【正文】 我們一定要按照我們中共澠池縣紀(jì)委會(huì)議的要求和部署，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)我們澠池縣職業(yè)中專反腐倡廉宣傳教育工作再上臺(tái)階，為構(gòu)建和諧澠池營造良好環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)對調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)調(diào)研課題要成立課題組，領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，親自指導(dǎo)和參與調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作制度建設(shè)，推動(dòng)調(diào)研工作規(guī)范化、制度化。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高反腐倡廉調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的貼近度和推進(jìn)度，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論指導(dǎo)。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。建立科學(xué)、合理、有效的考核評比制度，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉新聞稿件獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育特邀通訊員和網(wǎng)絡(luò)評論員的作用。要加強(qiáng)督查，推動(dòng)工作扎實(shí)開展；要注意總結(jié)，以總結(jié)謀發(fā)展，以總結(jié)求進(jìn)步，以總結(jié)促提高。實(shí)行目標(biāo)管理和過程管理，堅(jiān)持具體抓，抓具體，抓緊抓實(shí)，一抓到底。同時(shí)，各職能部門要搞好溝通協(xié)商，加強(qiáng)配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同營造良好的宣傳輿論氛圍。要自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，加強(qiáng)及時(shí)報(bào)道、熱點(diǎn)追蹤和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣傳強(qiáng)勢。進(jìn)一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制。要堅(jiān)持和完善新聞通氣和新聞發(fā)布制度，要嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件報(bào)道工作的規(guī)定》，加強(qiáng)腐敗案件報(bào)道的審批工作，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則審批把關(guān)，保證宣傳報(bào)道的政治和社會(huì)效果。要緊扣黨委政府中心工作，抓住群眾反映的熱點(diǎn)問題，有針對性地開展宣傳教育。既要運(yùn)用好過去的行之有效的宣傳教育手段和方式，又要大膽創(chuàng)新，精心策劃，積極探索新穎活潑、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。各類新聞媒體要辦好反腐倡廉宣傳教育欄目，要自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，集中優(yōu)勢欄目，組織專題報(bào)道，形成反腐倡廉的宣傳強(qiáng)勢。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共澠池縣紀(jì)委宣傳部《關(guān)于做好反腐倡廉工作宣傳報(bào)道的意見》，整合資源，凝聚力量，大力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。要加強(qiáng)對輿情的監(jiān)控，要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)宣傳的管理，及時(shí)刪除有害信息。要建立健全網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的相關(guān)制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉宣傳和評論工作中的重要作用。認(rèn)真組織觀看中央、省紀(jì)委制作的電教片，把觀看電教片作為制度長期堅(jiān)持下來，使反腐倡廉電化教育/ 5澠池縣職業(yè)中專經(jīng)?；?。要不斷充實(shí)反腐倡廉電化教育工作力量，建立健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制。這就要求突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，集中力量，精心組織實(shí)施，努力面向全社會(huì)，分層次、有針對性地開展內(nèi)容豐富多彩、形式生動(dòng)活潑的宣傳教育。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。開展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，善于發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)人物和優(yōu)秀事跡，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)和激勵(lì)引導(dǎo)作用。其次，要高度重視宣傳教育的震撼力，既利用黨內(nèi)各種組織生活加強(qiáng)教育，又圍繞重點(diǎn)工作、中心工作，適時(shí)集中宣傳報(bào)道，營造反腐倡廉的濃烈氛圍。宣傳教育要收到實(shí)效，首先要堅(jiān)持做好經(jīng)常性工作，春風(fēng)化雨、潤物無聲地對人們的思想心靈施加潛移默化的影響。（一）堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。三、改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)宣教工作的針對性和實(shí)效性宣傳教育工作的活力和實(shí)效，重在提高針對性，增強(qiáng)感染力。特別是對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政專題教育。要以學(xué)習(xí)黨章為主題，把理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育進(jìn)一步引向深入。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組今年至少要安排一次反腐倡廉的方針、政策及理論專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，健全完善并堅(jiān)持好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等制度。（四）切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。三是要加強(qiáng)配合協(xié)作。二是深入開展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。今年要從以下方面推進(jìn)廉政文化建設(shè)：一是組織傳唱好廉政歌曲。（三）深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一個(gè)帶有根本性的問題，也是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。３月４日，李雪峰校長多次重申胡錦濤總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí)，明確提出了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀。按照上級(jí)的要求，我們學(xué)校黨組織要迅速掀起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、宣傳掌握和貫徹落實(shí)黨章的熱潮，認(rèn)真組織廣大黨員從國際與國內(nèi)、理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，深入學(xué)習(xí)黨章的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。（一）切實(shí)開展黨章宣傳教育活動(dòng)。按照我們?nèi)T峽市紀(jì)委三紀(jì)辦11號(hào)文的安排部署，結(jié)合我們學(xué)校實(shí)際，在全校組織“反腐倡廉崤函行”的多方位，多層次的學(xué)習(xí)。因此，我們只有經(jīng)常性地開展反腐倡廉宣傳教育，幫助黨員干部筑牢思想道德防線，才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，思想更加純潔，情操更加高尚，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，執(zhí)政環(huán)境越來越復(fù)雜，利益誘惑越來越直接，權(quán)力考驗(yàn)越來越嚴(yán)峻。