【正文】 （責(zé)任編輯：羅志榮）。與此同時(shí)，集團(tuán)公司黨組還通過(guò)組織專題工作會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事跡報(bào)告會(huì)、黨務(wù)工作培訓(xùn)等各種類型的主題黨建活動(dòng)，不但增強(qiáng)了所屬企業(yè)黨組織之間的溝通和交流，而且在促進(jìn)黨建工作水平提升的同時(shí)，還有效推動(dòng)了集團(tuán)公司各企業(yè)間的管理整合與文化融合。近三年來(lái)，集團(tuán)公司黨組表彰了50多個(gè)先進(jìn)基層黨組織、130余名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，其中多個(gè)先進(jìn)集體和多名個(gè)人作為中央企業(yè)“一先雙優(yōu)”，受到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委的表彰。三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建活動(dòng)。在健全組織和完善制度的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司黨組進(jìn)一步推動(dòng)了全系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)，專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)公司黨建工作的意見(jiàn)》，明確了對(duì)所屬企業(yè)黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理原則、內(nèi)容、方式和方法，確立了定期召開(kāi)會(huì)議、加強(qiáng)匯報(bào)溝通、建立交流平臺(tái)等日常性的工作機(jī)制。為確保集團(tuán)公司所屬企業(yè)基層黨組織各方面工作有序開(kāi)展，集團(tuán)公司黨組高度重視加強(qiáng)黨建工作制度化建設(shè)。與此同時(shí)，集團(tuán)公司黨組按照國(guó)資委黨委關(guān)于雙重領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)黨組織管理要求，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)京外企業(yè)黨組織建設(shè)，在切實(shí)加強(qiáng)對(duì)京外生產(chǎn)企業(yè)黨建工作指導(dǎo)的同時(shí)，推動(dòng)新成立和重組的京外企業(yè)健全黨的基層組織。目前，集團(tuán)公司總部新設(shè)立的五個(gè)業(yè)務(wù)中心已經(jīng)有四個(gè)成立了基層黨委。集團(tuán)公司成立了黨建工作部，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)工作。一是結(jié)合深化改革夯實(shí)組織建設(shè)。根據(jù)上述情況，集團(tuán)公司黨組織明確了加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)所需要解決的三個(gè)方面主要問(wèn)題：一是要進(jìn)一步建立健全集團(tuán)公司全系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制；二是要進(jìn)一步規(guī)范完善黨建日常工作機(jī)制建設(shè)和制度化建設(shè)；三是要進(jìn)一步加大對(duì)集團(tuán)公司所屬企業(yè)黨建工作的分類指導(dǎo)力度。二是由于集團(tuán)公司主業(yè)多元化，近年來(lái)并購(gòu)重組的大批生產(chǎn)型企業(yè)，其所在產(chǎn)業(yè)、所屬行業(yè)、所在地域，以及歷史沿革、文化傳承、社會(huì)環(huán)境各不相同；企業(yè)的原有性質(zhì)和黨組織隸屬關(guān)系多樣化，黨建工作基礎(chǔ)差異明顯，黨建工作成效也大相徑庭。集團(tuán)公司黨組結(jié)合工作實(shí)際，研究認(rèn)為目前公司黨建工作面臨的現(xiàn)實(shí)情況主要有三個(gè)方面：一是企業(yè)發(fā)展迅速，黨組織規(guī)模迅速擴(kuò)大，黨員數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，黨建工作的任務(wù)不斷增加，壓力不斷增大。為適應(yīng)集團(tuán)公司加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新形勢(shì)的需要，公司各級(jí)黨組織按照黨組的要求，積極開(kāi)展思想理論建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、制度化建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真做好思想政治工作和群眾工作，推進(jìn)精神文明和企業(yè)文化建設(shè)，為集團(tuán)公司沿著高端綠色創(chuàng)新之路實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要的政治和組織保障作用。集團(tuán)公司黨組重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，根據(jù)中央和國(guó)資委黨委的要求，針對(duì)所屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作的實(shí)際，以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局”的方針，以黨建工作的成效保障企業(yè)的改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)的管理整合與文化融合，推動(dòng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。