【正文】 截止5月底，全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起，調(diào)處6起，調(diào)處率為100%，發(fā)生刑事案件1起，偵破1起。四、加強監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責任制的實施鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。在核產(chǎn)定稅的基礎(chǔ)上，按照省市規(guī)定，據(jù)實征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加，沒有代扣其他款項的做法。并在各村民小組文化室墻上設(shè)臵公開壁，以增加村務(wù)公開的透明度。同時，?建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務(wù)公開欄中公布辦事制度，將機關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據(jù)等制度公開上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。?其次加強對畜禽疫病傳播的預(yù)防，檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴格產(chǎn)地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民群眾的生命安全。?鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標，通過職工逐村入戶免疫，采取門牌號管理制度（即門牌號為農(nóng)戶的編號，每個編號下對應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名，隨時準確掌握全鎮(zhèn)畜禽數(shù)量和免疫情況），使雞瘟免疫率達到100%、豬瘟免疫率達到96%、五號病免疫率到達65%。鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補一的基本農(nóng)田保護制度，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃，依法嚴格執(zhí)行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。?鎮(zhèn)農(nóng)機站、鎮(zhèn)交管所依據(jù)《交通管理條例》和《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》加強路檢、路查，糾正違章，嚴格拖拉機和駕駛員的年檢，2003年上半年駕駛員年檢率達到52％，%。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，管好用活，正常運轉(zhuǎn)。?鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“法輪功”，全鎮(zhèn)人民踴躍參與，我鎮(zhèn)沒有一個參加“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門前一條街的個體戶共22個單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀案件發(fā)生。二是嚴格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實施節(jié)水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。?鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來，不斷增強干部職工的法制觀念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn)，以保護農(nóng)民利益不受損失。二、嚴格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平為了明確執(zhí)法責任和目標，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度，明確了責任，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務(wù)公開管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》，明確目標措施，并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實行目標考核管理，促進各項工作落實。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會，認真組織各級干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式，重點宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識。在具體工作中，我們按照市上的要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況，認真安排部署行政執(zhí)法工作，進一步加強行政執(zhí)法力度，整體推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，取得了可喜的成績。二00八年十二月四日第四篇：行政執(zhí)法自查報告行政執(zhí)法自查報告我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導(dǎo)，結(jié)合營造“三個環(huán)境”工作，有針對性的對涉農(nóng)各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行了自查。四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度，通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是進一步加強部門間的協(xié)作配合，嚴格按計劃組織行政執(zhí)法自檢自查，提高行政執(zhí)法檢查工作的計劃性、規(guī)范性和實效性，使行政執(zhí)法達到預(yù)期目的。同時在下一階段，在行政執(zhí)法工作中，我們將做到以下幾點：一是進一步強化依法行政意識。（二）在報刊、網(wǎng)站、電臺、電視臺開通執(zhí)法宣傳專欄，使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉，贏得社會各界的支持和理解。