【正文】 推進義務教育均衡發(fā)展一定能取得豐碩的成果！。只有推動城鄉(xiāng)教育均衡協調發(fā)展，最終才能實現教育全面均衡發(fā)展。從而推進義務教育均衡發(fā)展。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的差別，形成城鄉(xiāng)之間義務教育共同發(fā)展機制。最后，建立機制，確保教育均衡。要適當提高農村教師的崗位津貼，建立和完善農村教師的各項社會保障機制。教育資源中最重要的是教師，是提高教育質量的關鍵。近幾年來，我縣的“支教”和“輪崗”制度初見成效，逐漸形成“城鄉(xiāng)聯動，資源共享”的教育新格局。二是實施城市與農村學校結對幫扶。我認為要搞好以下兩點：一要合理配置農村教育資源。其次，合理配置，促進教育公平。義務教育均衡發(fā)展主要涉及的是受教育者的權利保障問題。首先，提高認識，推進教育發(fā)展。推進義務教育均衡發(fā)展，我認為要促進區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間義務 1教育的均衡發(fā)展，來保證教育公平。教育是關系著千家萬戶的良心工程。實力強的學校學生較多，反之學生較少。適齡兒童和急劇減少，學校面臨生源不足的現象，這為學生的流動提供了條件，因為每所學校都在搶生源。另外，普及九年義務教育時，適齡兒童數量多，各所學校的學生很多。大部分優(yōu)秀教師通過考調的方式進入縣城學校任教，導致了農村地區(qū)學校的教師素質低于縣城教師素質，縣城學校與農村學校之間的教育教學水平自然有了很大的差距。其次，人為因素造成的。出現這一現象的原因是多方面的：首先，縣城學校相對于農村學校來說得到優(yōu)先發(fā)展。但是現階段義務教育中存在不均衡發(fā)展的現象，這對義務教育的發(fā)展是十分不利。二00七年十二月二十八日主題詞：教育 意見 方案 通知抄送：市委各部門，市人大、市政協辦公室，市人武部，市法院，市檢察院。繼續(xù)規(guī)范政府職能部門對學校的各種檢查行為。(十九)優(yōu)化教育環(huán)境。市政府教育督導團要將義務教育均衡發(fā)展作為“督政”“督學”重點，通過綜合“督政”與專項督導，促進各級政府、各有關單位切實落實好所承擔的義務教育和薄弱學校建設任務，堅持依法督導，強化監(jiān)督指導職能，充分利用媒體和社會監(jiān)督效能推進工作開展。要建立領導干部聯系薄弱學校制度，加強對薄弱學校建設的指導，幫助解決學校發(fā)展中遇到的困難和問題。各級政府要切實承擔起推進轄區(qū)義務教育均衡發(fā)展的責任，建立健全推進義務教育均衡發(fā)展的組織協調機制。學校要建立“留守兒童”登記、結對幫扶制度，加強與“留守兒童”家長、監(jiān)護人的聯系，關注“留守兒童”身心健康，組織開展有針對性的活動，讓“留守兒童”有一個溫暖的生活學習環(huán)境；要加強特殊教育工作，結合我市實際辦好特殊教育學校，配備專業(yè)教師和必要的康復設備；要加強殘疾學生隨班就讀工作管理，保證殘疾兒童少年有一個較好的康復和學習條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各相關部門、學校要認真做好貧困家庭學生、進城務工人員子女、農村留守兒童和殘疾少年兒童等弱勢群體義務教育工作。要立足我市現實，因地制宜地開發(fā)、利用課程資源，發(fā)揮地域優(yōu)勢，充分利用當地農村社會資源，豐富教學內容。在加強對面上工作指導的基礎上，要將工作重心下移，更多地關注農村和城區(qū)薄弱學校的課程改革，積極構建校本培訓與教研相結合的平臺。要加強考試評價制度的改革，推動學生學業(yè)考試成績等級評價和綜合素質評價相結合的中考改革；公安、工商和文化等部門要認真開展校園及周邊治安專項行動、平安校園活動和青少年維權行動，切實維護校園治安秩序，努力營造安全、和諧的學習、生活和工作環(huán)境。要全面落實教學計劃，積極深化教學改革，減輕學生課業(yè)負擔，切實做到“兩開、兩增、兩減”，即開齊、開足國家規(guī)定課程，增加學生體育鍛煉時間、課外活動時間和睡眠時間，減少課外作業(yè)量、減少考試次數。教育部門和學校要遵循教育規(guī)律，以人為本，面向全體學生，將德育、智育、體育、美育等有機統一在教育教學活動中，注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。要切實保障教師培訓經費投入，要多渠道籌措培訓資金，保證農村教師新課程培訓和農村骨干教師培訓的需要。積極推進農村中小學現代遠程教育工程，充分發(fā)揮現代信息技術孝計算機網絡在教師培訓中的作用，增強培訓的針對性、實效性和廣泛性。(十三)進一步加強城區(qū)薄弱學校和農村學校教師的繼續(xù)教育工作。同時采取各種有效措施，建立市域內骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動教學、城區(qū)教師到農村學校支教服務等制度，促進農村學校和城區(qū)薄弱學校教育教學質量的提高。要選派德才兼?zhèn)洹⑦M取心強、具有開拓意識的管理干部充實農村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校領導班子，組織一批農村學?；虺菂^(qū)薄弱學校的校長到優(yōu)質學校跟班學習，建立中小學校長定期交流輪換制度，幫助農村學校和城區(qū)薄弱學校提高備理水平。