【正文】 同志們，人口計(jì)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，讓我們?cè)谛碌囊荒昀铮谑形?、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，把工作做得更實(shí)、更新、更好，為建設(shè)和諧社會(huì)、和諧晉中做出新的、更大的貢獻(xiàn)。計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)與公安、民政、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的溝通，鞏固和完善五部門(mén)人口信息橫向通報(bào)制度，多渠道收集信息數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面發(fā)揮信息系統(tǒng)的管理、服務(wù)職能，提高信息利用的層次和深度，真正發(fā)揮信息引導(dǎo)服務(wù)的功能。(四)加快信息化建設(shè)，提高管理水平充分利用已經(jīng)建立的人口計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，切實(shí)以信息化帶動(dòng)和提高人口計(jì)生整體工作水平。2009年底全市要有AA個(gè)縣站、AA個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。(三)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)水平要本著鞏固、完善、改革、提高的原則，在全市建立和完善以市站為龍頭、縣站為重點(diǎn)、鄉(xiāng)所為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動(dòng)服務(wù)車(chē)為紐帶的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地。加強(qiáng)能力培訓(xùn)，提高計(jì)生干部綜合素質(zhì)。(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)的計(jì)生干部隊(duì)伍 各縣(區(qū)、市)要抓住計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《實(shí)施意見(jiàn)》精神，徹底解決諸如鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦公務(wù)員配置不達(dá)標(biāo)、服務(wù)所缺少執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員等問(wèn)題，堅(jiān)持崗位選人、事業(yè)留人、工作用人的原則，嚴(yán)把入口，暢通出口，建設(shè)一支適應(yīng)工作需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，為全市工作上水平提供人才保證。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：(一)落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，完善利益導(dǎo)向機(jī)制 各級(jí)政府要把落實(shí)對(duì)計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策納入到改善民生的總體部署之中統(tǒng)籌考慮，確保經(jīng)費(fèi)足額到位，把黨和政府的政策貫徹好、落實(shí)好，讓計(jì)生家庭真正享受到改革發(fā)展的成果。諸如個(gè)別地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作認(rèn)識(shí)不深，工作欠主動(dòng)，沒(méi)有力度、缺乏措施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生崗位公務(wù)員配備不達(dá)標(biāo)； 服務(wù)所建設(shè)還不能滿(mǎn)足群眾生殖健康的需要等等。新修訂的《山西省人口和計(jì)劃生育條例》將于2009年6月1日起實(shí)施，《條例》取消了女方滿(mǎn)28歲批準(zhǔn)生育二胎的限制，勢(shì)必會(huì)引起一輪新的生育高潮，如何穩(wěn)定低生育水平，對(duì)全市計(jì)生工作將是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。2008年我們?cè)谌嘘P(guān)閉了“山莊窩鋪開(kāi)小口村”，并設(shè)置了10個(gè)月的緩沖期。此外，隨著農(nóng)村教育體制的改革、山區(qū)小學(xué)的撤并，不少家庭為方便孩子就學(xué)向城市遷移，出現(xiàn)了大量的跨鄉(xiāng)流動(dòng)人口，這些都給我們本已脆弱的流動(dòng)人口管理和服務(wù)體系增加了更大的壓力。一是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的壓力加大。二、關(guān)于2009年工作在過(guò)去的一年里，全市計(jì)劃生育工作緊緊圍繞“穩(wěn)定低 生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的中心任務(wù)，動(dòng)員全社會(huì)力量，做了大量卓有成效的工作，推進(jìn)了我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市生育關(guān)懷行動(dòng)共投入資金184萬(wàn)元，5000多人(戶(hù))得到關(guān)懷、救助。市計(jì)生協(xié)籌集資金5萬(wàn)元，對(duì)全市49名有重大疾病的計(jì)生干部給予救助；靈石縣梁家墕鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)在沼氣開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，為50個(gè)計(jì)劃生育家庭每戶(hù)補(bǔ)助1500元。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，引深便民維權(quán)活動(dòng)，開(kāi)通了“12345”陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線(xiàn)，為群眾維護(hù)自身合法權(quán)益建立了“綠色通道”。四是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，保障群眾權(quán)益。全市所有計(jì)劃生育行政執(zhí)法 機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員等行政執(zhí)法主體均達(dá)到了持證上崗、亮證執(zhí)法的規(guī)范要求。繼續(xù)開(kāi)展“城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理”活動(dòng)，累計(jì)查處違法違紀(jì)超生案件920件，其中查處城鎮(zhèn)職工579人，黨紀(jì)處分25人、政紀(jì)處分48人，經(jīng)濟(jì)處罰全部到位。從2008年起各縣不得再以“山莊窩鋪開(kāi)小口村”為理由發(fā)放再生育服務(wù)證，不得亂定政策變相開(kāi)口子，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。(六)嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，保障群眾權(quán)益一是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定。活動(dòng)期間共驗(yàn)證15336人，發(fā)證6916人，核實(shí)登記流入人口119055人。二是落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)。(五)流動(dòng)人口服務(wù)水平進(jìn)一步提升一是健全社區(qū)及流動(dòng)人口管理體系?？己私M從醫(yī)院、婦幼院、派出所等十多個(gè)渠道收集出生、“四術(shù)”等數(shù)據(jù)，與人口信息庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，從多方面了解人口出生的真實(shí)情況。二是在數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性上做文章。2008年繼續(xù)開(kāi)展了全員信息數(shù)據(jù)清查核實(shí)工作，進(jìn)一步對(duì)全市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正完善。