2012年，中國(guó)五礦實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3 250億元，在《財(cái)富》雜志發(fā)布的“世界500強(qiáng)”排行榜單中位列第169位。目前，公司主要從事金屬礦產(chǎn)品的勘探、開(kāi)采、冶煉、加工、貿(mào)易以及金融、房地產(chǎn)、礦冶科技等業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)范圍遍布全球28個(gè)國(guó)家和地區(qū)，控股9家境內(nèi)外上市公司，總資產(chǎn)超過(guò)2 400億元。中國(guó)五礦集團(tuán)公司的基本情況成立于1950年的中國(guó)五礦集團(tuán)公司是一家國(guó)際化的礦業(yè)公司，曾長(zhǎng)期發(fā)揮中國(guó)金屬礦產(chǎn)品進(jìn)出口主渠道的作用。十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行了總體部署，提出了新思路、新任務(wù)、新舉措。第五篇：加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 提高黨建科學(xué)化水平加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 提高黨建科學(xué)化水平企業(yè)基層黨組織是黨在企業(yè)基層工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)是中央企業(yè)改革發(fā)展的重要保證，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。本文正是從加強(qiáng)我縣黨的基層組織建設(shè)為論點(diǎn)展開(kāi),通過(guò)分析加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性,指出目前基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題,來(lái)提出新時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的具體指導(dǎo)性措施。要進(jìn)一步做好特困黨員和老黨員的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，在農(nóng)村最低生活保障、扶貧幫困等各項(xiàng)工作中給予特困黨員、老黨員優(yōu)先考慮，使農(nóng)村黨員在生活上不忘黨，思想上不脫黨。生活上隨時(shí)了解支持，幫助解決實(shí)際困難，使他們切實(shí)感到組織的溫暖。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，建立健全黨內(nèi)民主參與、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大基層黨員的參與面。讓村干部“干有所為、病有所醫(yī)、退有所安、老有所養(yǎng)”，從而為提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不斷提高村干部待遇，建立健全適合農(nóng)村基層特點(diǎn)的激勵(lì)和保障機(jī)制，以適當(dāng)待遇留人、穩(wěn)心、鼓干勁。（七）穩(wěn)定村干部隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)他們的積極性，強(qiáng)化保障激勵(lì)措施。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好但目前還沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所的，要加大建設(shè)力度；對(duì)已經(jīng)有場(chǎng)所的要抓好達(dá)標(biāo)升級(jí)；對(duì)于建好活動(dòng)場(chǎng)所的，要加強(qiáng)管理和維護(hù)。我縣各基層黨組織因基礎(chǔ)條件不同，差異極大，在陣地建設(shè)上宜立足各村村情，在面積大小、建設(shè)風(fēng)格、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上，不能一哄而上，不搞一刀切，搞“千村一面”，要因地制宜、因村而宜。一是把回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中的知識(shí)型“苗子”作為村級(jí)后備干部預(yù)選對(duì)象，從基層公務(wù)員隊(duì)伍中預(yù)選村級(jí)后備領(lǐng)導(dǎo)干部；二是從致富能手中優(yōu)選管理型人才，把那些農(nóng)村致富大戶和致富能人列入后備干部隊(duì)伍；三是從農(nóng)村科技骨干和技術(shù)“秀才”中篩選科技型后備干部。從當(dāng)前農(nóng)村基層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看，存在年齡偏大、文化層次偏低的問(wèn)題。四是采取“遠(yuǎn)程教育+黨?！