四、調整優(yōu)化充實，促進師資素質均衡(十二)全面提高教師和管理干部隊伍的整體素質。新建的中小學教學實驗室設施達省頒標準；圖書館(室)圖書、設施到2010年基本達省頒標準；音樂、美術器材的配備不低于教育部Ⅱ類標準；體育器材配備符合《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》規(guī)定的要求。(十一)完善教育技術裝備和信息建設。要進一步加強青少年學生的心理健康教育工作，設立組織機構，配備專兼職心理健康教師，有條件的學校要設立心理咨詢室。加強寄宿制學校管理人員建設，配置好校醫(yī)和生活教師，完善和落實各項管理制度，消除各種安全隱患，確保食堂、食品、宿舍衛(wèi)生安全，防止疾病、流行性疾病和中毒事故的發(fā)生，營造潔凈、安全、優(yōu)美、舒適的校園環(huán)境和良好的育人環(huán)境，讓學生滿意、家長放心。(十)進一步加強寄宿制學校管理。同時，要積極采取優(yōu)化配置、資源共享等方式，促進薄弱校改造，切實改變農村學校規(guī)模小、條件差、質量低的面貌。(九)加大對薄弱學校的幫扶力度。(八)加強學校基礎設施建設。對地處偏僻、交通不方便的鄉(xiāng)村要辦好高年級寄宿制學校并保留必要的教學點，防止出現因過度調整造成學生失學、輟學和上學難問題。認真執(zhí)行《長葛市農村中小學布局調整實施方案》，根據生源情況，科學、合理地安排好學校布局調整，適當調整和撤并生源明顯不足、辦學條件差的薄弱學校。按照省、市教育行政部門的安排，推進和完善中招改革，逐步擴大優(yōu)質高中招生指標分配到初中學校的比例，使薄弱初中的畢業(yè)生也能共享優(yōu)質高中的教育資源。嚴格禁止義務教育階段學校舉辦或交相舉辦重點學校，以實驗班、特長班等名義舉辦重點班、快慢班。(六)加強學校管理，規(guī)范辦學行為。根據中央關于新增教育經費主要用于農村教育的要求，調整教育投入結構，在均衡安排義務教育經費的基礎上，向農村地區(qū)學校和薄弱學校傾斜。2009年，執(zhí)行中央出臺的農村義務教育階段中小學公用經費標準定額。要根據經濟和社會發(fā)展狀況適時調整、提高學生人均公用經費標準，滿足教育教學需求。要按照教職工編制標準、工資標準和學校建設標準、學生人均公用經費標準等，及時足額撥付義務教育經費，確保學校的正常運轉和校舍安全，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。(五)進一步健全完善教育投入的保障機制。發(fā)展改革等相關職能部門要將城區(qū)薄弱學校和農村學校建設作為基礎設施建設和教育事業(yè)發(fā)展的重點領域，從規(guī)劃、項目等方面優(yōu)先予以支持。市級財政要根據教育發(fā)展情況，分安排建設資金，保證校舍經常性維修，全面消除中小學危房。要加大對農村學校建設的扶持力度，促進農村義務教育健康發(fā)展。教育部門要根據省教育廳、發(fā)改委、財政廳聯合制定的義務教育階段學校辦學條件基本標準，逐校進行摸底，明確薄弱學校投入缺口及辦學條件差距，制定限期改造計劃。二、采取有力措施，建立均衡發(fā)展體制(四)構建與確立促進義務教育均衡發(fā)展的體制和制度。根據省政府確定的縣級政府教育督導工作三類地區(qū)的劃分，我市應于2010年底前基本實現區(qū)域內的義務教育均衡發(fā)展。隨著經濟社會的發(fā)展，教育公平是社會公平的重要基礎，日益成為人民群眾普遍關心的現實問題。在落實義務教育均衡發(fā)展總體要求的同時，推進學前教育和高中階段教育的協調健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門要全面履行職責，加強統籌調控，通過制定和完善各項措施，集中有限的財力物力，在推進“普九”鞏固提高進程中，緊緊圍繞社會主義新農村建設的奮斗目標，把工作著力點放在推進市域內義務教育均衡發(fā)展上來。按照“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的工作方針，把義務教育工作重心進一步轉移到辦好每一所學校和關注每一個孩子健康成長上來，把責任落實到相關部門和單位，切實改善農村學校和城區(qū)薄弱學校的辦學條件，加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和學校之間教育的差距，逐步實現義務教育的均衡發(fā)展。一、提高思想認識，大力推進均衡發(fā)展(一)推進義務教育均衡發(fā)展，是社會主義制度的本質特征和貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現，是構建和諧社會和社會主義新農村建設的現實需要，也是全面貫徹黨的教育方針、實施素質教育的必然要求。（此頁無正文）二00九年二月十三日主題詞：均衡發(fā)展 創(chuàng)建 意見抄送：縣教育局雙沙鎮(zhèn)黨政辦 2009年2月13日 ?。ü灿?0份）雙府發(fā)[2009]23號關于成立推進教育均衡發(fā)展領導小組的通知為全面推進義務教育位均衡發(fā)展，進一步提升我鎮(zhèn)教育現代化水平，促進教育公平，辦好人民滿意的教育，經研究，決定成立雙沙鎮(zhèn)推進義務教育均衡發(fā)展工作領導小組，成員名單如下：組 長：唐松 鎮(zhèn) 長 副組長：王明舉 副鎮(zhèn)長 成 員：張宏達 白沙中