如個別執(zhí)法人員法制觀念不強，依法行政水平不高，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高；執(zhí)法過程中個別執(zhí)法人員隨心所欲，存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象；執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范，部分案件辦理質(zhì)量不高；影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除，執(zhí)法取證有一定的難度；征費環(huán)境有待改善，由于交通規(guī)費垂直上解，地方政府沒有直接受益，正常的征費稽查受到地方領(lǐng)導(dǎo)限制，有的甚至被看作三亂行為；交通執(zhí)法工作在宣傳報道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。同時我們認為，只有切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)，強化崗位培訓(xùn)，積極完善有關(guān)的獎懲廉政制度，建立長期有效的學(xué)習(xí)機制，不斷提高全體職工的依法行政能力，才能準確、高效、及時的完成交通行政執(zhí)法工作的需要，促進各項交通事業(yè)的順利發(fā)展。除上路稽查外，總站針對執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患，制定應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急分隊，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，維護良好征費秩序和管理相對人的利益，避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生，促進總站征費工作順利進行。（8）上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問題，總站一直比較注重，一般正常征稽工作在稽查站從事檢查，考慮我們征管對象流動性強，在稽查點難以進行摩養(yǎng)費征管，經(jīng)請示市、區(qū)兩級糾風(fēng)部門，在城區(qū)道路臨時設(shè)點進行稽查，但稽查時嚴格時間、嚴格路段，不隨意攔截車輛，總站杜絕上國、省道進行檢查，在上路中堅持文明執(zhí)法，以人為本，把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過程，對有令不行，有禁不止的，從嚴從重處理，決不遷就。（6）執(zhí)法整訓(xùn)今年春季為進一步規(guī)范交管執(zhí)法行為，提高交管隊伍思想政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排，總站認真開展執(zhí)法整訓(xùn)工作，總站成立專班，制定整訓(xùn)方案，集中時間，集中精力，采取自學(xué)，請領(lǐng)導(dǎo)授課，分組討論中層干部帶頭授課等形式，以熟練掌握運用交通法律法規(guī)為根本，以紀律約束為關(guān)鍵，突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對等五個方面的內(nèi)容，并用考試檢驗整訓(xùn)效果，通過整訓(xùn)，提高執(zhí)法質(zhì)效，促進總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。半年共實施檢查240次，查處違章車輛300臺次，暫扣車輛193臺，補征規(guī)費60萬元，實施行政處罰200余次，罰款數(shù)額60余萬元，有力運用行政處罰這一法律武器，促進總站管理工作順利穩(wěn)妥進行。同時制定文書管理制度，對違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的，給予經(jīng)濟或行政處理，有了以上的保證，使總站在文書管理上了一個新臺階，全年共制作文書280份，沒有出現(xiàn)一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實施處罰和強制措施，不斷促進總站執(zhí)法水平的提高。其次建立文書領(lǐng)用、核銷制度，文書實行交舊領(lǐng)新、專人保管、建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺帳，以備查驗。全年無一例因執(zhí)法程序出錯而導(dǎo)致當事人提起行政訴訟案件，并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機關(guān)密切配合，大力維護交通管理秩序。告知當事人依法享有的權(quán)利、推行人性化執(zhí)法，做到法律無情人有情。首先加強總站內(nèi)部監(jiān)督，成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制；其次，重視社會監(jiān)督工作，設(shè)臵舉報電話、舉報箱等措施，廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當成一個促進個人工作和學(xué)習(xí)的機會，扎扎實實的進行了逐條對照，從行動上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點，切實將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實處，保證了此次自查活動開展的扎實有效，在自查的基礎(chǔ)上，我站在實際執(zhí)法工作中的具體作法是：（1）法制機構(gòu)2008年，總站根據(jù)上級的要求和本地執(zhí)法工作實際，成立了行政執(zhí)法責任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，設(shè)臵專人開展工作，制定并健全交通行政執(zhí)法責任制，將執(zhí)法責任層層分解，落實到人，進一步增強了執(zhí)法人員的責任感，同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度，提高了依法管理的水平。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求，全體職工都認真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。及時、有效的監(jiān)督檢查體系，更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。