全市共為育齡群眾提供生殖健康檢查55萬(wàn)人次，%，%。與衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)手組織對(duì)懷孕46個(gè)月的孕婦進(jìn)行優(yōu)生篩查2萬(wàn)多人次，指導(dǎo)婦女補(bǔ)充葉酸、。三是全面開(kāi)展出生缺陷干預(yù)工程。到2008年底，我市11個(gè)縣站中和順、榆社兩個(gè)縣站完成資產(chǎn)置換搬遷，介休、榆次兩個(gè)縣站開(kāi)工新建，左權(quán)站正在擴(kuò)建，昔陽(yáng)、靈石等縣站完 成改擴(kuò)建，平遙、太谷兩個(gè)站進(jìn)行了裝修。至此，我市共有8個(gè)縣(區(qū)、市)進(jìn)入國(guó)優(yōu)、省優(yōu)的行列。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)未達(dá)優(yōu)縣的指導(dǎo)，從基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)力量、服務(wù)水平上尋找差距。(三)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)一是繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。今年9月21日省人口計(jì)生委在靈石縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分肯定了我們的做法、向全省推廣，并引起了國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)家計(jì)生協(xié)的重視，積極向全國(guó)推薦。三是注重亮點(diǎn)創(chuàng)新。在繼續(xù)抓好報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、街頭墻報(bào)、入戶(hù)宣傳的同時(shí)，又根據(jù)廣大農(nóng)村的特點(diǎn)，開(kāi)設(shè) 了電臺(tái)專(zhuān)題廣播（每周40 分鐘），收到了良好的效果。將計(jì)劃生育宣傳納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，融入到“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)之中，與工青婦、教育、衛(wèi)生等部門(mén)的工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在全市普遍開(kāi)展了“新農(nóng)家”創(chuàng)建及“三美系列”活動(dòng)。(二)群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變把中央《決定》作為全年宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容，以“關(guān)愛(ài)女孩”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)為載體，、在全市舉辦了人口知識(shí)競(jìng)賽、第四屆人口文化節(jié)，開(kāi)展了宣傳環(huán)境整治等一系列活動(dòng)。對(duì)不負(fù)責(zé)任、不能完成工作任務(wù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)采取誡勉談話(huà)、黃牌警告等措施。三是工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。計(jì)生部門(mén)積極發(fā)揮參謀、助手的作用。為充分發(fā)揮各部門(mén)齊抓共管人口計(jì)生工作的合力，從2008年起，市委、政府將人口和計(jì)劃生育綜合治理相關(guān)部門(mén)擴(kuò)大為37個(gè)，組建了全市規(guī)模最大、涉及單位最多的一個(gè)單項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并與29個(gè)部門(mén)簽訂了計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任書(shū)，對(duì)各部門(mén)在人口與計(jì)劃生育工作方面的職責(zé)、任務(wù)提出了明確要求。今年市財(cái)政為人口計(jì)生工作編制預(yù)算1413萬(wàn)元，；縣級(jí)預(yù)算7332萬(wàn)元，全部按時(shí)足額到位，確保了人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。市政府多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究計(jì)生工作，張璞市長(zhǎng)對(duì)計(jì)生工作提出了“四個(gè)一”的目標(biāo)要求。面對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，我市各級(jí)黨委、政府繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同考核。我市在全省的目標(biāo)責(zé)任制考核中被評(píng)為綜合先進(jìn)單位，受到省政府的表彰?！?，‰，%，%，%，統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3%以?xún)?nèi)，圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我代表市政府做工作報(bào)告。一是去年12月中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》出臺(tái)后，為人口與計(jì)劃生第五篇：人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)統(tǒng)一思想 振奮精神 扎實(shí)工作 銳意進(jìn)取努力開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面2008年人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告同志們：全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上午剛剛結(jié)束，人口和計(jì)劃生育工作會(huì)下午就立即召開(kāi)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重視。八是個(gè)別地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作存在松懈麻痹思想，認(rèn)為計(jì)劃生育工作只要完成“一放二扎”和“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”任務(wù)，就是計(jì)劃生育工作搞好了，對(duì)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生、死亡及流動(dòng)人口漏報(bào)情況時(shí)有發(fā)生。由于流動(dòng)人口流動(dòng)性大，情況復(fù)雜，違法生育隱蔽，底數(shù)難以摸清，盡管全縣各有關(guān)部門(mén)加大了管理力度，但仍然無(wú)法應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，全縣流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作還十分薄弱。隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，群眾對(duì)生殖保健和計(jì)劃生育服務(wù)的需求越來(lái)越高，如果不加快建設(shè)步伐，這樣的差距不僅不會(huì)縮小還會(huì)加大。計(jì)劃生育政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，矛盾尖銳，關(guān)系到群眾的切身利益，只能用解決人民內(nèi)部矛盾的方法，依靠過(guò)細(xì)的思想工作，行政措施，利益導(dǎo)向來(lái)達(dá)到控制人口的目的，在生育意愿強(qiáng)烈的情況下，在家庭奉獻(xiàn)和社會(huì)補(bǔ)償不對(duì)等的情況下，人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。計(jì)劃生育工作稍有絲毫放松，生育水平隨時(shí)可能反彈，計(jì)劃外生育隨時(shí)可能發(fā)生。二是群眾較強(qiáng)的生育意愿與嚴(yán)格的生育政策之間的矛盾還較為突出。一是人口基數(shù)大，凈增人口多，潛在的生育壓力大，低增長(zhǎng)率下的高增長(zhǎng)量在短期內(nèi)難以根本改變。