【正文】 從調(diào)查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看，行政相對人對我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予了高度的肯定。注重社會監(jiān)督。加強自身監(jiān)督。全面推行政務(wù)公開，掛出了《政務(wù)公開欄》、《辦事程序公示欄》、《領(lǐng)導(dǎo)與股室職責(zé)公示欄》等，把法規(guī)政策、辦事時限、投訴渠道、辦事結(jié)果向社會公開。三、嚴格依法執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。為規(guī)范行政處罰案卷文書的制作，我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書管理規(guī)范》，先后2次對373件行政處罰案件進行了回頭看，查找并及時糾正行政執(zhí)法中存在的問題，規(guī)范了執(zhí)法文書的制作和行政執(zhí)法行為。對行政相對人無能力履行行政罰款，要求減免或延期付款的，都由案審小組集體研究決定，從而，確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。增強辦案透明度。我們在行政執(zhí)法過程中，嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，出示《行政執(zhí)法證件》；給予行政處罰的，嚴格按照告知、聽證程序，告知違法事實、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權(quán)力；文明執(zhí)法，以理服人，禮貌待人。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任，既嚴格了執(zhí)法程序，又規(guī)范了執(zhí)法行為，還充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了行政執(zhí)法工作目標和法律責(zé)任，制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀律，簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。建立和完善了行政執(zhí)法機制。主要有：審批許可制度、處罰制度、廉政制度、禁酒制度等。今年于9月26日至27日，我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多人，對南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市場、酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進行了一次全面的檢查，及時指出所發(fā)現(xiàn)的問題，對問題比較嚴重的個別糕點和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡陋等問題，我們已責(zé)令當(dāng)事人及時整改，同時，及時銷毀了6只動驗不合格的病死狗。為確保中秋、國慶的食品安全，我們認真制定了《中秋、國慶兩節(jié)食品安全專項檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動方案》，使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。三是健全制度，完善方案。針對食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明，部門職能交叉的現(xiàn)狀，縣食品藥品監(jiān)督管理局對食品安全委員會各成員單位的職能、職責(zé)、管轄范圍以及今年來所做的工作進行了一次全面調(diào)查。突出食品監(jiān)管資源的整合。加強與衛(wèi)生、公安、工商、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的密切配合，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的打假工作格局和工作機制。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為，認真研究往年打假治劣工作做法，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態(tài)勢，把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅持把假劣藥品、一次性使用無菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點品種,開展了拉網(wǎng)式排查清理活動,組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項專項檢查。加強與區(qū)社會發(fā)展局協(xié)調(diào)合作，9月，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進行了大規(guī)模集中整治，極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營秩序有較大的轉(zhuǎn)變。突出薄弱區(qū)域的治理。會上，我局執(zhí)法人員講評了醫(yī)療機構(gòu)使用藥品普遍存在的問題，講解了依法使用藥品的具體要求，點名批評了某村衛(wèi)生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為，當(dāng)場銷毀假劣藥品貨值800多元；組織參觀了進貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。9月6日，我局在藥品日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個體診所使用的藥品質(zhì)量問題多、購進記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。為此，局黨組十分注重藥品的日常監(jiān)管工作，局長多次在局務(wù)會強調(diào)，涉藥機構(gòu)的日常監(jiān)管面必須達100%，為確保日常監(jiān)管任務(wù)的完成，具體明確了監(jiān)管任務(wù)，在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜。我們今年藥品監(jiān)督管理工作重點體現(xiàn)在四個突出突出藥品市場的規(guī)范。有效地強化了執(zhí)法人員的法律意識，提高了全體干部的執(zhí)法水平。根據(jù)縣政府辦《關(guān)于在全縣行政執(zhí)法單位開展崗位學(xué)法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學(xué)法活動，我局以崗位學(xué)法活動為契機，強化了機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。從業(yè)人員的法律意識較去年相比明顯提高，藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，進貨渠道明顯規(guī)范，依法辦事的自覺性明顯提高。并對100多家未參加法律培訓(xùn)的診所、社會醫(yī)療機構(gòu)，采取送法上門服務(wù)的辦法，幫助他們依法做好各項基礎(chǔ)工作，收效較佳。為了進一步增強從業(yè)人員守法經(jīng)營意識，提高依法辦事的自覺性，我們采取“分片集中，內(nèi)容側(cè)重”的辦法，組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓(xùn)，先后培訓(xùn)從業(yè)人員513多人。通過一系列藥事法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育等活動，廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害，維護了自身合法權(quán)利，健康消費的法律意識得到進一步增強，我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人，較去年增加一倍。15”、“食品安全宣傳周”等活動契機，加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。我們主要從以下三個方面做了大量的工作：抓好法規(guī)宣傳，進一步提高依法維權(quán)意識。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為，確保的行政執(zhí)法公正嚴明，推動了依法治藥進程。全年共出動行政執(zhí)法人員800人次，取締無證經(jīng)營戶7戶，查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次，貨值達431452元，辦案300件，沒收違法所得264374元，給予行政處罰634012元，罰沒款到位240409元。我們在行政執(zhí)法過程中，嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，出示《行政執(zhí)法證件》；給予行政處罰的，嚴格按照告知、聽證程序，告知違法事實、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權(quán)力；文明執(zhí)法，以理服人，禮貌待人。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任，既嚴格了執(zhí)法程序，又規(guī)范了執(zhí)法行為，還充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了行政執(zhí)法工作目標和法律責(zé)任，制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀律，簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。建立和完善了行政執(zhí)法機制。主要有：審批許可制度、處罰制度、廉政制度、禁酒制度等。今年于9月26日至27日，我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多人，對南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市嘗酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進行了一次全面的檢查，及時指出所發(fā)現(xiàn)的問題，對問題比較嚴重的個別糕點和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡陋等問題，我們已責(zé)令當(dāng)事人及時整改，同時，及時銷毀了6只動驗不合格的病死狗。為確保中秋、國慶的食品安全，我們認真制定了《中秋、國慶兩節(jié)食品安全專項檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動方案》，使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。三是健全制度，完善方案。針對食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明，部門職