【正文】 制定和實施支持航運物流企業(yè)加快發(fā)展的政策措施；實施鼓勵外資和民間資本投入航運物流業(yè)的政策；制定和實施多方投資航運物流業(yè)基礎設施建設的政策措施；及時制定航運業(yè)的物流標準；加強協(xié)調(diào)，建立必要的政府及相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)機制。運河航運發(fā)展現(xiàn)代物流，加快運河航運現(xiàn)代物流基礎信息平臺，建立與物流信息鏈相適應的信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)對物流全過程的監(jiān)控和跟蹤管理；加強信息技術(shù)在港航企業(yè)內(nèi)部的推廣和應用，逐步建立適應物流業(yè)務運作的計算機管理系統(tǒng)；加快物流專業(yè)人才的培養(yǎng)，重點培養(yǎng)航運與物流、信息與物流等不同專業(yè)的復合型、管理型人才。實施“深下游、暢中游、延上游”的運河干線航道優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)與沿運高等級公路和沿運鐵路的順暢銜接，共同構(gòu)成運河運輸大通道；重點建設集裝箱、煤炭、石灰石、化工產(chǎn)品、水泥、焦炭等運輸系統(tǒng)，形成以長途干線物流為重點、以區(qū)域物流為基礎、以城市配送物流為支撐的運河航運現(xiàn)代物流體系；加快建設港口物流園區(qū)和港口物流基地，積極支持和引導發(fā)展第三物流。3．強化基礎，完善體系。2．制定戰(zhàn)略，科學規(guī)劃。切實增強對發(fā)展運河航運現(xiàn)代物流必然性和重要性的認識，積極采取各種政策措施加快發(fā)展。京杭運河航運發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略目標是：堅持以市場為導向，以通道建設為基礎，以港口為核心，以信息化為導向，以物流區(qū)為重點，形成物暢其流，成本低廉、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的社會化、專業(yè)化運河航運現(xiàn)代物流服務體系。預計到2010年，京杭運河的通過能力將提高40%，提高航行于京杭運河船舶的技術(shù)裝備水平，計劃到2010年，基本實現(xiàn)京杭運河船型標準化，使船舶水污染和噪音污染狀況得到根本好轉(zhuǎn)，航道和船閘通過能力提高30%。棗莊港物流園區(qū)建設的戰(zhàn)略目標與對策據(jù)預測。按照“布局合理，功能齊全、統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范建設”的原則，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，加強旅游資源的開發(fā)。按照生態(tài)旅游規(guī)劃的特點，把棗莊港物流園區(qū)旅游區(qū)規(guī)劃為生態(tài)農(nóng)、漁業(yè)生產(chǎn)基地，生態(tài)景觀、觀光、旅游渡假的基地，生態(tài)科普教育基地。在棗莊港實現(xiàn)鐵水聯(lián)運，將更加充分發(fā)揮水運巨大優(yōu)勢，緩解鐵路運輸壓力，從而帶動腹地有關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，也極力促進了港航業(yè)的巨大發(fā)展。物流區(qū)的設置是港口經(jīng)濟拉動作用的直接體現(xiàn)，在這個區(qū)域內(nèi)，不但可以進行工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、貿(mào)易，還有相應的內(nèi)外運輸服務，還有貨物的倉儲等等。生產(chǎn)服務區(qū)主要是為生產(chǎn)提供后勤服務的倉庫、修理車間等。港口作業(yè)區(qū)主要是碼頭前沿的散貨、件雜貨、化工產(chǎn)品、集裝箱裝卸作業(yè)區(qū)，后方的貨場堆存、配貨作業(yè)區(qū)。棗莊港物流園區(qū)圍繞棗莊港進行規(guī)劃建設，總規(guī)劃用地面積230公頃，規(guī)劃性質(zhì)為：以棗莊港為依托，建成一個集港口、商貿(mào)服務、物流倉儲區(qū)、配貨中心、旅游觀光、工業(yè)品加工、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易、經(jīng)濟園、等為一體的多功能開發(fā)的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，棗莊港物流園區(qū)規(guī)劃以潘莊引水灌渠為界，分為兩大區(qū)域，北部為港口作業(yè)區(qū)、工業(yè)品加工區(qū)、物流倉儲區(qū)和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易區(qū)即物流區(qū)等，南部為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。我市的物資產(chǎn)品通過運河直下蘇、浙、滬，借助長江、淮河及錢塘江等上溯華東、中南和西南的大部分地區(qū)。