【正文】 項(xiàng)目建設(shè)是 新野 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于降低全社會(huì)的物流成本，優(yōu)化配置物流領(lǐng)域中的各種資源，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。因此，通過(guò) 整合公司在 新野 的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)業(yè)務(wù)和相關(guān)資源，以大宗農(nóng)產(chǎn)品物流及農(nóng)產(chǎn)品加工配送和交易、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口展銷(xiāo)貿(mào)易等為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，以 豫西南地區(qū) 加工、配送、中轉(zhuǎn)、集散為重點(diǎn)，以農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口、無(wú)公害檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息形成與發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品展覽展銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)交易等為配套， 規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，并在服務(wù)創(chuàng)新、質(zhì)量安 全、品牌效應(yīng)、交易模式、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和價(jià)值創(chuàng)造等各方面建設(shè)成為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的標(biāo)桿項(xiàng)目， 鞏固公司在 中原 地區(qū)，乃 至全國(guó) 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)先地位 。 由于新野 現(xiàn)有的兩大市場(chǎng)已經(jīng)營(yíng)了十幾年，場(chǎng)地資源嚴(yán)重不足，場(chǎng)內(nèi)交通擁擠，停車(chē)位緊張，阻滯了貨物流轉(zhuǎn)速度，市場(chǎng)基建設(shè)施漸趨老化，高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，河南省新野新發(fā)地 農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 12 原有的規(guī)劃設(shè)計(jì)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)施公司戰(zhàn)略規(guī)劃的需要 2021年公司制定未來(lái)五年 發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，即加快“歸核化”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施步伐，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式，構(gòu)筑完善的全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，把公司建成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。項(xiàng)目通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，從流通環(huán)節(jié)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)控。食品安全問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注和各級(jí)政府的高度重視。 河南省新野新發(fā)地 農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 11 項(xiàng)目建設(shè)是保障 北京 農(nóng)產(chǎn)品食品安全的需要 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食品安全的要求也越來(lái)越高，安全、健康、營(yíng)養(yǎng)、綠色、環(huán)保成為人們對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的基本訴求。 隨著采購(gòu)量的逐步提高，應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)選擇好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過(guò)與新野的合作是個(gè)雙贏的局面。 新野 農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)系統(tǒng)亟待改造升級(jí)，以達(dá)到與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，均衡和諧的局面。 另外，相對(duì)其它行業(yè)， 新野 農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)系統(tǒng)的發(fā)展頗為緩慢，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工的產(chǎn)品需求也不斷提高。但現(xiàn)在的 蔬菜 市場(chǎng)由于受規(guī)模和場(chǎng)地所限， 市場(chǎng)內(nèi)硬件設(shè)施相對(duì)落后，市場(chǎng)發(fā)展已至瓶頸期，發(fā)展速度緩慢，并呈現(xiàn)衰退跡象， 功能在逐步弱化，已不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)及 對(duì)食品安全的需求。 農(nóng)產(chǎn)品安全保障需求日益提高，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通手段和方法提出了越來(lái)越高的要求，項(xiàng)目建設(shè)也是順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量高要求的產(chǎn)物。 （ 5）加強(qiáng)市場(chǎng)檢測(cè) 加快推進(jìn)企業(yè)認(rèn)證自檢體系建設(shè)，進(jìn)一步完善委托檢驗(yàn)制度，建立健全市河南省新野新發(fā)地 農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 10 場(chǎng)生產(chǎn)質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。 （ 4）推進(jìn)市場(chǎng)認(rèn)證 貫徹落實(shí)綠色批發(fā)市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法及有關(guān)實(shí)施細(xì)則，加快推進(jìn)綠色市場(chǎng)認(rèn)證步伐。 （ 3）加強(qiáng)市場(chǎng)流通監(jiān)管 加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)和畜禽屠宰行業(yè)管理，積極推進(jìn)落實(shí)準(zhǔn)入制度，實(shí)行進(jìn)貨索證檢查，購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度，實(shí)行市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)市場(chǎng)的查制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的召回銷(xiāo)毀公布制度。 （ 2）杜絕污染源頭 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須從源頭抓起。 （ 1）健全法 律法規(guī)、加強(qiáng)宣傳指導(dǎo) 出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則、農(nóng)藥殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法律法規(guī)（明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、操作規(guī)程、檢測(cè)手段、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、處罰力度等），依法規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及經(jīng)營(yíng)者的行為，從產(chǎn)地和市場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，實(shí)行“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程質(zhì)量安全控制。 （ 4）上海數(shù)百人瘦肉精中毒 2021 年 9月，上海數(shù)百人瘦肉精中毒， 300多人次到醫(yī)院就診，其中有 180 余人是在單位食堂就餐時(shí)吃過(guò)豬肉引起中毒。 （ 2）肯德基蘇丹紅事件 2021 年 2 月，肯德基公司相關(guān)食品卷入 “ 蘇丹紅（ 1號(hào)） ” 事件，該 色素對(duì) 人體具有致癌性。 （ 1） 2021 年 4 月底至 5 月，東莞、韶關(guān)、陽(yáng)江、梅州、 等 地發(fā)生了 5 起由蔬菜瓜果引起的食物中毒，且多發(fā)生在集體飯?zhí)?，總發(fā)病人數(shù)達(dá) 400 多人。 、后果嚴(yán)重 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題是新階段新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須解決的一個(gè)大問(wèn)題。特別是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，一家一戶(hù)單獨(dú)面向市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管既要保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，也要保護(hù)生產(chǎn)者的適當(dāng)權(quán)益，必須適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。影響安全的因素涉及到產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程和采收儲(chǔ)運(yùn)等諸多環(huán)節(jié)，危害因素多，控制技術(shù)復(fù)雜，污染評(píng)價(jià)的手段有限。從農(nóng)田到餐桌，要經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用、種植養(yǎng)殖、收割屠宰、儲(chǔ)藏運(yùn)輸、保鮮、包裝等多個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，生長(zhǎng)周期最短也在 30天以上，不同于工業(yè)品生產(chǎn)。既有直接食用的鮮活 農(nóng)產(chǎn)品，也有用作食品原料的農(nóng)產(chǎn)品，還有用作非食用工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品，具有生物多樣性、鮮活、易腐、難儲(chǔ)藏、產(chǎn)品規(guī)格不易統(tǒng)一的特點(diǎn)。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有其特殊性，不同于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，不能簡(jiǎn)單套用工業(yè)產(chǎn)品的管理方法來(lái)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。 借助合作的 優(yōu)勢(shì)，把 握時(shí)機(jī)，擴(kuò)大本項(xiàng)目的輻射范圍，既可滿(mǎn)足保障 北京 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的政治需要，也能為本項(xiàng)目帶來(lái)高額收益。境內(nèi)水資源充沛，唐河、白河、湍河、刁河等八水競(jìng)流，是南水北調(diào)工程受水區(qū)。距焦柳、寧西鐵路各 30 公里，二廣高速公路、省道 103 線(xiàn)、 244 線(xiàn)、 335 線(xiàn)在縣境內(nèi)交匯，高等級(jí)縣鄉(xiāng)公路和村村通油路 四通八達(dá)，形成了城鄉(xiāng)一刻鐘快捷交通圈。 河南省新野新發(fā)地 農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 7 快速發(fā)展的 城市建設(shè)與 內(nèi)外交通條件的變化 新野 交通路網(wǎng)的逐步完善，為建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流園提供了良好的基礎(chǔ)條件 新野交通便利，能源充足。目前正在積極申報(bào)全國(guó)產(chǎn)糧大縣和生豬大縣。棉花種植面積 38萬(wàn)畝 ，是全國(guó)棉花百?gòu)?qiáng)縣和河南省十強(qiáng)縣，“銀鵬”牌棉花位居全國(guó)十大品牌棉花之首。畜牧業(yè)主導(dǎo)品種為皮南雜交肉牛，年肉類(lèi)總產(chǎn)量 12萬(wàn)噸。蔬菜常年種植面積 44萬(wàn)畝，其中無(wú)公害蔬菜 ，規(guī)劃建設(shè)了 8萬(wàn)畝的蔬菜產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，有 18個(gè)蔬菜品種獲農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 ， 2個(gè)綠色食品論證 。 新野農(nóng)業(yè)有蔬菜、畜牧、棉花三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)?？h城建成區(qū)面積 20 平方公里，城區(qū) 20 萬(wàn)人。 新野，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事業(yè)進(jìn)步，社會(huì)穩(wěn)定，政通人和。這塊富庶美麗的土地，造就了鄧禹、庚信、岑參等歷史文化名人。 河南省新野新發(fā)地 農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第