把行政執(zhí)法工作列入重要日程，切實加強對行政執(zhí)法工作的認識和思想意識，做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。日常針對執(zhí)法工作實際展開自查討論，真正從思想上認識到交通執(zhí)法的嚴肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性，進一步加強全體工作人員的思想認識和政治覺悟，牢固樹立依法行政觀念，善于用法律手段行使行政職能，促進規(guī)費征稽和交通發(fā)展。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認識，是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。（一）提高認識，充分領(lǐng)會交通執(zhí)法自查工作的重要性，切實加強交通執(zhí)法自查工作交通執(zhí)法行為是一項極為嚴肅的國家行政行為，是國家依法賦予交通部門的工作職能。目前，正是泛北部灣合作、泛珠三角合作等多區(qū)域合作疊加的良好機遇，我們更應(yīng)增強搶抓機遇的能力，立足廣西航道行政的實際，不斷創(chuàng)新，打造好廣西航道形象窗口。交通綜合行政執(zhí)法機構(gòu)與相關(guān)交通管理機構(gòu)既要分工明確，又要相互配合，建立健全情況通報制度，案件移送制度，開發(fā)完善互聯(lián)互通的計算機信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源共享，力求形成協(xié)調(diào)、高效的只法運行機制。同時，試點單位要圍繞如何推進和規(guī)范交通綜合行政執(zhí)法工作，積極開展有針對性的制度建設(shè)。嚴格實行“罰繳分離”、“收支兩條線”制度，罰沒收入要全額上繳。建立健全相關(guān)的交通行政執(zhí)法制度，是推行蹤合行政執(zhí)法的重要保證。各級交通部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從貫徹“三個代表”重要思想，落實“立黨為公，執(zhí)法為民”的高度，充分認識交通綜合行政執(zhí)法改革的重要意義和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，積極支持促進交通綜合行政執(zhí)法改革工作。開展交通綜合行政改革工作，對于解決交通行政管理中存在的體制性障礙，對于解決由于多頭、多層次執(zhí)法產(chǎn)生的執(zhí)法擾民，規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，降低交通行政執(zhí)法成本，增加交通行政執(zhí)法的合力。但是，計劃經(jīng)濟下形成的現(xiàn)行分散的交通行政執(zhí)法體制，存在著執(zhí)法機構(gòu)較多、執(zhí)法力量分散、執(zhí)法效率較底、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題，多層次執(zhí)法、多頭執(zhí)法造成了不必要的執(zhí)法擾民，既影響了交通行政執(zhí)法的效能，又影響了交通部門的社會形象。交通部門作為公路、水路的行業(yè)主管部門，承擔著繁重的行政執(zhí)法任務(wù)。三是加強對行政執(zhí)法車輛的管理，減少公務(wù)用車，充實一線執(zhí)法用車。一是從綜合執(zhí)法的角度，對一些因道路發(fā)展和變化檢查站進行調(diào)整，完善其設(shè)，使交通稽查站點成為綜合執(zhí)法的場所，從而實現(xiàn)全區(qū)交通道路檢查站點的一體化，發(fā)揮綜合作用。每個部門都配備了辦公用房、車輛裝備、電子信息系統(tǒng)等，而且省廳（局）每年都要安排上千萬元用于這些裝備的購置和更新改造。(3)整合內(nèi)部資源，做好相應(yīng)準備。改革必須從實際出發(fā)，一是堅持交通特點，參照“重慶模式”和溫嶺、舟山等地的成功經(jīng)驗，將交通內(nèi)部的征稽、路政、運政、航政等多個執(zhí)法隊伍歸并為一個執(zhí)法隊伍，形成一個“四政合一”的行政執(zhí)法和管理網(wǎng)絡(luò)。啟動交通行政執(zhí)法體制改革面臨的幾項工作:(1)堅持交通特點，實施綜合執(zhí)法。2002年12月，四川省交通廳高速公路交通執(zhí)法總隊成立，集路政管理、運政管理及收費稽查為一體，同時人大立法確立交通部門單獨管理高速公路，將高速公路納入規(guī)范管理，實行對交通事故與路政案件同步處理，現(xiàn)場勘驗與排障救援同時進行等措施，既提高了效率，又方便了群眾，受到了全國人大、政協(xié)以及交通部的贊揚。同時執(zhí)法人員在轄區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法，徹底改變以往各執(zhí)法機構(gòu)都要花費人力、物力進行管理檢查，大幅度降低行政管理成本。它提高效率，降低成本?，F(xiàn)有的交通行政執(zhí)法體制已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢下依法行政、依法治交的要求，應(yīng)該從創(chuàng)新體制入手，進行必要改革?，F(xiàn)有的交通行政執(zhí)法體制已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢下依法行政、依法治交的要求，與時俱進，對不適應(yīng)形勢發(fā)展的方面與環(huán)節(jié)加以改革，勢在必行。(七)理順航道管理體制，排除地方保護主義對航道管理的影響，加快先進航道行政執(zhí)法手段的應(yīng)用交通綜合行政執(zhí)法勢在必行隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的建立，交通運輸市場全面放開和運輸業(yè)快速發(fā)展，車輛、駕駛員迅猛增長，公路建設(shè)突飛猛進，運輸服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，對交通行政執(zhí)法提出了更新更高的要求。我們只有正視目前在航道行政執(zhí)法中出現(xiàn)的各種問題，正確地解決問題，才能推動航道行政執(zhí)法水平躍上新的臺階。隨著水運事業(yè)的不斷發(fā)展，航道在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越重要。如果航道管理機構(gòu)在對其處罰時加大其違法成本，使其無利可圖，甚至血本無歸，那么必將對企圖違法者和正在違法者產(chǎn)生極大的心理威懾力，使其不敢進而不愿違法?？朔鞣N困難和干擾，采取有力措施制止侵占、損害航道的行為。有些航道行政相對人為追求一己私利而置道德、法律于不顧，實施違法行為。同時還要加大航道行政執(zhí)法工作透明度，不搞暗箱操作，讓相對人及時了解法規(guī)變動情況，杜絕因不知法而違法的可能。要提高相對人守法自