是連接京津與魯西南、蘇北、蘇南及長三角地區(qū)的經(jīng)濟紐帶，礦產(chǎn)和水資源條件得天獨厚。規(guī)劃建設的棗莊港物流園區(qū)位于我市薛城區(qū)沙溝鎮(zhèn)境內(nèi)，微山湖東岸，水陸交通方便，到京滬鐵路沙溝站不到3公里，港址向南300m處接國家級干線104國道，距京福高速公路薛城出口約10公里，進港航道與京杭運河主航道聯(lián)網(wǎng)。隨著萬年閘樞紐工程等一批重點項目的相繼建成使用，我市港航基礎設施有了明顯改善，京杭大運河真正成為我市境內(nèi)的一條黃金水道。經(jīng)國家批準建設規(guī)模年吞吐能力近期為133萬噸，遠期400萬噸。加強京杭運河兩岸的綠化美化、污染防治工作，充分挖掘沿線地區(qū)深厚的歷史文化底蘊，積極開發(fā)航道、船閘、港口、船舶、人文歷史景觀等豐富的旅游資源，以京杭運河沿線經(jīng)濟帶建設為龍頭，帶動文化帶、旅游帶、風景帶建設，實現(xiàn)多方位、多層次的協(xié)調(diào)發(fā)展?！睏椙f港物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快內(nèi)河水運建設與發(fā)展的通知精神，借助京杭運河區(qū)位優(yōu)勢，利用水運發(fā)展產(chǎn)生的人流、物流、信息流、資金流集聚效應，加快發(fā)展以京杭運河為依托的工業(yè)園區(qū)和以港口為依托的臨港產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展航運、礦建、煤化工、加工制造、商貿(mào)旅游、農(nóng)牧林漁等產(chǎn)業(yè)，打造沿河經(jīng)濟帶?，F(xiàn)代物流理念的核心是產(chǎn)成品供應鏈的一體化管理，其實質(zhì)就是要“降低成本、提高效率、改善服務。目前，許多具有港口資源優(yōu)勢的城市都相繼進行了港口物流園區(qū)規(guī)劃，有些已經(jīng)進入了實施階段。應借助京杭運河區(qū)位優(yōu)勢，利用水運發(fā)展產(chǎn)生的人流、物流、信息流、資金流集聚效應，加快建設以京杭運河為依托的工業(yè)園區(qū)和以港口為依托的臨港產(chǎn)業(yè)集群。年指標值 ≥100至少有兩種以上運輸方式存在或毗鄰兩條及以上高速公路，可以實現(xiàn)多式聯(lián)運能為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供物流公共信息和在線交易服務綜合服務型指標 園區(qū)物流強度 交通連接方式 物流信息平臺指標單位 萬噸/Km2年指標值空港型 ≥50海港型 ≥1000陸港型 ≥500至少有兩種以上運輸方式并存，可以實現(xiàn)多式聯(lián)運能為入駐物流企業(yè)提供符合海關(guān)、檢驗檢疫等監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)生產(chǎn)服務型指標 園區(qū)物流強度 交通連接方式 物流信息平臺指標單位 萬噸/Km2應根據(jù)需要逐步建設具有對外宣傳、電子政務、電子商務等增值服務功能的信息化設施。應為相關(guān)政府、商務、生活服務機構(gòu)的進駐提供條件。應統(tǒng)一建設消防設施和防汛除澇設施，其消防設施工程應由具有消防工程施工資質(zhì)單位建設，各類建筑的建設應符合GB 50016的要求。應遵守節(jié)約用水的原則，提供滿足入駐企業(yè)的供水設施，并編制符合GB 50282規(guī)定要求的用水規(guī)劃；應建設完善的排水設施，編制符合GB 50318規(guī)定要求的排水規(guī)劃，并與所屬城市總體規(guī)劃相適宜。應配套建設與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的電力、供排水、通訊、道路、消防和防汛等基礎設施，并納入城市基礎設施建設的總體規(guī)劃，應與城市基礎設施相銜接。鼓勵入駐企業(yè)通過GB/T 24001環(huán)境管理體系認證。裝卸作業(yè)區(qū)環(huán)境噪音應達到JTJ 231中裝卸作業(yè)庫場標準，非裝卸作業(yè)區(qū)環(huán)境噪音應符合GB 12348中規(guī)定的Ⅳ類標準。應建立與其規(guī)模相適應的環(huán)境保護和監(jiān)管系統(tǒng)，并定期開展環(huán)境質(zhì)量檢測活動。應建立并與國家現(xiàn)有的建筑標識系統(tǒng)、設施標識系統(tǒng)、機動車路標系統(tǒng)以及步行道標識系統(tǒng)的設計相銜接的園區(qū)標識系統(tǒng)。按交通影響評價的要求，提出減小建設項目對周圍道路交通影響的改進方案和措施，處理好內(nèi)部交通與外部交通的銜接，提出相應的交通管理措施。應加強土地集約使用，單個物流園區(qū)總用地面積宜不小于1平方公里；物流園區(qū)所配套的行政辦公、生活服務設施用地面積，占園區(qū)總用地面積的比例，貨運服務型和生產(chǎn)服務型應不大于10%，貿(mào)易服務型和綜合服務型應不大于15%。園區(qū)建設基本要求 、規(guī)劃與評審規(guī)劃應結(jié)合國家物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求、所屬地的物流產(chǎn)業(yè)