人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(參考版)
2025-08-06 10:02本頁(yè)面
【正文】 讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在州委州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣目標(biāo)，狠抓落實(shí)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，確保年底全面完成省政府與州政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)和州委州政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)和諧XXX創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。各縣市黨委、政府要高度重視計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生機(jī)構(gòu)，要按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，善于做群眾工作的要求，選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部，充實(shí)縣級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和協(xié)會(huì)工作人員，配齊配強(qiáng)宣傳員，增加他們的事業(yè)心、責(zé)任感，為人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的人員保障。全州人口計(jì)生部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要以人為本，以戰(zhàn)略的眼光，以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，以改革創(chuàng)新的精神抓好計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。（七）加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。要把重點(diǎn)工作和經(jīng)常性工作有機(jī)結(jié)合，不斷加強(qiáng)基層管理和服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)常性工作機(jī)制的鞏固和完善。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。計(jì)生協(xié)會(huì)是支持政府、幫助政府做好人口與計(jì)劃生育工作的社會(huì)團(tuán)體，也是推進(jìn)人口計(jì)劃生育工作不斷取得新進(jìn)展的一支重要力量。繼續(xù)實(shí)施“黃牌警告”制度，對(duì)違反計(jì)劃生育政策、對(duì)因失職造成計(jì)劃生育工作滑坡的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一票否決”。一是要通過(guò)綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。（六）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)力度，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)人口問(wèn)題十分復(fù)雜，涉及面廣，需要協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量綜合治理。要大力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)，重視發(fā)揮信息在引導(dǎo)服務(wù)、規(guī)范管理方面的作用。（五）切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作和信息化建設(shè),完善支撐體系要加大基層計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，努力構(gòu)建以“縣級(jí)服務(wù)站為龍頭，以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為骨干，普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為依托，村服務(wù)室為基礎(chǔ)，流動(dòng)服務(wù)車(chē)為紐帶”的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提高技術(shù)裝備水平和服務(wù)能力，認(rèn)真實(shí)施好即將實(shí)施的國(guó)家計(jì)劃生育國(guó)債資金項(xiàng)目。州人口計(jì)生委作為推廣使用安全套防治艾滋病工程的牽頭單位，要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，落實(shí)各項(xiàng)措施，按照“四免一關(guān)懷”政策和“一辦法六工程”的有關(guān)要求，進(jìn)一步做好推廣使用安全套防治艾滋病工程。去年，全州人口計(jì)生系統(tǒng)在推廣使用安全套防治艾滋病方面做了大量工作，取得了顯著成效，為全州防治艾滋病工作的開(kāi)展作出了重大貢獻(xiàn)。對(duì)管理措施不力，效果不明顯，不能有效控制流動(dòng)人口違法多生育的縣市，州人民政府將予以通報(bào)批評(píng)。絕不允許出現(xiàn)流出地和流入地互相推諉、互相扯皮的現(xiàn)象。要抓好源頭的管理，流出地要對(duì)外出人員登記造冊(cè)并及時(shí)將信息告知流入地，同時(shí)要做好外出前的宣傳教育和外出后的跟蹤隨訪服務(wù)；流入地要建立完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理臺(tái)帳，將其與常住人口同管理、同服務(wù)。各縣市要按照州政府的要求，摸清底數(shù)，完善措施，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，抓出成效。要采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)去年省人民政府頒布的《XXX流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》，同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)前流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的形勢(shì)，盡快制定具體的實(shí)施細(xì)則，以規(guī)范對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。這些問(wèn)題務(wù)必引起各縣市政府的高度重視。目前，全州近40％的違法多生育發(fā)生在流動(dòng)人口當(dāng)中，流動(dòng)人口的無(wú)序違法多生育，已成為沖擊全州人口與計(jì)劃生育管理，影響進(jìn)一步降低生育水平的關(guān)鍵因素。（三）切實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，嚴(yán)格控制違法多生育3年內(nèi)人口自然增長(zhǎng)率每年降低X個(gè)千分點(diǎn)，任務(wù)十分繁重。各縣市要加大投入力度，確保獨(dú)生子女保健費(fèi)的發(fā)放。郵政部門(mén)要認(rèn)真做好一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金和養(yǎng)老生活補(bǔ)助金的發(fā)放工作，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金按時(shí)兌現(xiàn)到每一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象手中。財(cái)政部門(mén)要按有關(guān)規(guī)定，將獎(jiǎng)勵(lì)所涉及的經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保分級(jí)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和“三免費(fèi)”教育經(jīng)費(fèi)足額到位，要對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專款專用。計(jì)生部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)014周歲的農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭戶進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，根據(jù)父母年齡、一孩性別、家庭經(jīng)濟(jì)和思想狀況進(jìn)行分類，明確工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和先后次序，組織專人進(jìn)村入戶，面對(duì)面地開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳動(dòng)員工作，嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。要按《XXX農(nóng)業(yè)人口“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作監(jiān)督管理規(guī)定》，從制度措施上入手，進(jìn)一步規(guī)范好“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作。落實(shí)好“獎(jiǎng)
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