【正文】 看過(guò)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話的人還看了： 。對(duì)工作不力、沒(méi)能履行好職責(zé)、沒(méi)能完成好人口計(jì)劃的單位，要實(shí)施重點(diǎn)管理、通報(bào)批評(píng)、黃牌警告和 “ 一票否決 ” 等懲處措施，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在投入方面，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，要逐步加大計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)用投入，為利益導(dǎo)向機(jī)制的形成、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提升奠定基礎(chǔ)。 人口和計(jì)劃生育工作涉及社會(huì)方方面面，需要大家共同關(guān)注參與。特別是廣大計(jì)劃生育工作者，在改革的關(guān)鍵時(shí)刻，要充分發(fā)揮計(jì)劃生育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法，以良好的精神狀態(tài)切實(shí)履行職責(zé)。這是做好人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。 人口和計(jì)劃生育工作委員會(huì)是人口和計(jì)劃生育工作的主管單位，在座很多同志都是計(jì)劃生育工作者，大家的責(zé)任重大、使命光榮，擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著制訂落 實(shí)年度人口計(jì)劃生育的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著落實(shí)低生育水平的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)各成員單位履行職責(zé)的責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各縣 (區(qū) )分管的副職也都參加了今天的會(huì)議，要按照整體工作安排和職責(zé)分工，認(rèn)真搞好研究，成為人口和計(jì)劃生育工作的行家里手，保證人口和計(jì)劃生育政策落實(shí)到位。 人口和計(jì)劃生育工作是 “ 一把手 ” 工程，黨政 “ 一把手 ” 負(fù)總責(zé)。要通過(guò)建立和實(shí)施利益導(dǎo)向機(jī)制和懲處導(dǎo)向機(jī)制，在全市形成計(jì)劃生育的良好社會(huì)氛圍，形成人人關(guān)心關(guān)注計(jì)劃生育的工作合力，共同做好人口和計(jì)劃生育工作。二是建立懲處導(dǎo)向機(jī)制。但是隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要研究如何提高保費(fèi)額度，真正使農(nóng)村計(jì)劃生育戶通過(guò)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，到老時(shí)生活得到保 障 。要形成讓實(shí)行計(jì)劃生育戶能夠得到好處、得到社會(huì)尊重、得到社會(huì)方方面面關(guān)照的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。養(yǎng)老問(wèn)題不僅是民生問(wèn)題，也是做好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。 (四 )要形成導(dǎo)向機(jī)制。如若任其發(fā)展下去，將會(huì)帶來(lái)一系列的嚴(yán)重問(wèn)題。二是出生人口的性別比還比較高。缺 陷嬰兒的出生，對(duì)于家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)都會(huì)帶來(lái)很大影響，也會(huì)增加社會(huì)成本和社會(huì)負(fù)擔(dān)。 目前影響商丘人口素質(zhì)的問(wèn)題主要有兩個(gè)：一是出生缺陷發(fā)生率還比較高。以上這些，都是穩(wěn)定低生育生平的幾項(xiàng)重要指標(biāo)，要把這些指標(biāo)進(jìn)行層層分解，采取相應(yīng)措施，抓好工作落實(shí)，要保證這些指標(biāo)能夠落實(shí)到位，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。所以， “ 單獨(dú)兩孩 ” 政策放開后，更需要大家加大工作力度，加強(qiáng)研判，加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)防控，保證今年目標(biāo)任務(wù)的完成，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。 目前，商丘每年新出生人口近 10 萬(wàn)，盡管處于低生育水平，也是靠多年來(lái)一貫實(shí)施計(jì)劃生育政策取得的結(jié)果，并不是說(shuō)所有群眾的生育觀念都發(fā)生了根本改變，要看到有些群眾生育的欲望還比較高，生育反彈的風(fēng)險(xiǎn)還比較大。所以，大家要更多地入村入戶做好群眾工作，特別是要做好育齡婦女的思想宣傳工作，堅(jiān)定做好計(jì)劃生育工作決心，提高實(shí)施計(jì) 劃生育的自覺(jué)性。要積極宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策、計(jì)劃生育調(diào)整的新政策，宣傳好的典型以及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。 在會(huì)討論時(shí)，大家一致認(rèn)為，今年人口和計(jì)劃生育工作面臨的新情況、新問(wèn)題比較多，包括政策的調(diào)整、機(jī)構(gòu)的調(diào)整等。廣大計(jì)生工作者對(duì)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)改革要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，要珍惜幾十年來(lái)計(jì)劃生育工作取得的成果，做好當(dāng)前全市人口和計(jì)劃生育工作。第三，計(jì)劃生育 “ 一票否決 ” 制不會(huì)變。 20xx 年 3 月國(guó)家人口計(jì)生委和衛(wèi)生部合并后，中央強(qiáng)調(diào)：第一，計(jì)劃生育基本國(guó)策不會(huì)變 。按照全國(guó)的統(tǒng) 一安排，市、縣也會(huì)進(jìn)行合并。 (四 )要正確認(rèn)識(shí)人口計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)改革。但是生育政策的調(diào)整，不是基本國(guó)策的放松。我省也將于明日遞交省人大會(huì)表決確定，通過(guò)后將在全省實(shí)施。黨 的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，啟動(dòng)了夫婦雙方有一方是獨(dú)生子女生育二胎的政策。 (三 )要正確認(rèn)識(shí)生育政策的調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)少生育 230 萬(wàn)人，這對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步起到了積極重要的作用，使我市進(jìn)入到了穩(wěn)定的低生育水平。 (二 )要正確認(rèn)識(shí)我市基本市情。目前計(jì)劃生育工作的基本政策是提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子，限制一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子，嚴(yán)禁一對(duì)夫妻生育三個(gè)孩子。 基本國(guó)策是立國(guó)、治國(guó)的基本政策，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大政策。按照市委會(huì)研究意見，結(jié)合商丘實(shí)際，我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照本次會(huì)議的要求，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，確保以優(yōu)異成績(jī)順利通過(guò)省、市考核，不斷開創(chuàng)我縣人口與計(jì)生工作的新局面，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更 大貢獻(xiàn) ! 人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話篇 3 同志們： 目前，全市正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在征求意見、查擺問(wèn)題階段，大家反映比較多的一個(gè)問(wèn)題就是會(huì)議比較多，會(huì)議的規(guī)模比較大，在這樣一個(gè)背景下，今天召開全市計(jì)劃生育工作會(huì)議，而且會(huì)議一直召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志也參加了此次會(huì)議，說(shuō)明市委、市政府對(duì)召開此次會(huì)議的高度重視。各級(jí)計(jì)生干部要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提高新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的管理服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn) “ 確保低生育水平不反彈、確保依法行政不出問(wèn)題 ” 的目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)?；鶎邮请y點(diǎn)、是關(guān)鍵，必須把基層計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重中之重的位置，各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持重心下移，抓教育培訓(xùn)、抓制度規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)基層計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。 三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，各有關(guān)部門對(duì)暴力抗法的違法生育人員要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決維護(hù)計(jì)劃生育政策的 嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，組織、人事、計(jì)生部門參與，加大對(duì)黨員干部和國(guó)家公職人員違法生育處理處罰力度 ?？h人口與計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮職能 作用，盡快建立起縱向垂直負(fù)責(zé)體系和橫向協(xié)調(diào)配合機(jī)制，真正形成縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)各界共同努力、廣大群眾踴躍參與的人口與計(jì)劃生育工作齊抓共管的良好格局。 二要凝聚共向合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要算總體賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算未來(lái)賬，逐步建立完善以政府投入為主、逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)的人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，切實(shí)將政策性獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)到位。分管負(fù)責(zé)同志要緊盯緊靠、及時(shí)協(xié)調(diào)、跟上指導(dǎo)，既要當(dāng)好黨政主要負(fù)責(zé)同志的參謀助手，又要當(dāng)好人口計(jì)生部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各級(jí)各部門要切實(shí)把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程，不斷完善人口目標(biāo)管理責(zé)任制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，確保責(zé)任到人、措施到位、精力到位、工作到位。各級(jí)各有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，努力開創(chuàng)全縣人口與計(jì)生 工作新局面。要嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真 對(duì)待，決不能心存僥幸，決不能有出生瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象，在這個(gè)問(wèn)題上省、市都有明確規(guī)定，這是硬指標(biāo)，是 “ 高壓線 ” ，各級(jí)各有關(guān)部門必須謀劃好、組織好、落實(shí)好，不管哪一級(jí)、哪個(gè)部門、哪個(gè)單位、哪個(gè)人在考核中出了問(wèn)題，縣委、縣政府都將實(shí)行“ 一票否決 ” ，嚴(yán)格追究責(zé)任，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，確保不出任何問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照省、市、縣《考核評(píng)估方案》要求，查缺補(bǔ)漏，列出詳單，細(xì)化責(zé)任，分清輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟地逐件抓好落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。 (八 )充分做好迎接省、市考核準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持屬地管理和 “ 費(fèi)隨稅走 ”的原則，落實(shí)好困難、改制、破產(chǎn)企