我們要立足于教育，著眼于防范，按照《實(shí)施綱要》的要求，首先從宣傳教育上破題，為抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系創(chuàng)造良好的條件，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中，提出了教育、制度、監(jiān)督并重的新理念，把反腐倡廉宣傳教育擺在了與制度、監(jiān)督同等重要的地位。因此，反腐倡廉無論是治本策略，還是治標(biāo)措施，思想教育都是其中的基礎(chǔ)性工作。與此同時(shí)，抓好宣教工作還是黨員干部拒腐防變的第一道防線。開展反腐倡廉工作，不論是部署任務(wù)，還是推動(dòng)、總結(jié)工作，都離不開宣傳教育。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，加強(qiáng)宣傳教育，使廣大黨員干部自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響，對于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展具有更為重要的意義和作用。下面，我講四點(diǎn)意見。對此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺性，增強(qiáng)信心，銳意進(jìn)取，使反腐倡廉宣傳教育更加有聲有色，更加深入人心。通過扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)，在全校初步營造出了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。過去的一年，經(jīng)過各方面的共同努力，我們學(xué)校反腐倡廉宣傳教育工作力度不斷加大，成效更加明顯。會(huì)后國家標(biāo)準(zhǔn)委將近期組織各行業(yè)部門召開標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，研究部署相關(guān)工作。與會(huì)代表還現(xiàn)場考察了江蘇省句容市國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。會(huì)議還對20082009由地方局推薦的206項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)了中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。紀(jì)正昆主任也強(qiáng)調(diào)了深入開展“強(qiáng)化管理年”活動(dòng)，著力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要進(jìn)一步健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推廣服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和良好行為企業(yè)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和管理，保障試點(diǎn)建設(shè)的有序推進(jìn)；四是擴(kuò)展國際標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)我國在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的話語權(quán)。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作，拓寬農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究；二是促進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平再上新臺(tái)階，滿足走新型工業(yè)化道路的需要。紀(jì)正昆主任要求，全國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)線要緊緊圍繞總局關(guān)于質(zhì)量提升活動(dòng)等一系列重要工作部署，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際，著力從農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、工業(yè)上水平、服務(wù)拓領(lǐng)域、國際謀突破四個(gè)方面扎實(shí)工作，開創(chuàng)新局面。紀(jì)正昆主任在工作報(bào)告中回顧了2009年的標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是近年來的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。三是建立科學(xué)合理的地方標(biāo)準(zhǔn)化工作新機(jī)制，積極爭取地方政府的支持，多角度、多渠道地增強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的生機(jī)與活力。二是加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)。一是突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)地位。王勇局長特別強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)化工作。要樹立大質(zhì)量的觀念，把標(biāo)準(zhǔn)化工作和質(zhì)檢工作有機(jī)地融合，特別是要融入到各地質(zhì)量興省的規(guī)劃和方案當(dāng)中，做到相互促進(jìn)，共同發(fā)展。三是要切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理水平。二是要切實(shí)以改革創(chuàng)新的精神建立標(biāo)準(zhǔn)化工作新機(jī)制。王勇局長從政治高度，對做好標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了進(jìn)一步的要求：一是要切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的政治意識(shí)。江蘇省副省長李小敏出席會(huì)議并致辭。國家質(zhì)檢總局黨組書記、局長王勇到會(huì)并作了重要講話。同志們，過去的一年，我們付出辛勞，取得了突出成績，倍感欣慰；展望未來，我們信心滿懷，大有可為。深入開展“講正氣，樹新風(fēng)，促效能”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)干部的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加快知識(shí)更新，搞好知識(shí)儲(chǔ)備。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。（五）注重機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍建設(shè)一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。編制部門要從嚴(yán)把關(guān)，對擅自增加的機(jī)構(gòu)、編制和超編制進(jìn)人，一律不予承認(rèn)。各級(jí)各部門一定要牢固樹立編制意識(shí)，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理紀(jì)律，杜絕超編用人、超職數(shù)配備干部和超范圍核撥經(jīng)費(fèi)。財(cái)政要根據(jù)各部門“三定”方案確定的單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員定編情況，研究制定部門預(yù)算，核撥工作經(jīng)費(fèi)，絕不允許“吃空餉”現(xiàn)象存在。機(jī)構(gòu)編制部門要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”方案，從嚴(yán)審批編制，不亂開口子。（四）切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員近期，我縣“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理工作的意見》，《意見》在明確機(jī)構(gòu)編制管理部門職責(zé)、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員編制、新進(jìn)和人員調(diào)動(dòng)管理、人員退出編制序列管理、完善部門間相互配合約束機(jī)制等方面提出了更加具體的要求，特別是編制和財(cái)政供養(yǎng)方面存在的問題，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下：目前，我縣財(cái)政供養(yǎng)人員雖然控制在省編制部門下達(dá)的財(cái)政供養(yǎng)指標(biāo)之內(nèi)，但是人員編制分布不合理的現(xiàn)象尚未解決，有的單位人浮于事，超編嚴(yán)重，有的單位占編吃空餉現(xiàn)象長期存在，因此，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，必須長抓不懈。二是配套改革。根據(jù)事業(yè)單位不同的特點(diǎn)和功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從