這些成績(jī)的取得，既是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是計(jì)劃生育系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。七是與市人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)全面完成，人口與計(jì)劃生育整體工作水平有了較大提高。五是防治艾滋病的意識(shí)得到增強(qiáng)。三是控制違法生育力度進(jìn)一步加大，基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，宣傳工作深入人心，違法多生育得到有效控制。一是以黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制和“黃牌警告”制度得到落實(shí)，各級(jí)黨委、政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。計(jì)劃生育工作稍有絲毫放松，生育水平隨時(shí)可能反彈，計(jì)劃外生育隨時(shí)第四篇：2007全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議講話(huà)文章標(biāo)題：2007全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議講話(huà)同志們：縣委、政府在春節(jié)之后及時(shí)召開(kāi)全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，其目的是隨時(shí)要把這項(xiàng)基本國(guó)策落實(shí)到我們工作的每一環(huán)節(jié)，隨時(shí)要牢記人口與計(jì)劃生育在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性和必要性。三是群眾較強(qiáng)的生育意愿與嚴(yán)格的生育政策之間的矛盾還較為突出。二是人口狀況總體不佳，人口素質(zhì)不高的情況在短期內(nèi)難以根本改變。人口出生仍處于峰值期，凈增人口4萬(wàn)左右。2004年，列全省16個(gè)地州市的第4位，全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州首位。2004年全州人口與計(jì)劃生育工作取得了較好的成績(jī)，但我們也應(yīng)清醒地看到，全州人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。2004年，全州人口與計(jì)劃生育工作取得的成績(jī)，是州委州政府高度重視的結(jié)果，是州人大州政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是省人口計(jì)生委指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是全州各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是計(jì)劃生育系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。六是計(jì)劃生育信息化建設(shè)進(jìn)一步加快，工作效率和管理水平有了較大提高。四是計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理得到加強(qiáng)，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作初見(jiàn)成效。二是農(nóng)業(yè)人口“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策在全州全面實(shí)施，以國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為龍頭，以“少生快富”扶貧工程為支撐，以“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策為內(nèi)容的全州農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制已初步建立。出生率和自然增長(zhǎng)率是近10年來(lái)下降幅度最大的一年。一、對(duì)2004年全州人口與計(jì)劃生育工作的基本估價(jià)2004年，全州人口與計(jì)劃生育工作，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)中央、省、州黨委政府《決定》及中央、省、州人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù)，以完成責(zé)任目標(biāo)為中心，以進(jìn)一步降低生育水平為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，抓好南部地區(qū)和北部山區(qū)人口控制，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“黃牌警告”和“一票否決”制度，狠抓基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化孕前規(guī)范管理和服務(wù)，嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育，全州人口與計(jì)劃生育工作取得了新的進(jìn)展。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)省、州人口資源環(huán)境工作座談會(huì)、全省人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議和省委省政府關(guān)于“XXX人口自然增長(zhǎng)率3年內(nèi)每年降低1個(gè)千分點(diǎn)”的決定精神，分析全州人口形勢(shì)，研究措施，明確目標(biāo)，安排部署今年及今后一段時(shí)期的工作，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在州委州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣目標(biāo)，狠抓落實(shí)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，確保年底全面完成省政府與州政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)和州委州政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)和諧XXX創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。各縣市黨委、政府要高度重視計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生機(jī)構(gòu)，要按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，善于做群眾工作的要求，選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部，充實(shí)縣級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和協(xié)會(huì)工作人員，配齊配強(qiáng)宣傳員，增加他們的事業(yè)心、責(zé)任感，為人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的人員保障。全州人口計(jì)生部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要以人為本，以戰(zhàn)略的眼光，以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，以改革創(chuàng)新的精神抓好計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。（七）加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。要把重點(diǎn)工作和經(jīng)常性工作有機(jī)結(jié)合，不斷加強(qiáng)基層管理和服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)常性工作機(jī)制的鞏固和完善。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。計(jì)生協(xié)會(huì)是支持政府、幫助政府做好人口與計(jì)劃生育工作的社會(huì)團(tuán)體，也是推進(jìn)人口計(jì)劃生育工作不斷取得新進(jìn)展的一支重