薄ⅰ斑h(yuǎn)程教育+農(nóng)業(yè)示范基地”、“遠(yuǎn)程教育 +黨員示范戶”的“1+3”教學(xué)組織模式，組織廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，提高其發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面的能力。三是加強(qiáng)政策法規(guī)、科學(xué)技術(shù)方面的教育，努力提高農(nóng)村基層干部指導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高基層干部的政治敏銳性和對(duì)事物發(fā)展的判斷力。要勇當(dāng)“掌舵人”、“導(dǎo)航者”，因地制宜，調(diào)查研究，出點(diǎn)子、找路子、想法子，引導(dǎo)村干部轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)素質(zhì)，及時(shí)為農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除農(nóng)民的后顧之憂。農(nóng)民不會(huì)干的要指導(dǎo)農(nóng)民干；農(nóng)民不敢干的干部要作示范；農(nóng)民干不了的要帶領(lǐng)農(nóng)民干，以親身實(shí)踐讓群眾明白應(yīng)該做什么，懂得怎樣做。農(nóng)村基層干部的工作直接面對(duì)農(nóng)民，其一言一行往往更能代表黨和政府在群眾中的形象。每月至少召開(kāi)一次由村黨支部書(shū)記主持、村“兩委”班子成員參加的聯(lián)席會(huì)議，集中研究、民主決策村務(wù)中的重大問(wèn)題。堅(jiān)持民主集中制，強(qiáng)化村干部的內(nèi)部自我監(jiān)督。實(shí)行村干部向村民述職制度，保證每年至少召開(kāi)兩次全體村民大會(huì)，討論和決定村級(jí)事務(wù)管理中的重大問(wèn)題。三要實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化群眾對(duì)村干部的監(jiān)督。村干部要自覺(jué)增強(qiáng)法律意識(shí)，強(qiáng)化法制觀念。通過(guò)建章立制，規(guī)范基層組織生活制度和村務(wù)管理，走上規(guī)范化、制度化的軌道。以實(shí)行依法治村、村民自治為目標(biāo)，積極推進(jìn)基層民主建設(shè)，實(shí)行民主管理。對(duì)無(wú)職黨員開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，同時(shí)也加大對(duì)流動(dòng)黨員管理力度，通過(guò)建立流動(dòng)黨員登記制度，有效使用流動(dòng)黨員活動(dòng)證，采取流動(dòng)黨員定期書(shū)面思想?yún)R報(bào)等形式，將流動(dòng)黨員納入組織視線，切實(shí)改變不受組織約束、不參加組織生活、不發(fā)揮作用、甚至不交納黨費(fèi)的“四不”現(xiàn)象。要突出發(fā)展重點(diǎn)，采取有效措施，解決好一些村黨員發(fā)展不平衡、村組干部中黨員偏少的問(wèn)題。嚴(yán)格程序，采取“兩推一選”的方法，每三年進(jìn)行一次村支部換屆工作，通過(guò)支部換屆，把那些德高望重，群眾基礎(chǔ)牢，能辦事，會(huì)辦事，辦成事的黨員推選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，切實(shí)改變某些村干部把黨支部當(dāng)成避風(fēng)港的想法，真正樹(shù)立為民干成事，干實(shí)事的人才能立住腳的良好風(fēng)氣。堅(jiān)決杜絕村“兩委”兩張皮的現(xiàn)象，民選村干部要有大局觀念，自覺(jué)接受黨總支的領(lǐng)導(dǎo)，克服片面的群眾觀念，充分發(fā)揮本地人辦本地事的優(yōu)勢(shì)，不越級(jí)，不越權(quán)，誠(chéng)信辦事，為民辦事，使黨的各項(xiàng)政策在農(nóng)村得到有效的貫徹落實(shí)，真正發(fā)揮好村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三、政策建議（一）創(chuàng)新工作載體，探索支部建設(shè)新途徑，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。部分農(nóng)民價(jià)值觀發(fā)生了變化，加上組織本身對(duì)農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的吸引力不強(qiáng)，導(dǎo)致了農(nóng)民入黨人數(shù)減少，農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，黨員后備來(lái)源趨于減少。（六）基層組織干部后備隊(duì)伍機(jī)制難以穩(wěn)定。同時(shí)也是基層組織建設(shè)新的嘗試與探索,這對(duì)于提高農(nóng)村基層組織干部的執(zhí)政能力,鞏同黨的執(zhí)政地位具有重大的意義。（五）農(nóng)村基層組織干部培訓(xùn)機(jī)制缺乏。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的轉(zhuǎn)型，青年入黨積極分子數(shù)量漸為下降，青年新生力量處于分散、流動(dòng)狀態(tài)，黨組織很難對(duì)他們開(kāi)展有效的教育和培養(yǎng)；二是流動(dòng)黨員缺乏有效管理，許多黨員外出務(wù)工經(jīng)商，長(zhǎng)年不歸，不學(xué)習(xí)，不過(guò)組織生活，地方黨組織在管理上缺少有效措施；三是黨員年齡老化，難以發(fā)揮先鋒模范作用。（四）黨員教育、管理和發(fā)展存在一定問(wèn)題。有的村干部是靠家族勢(shì)力當(dāng)選的，所以工作中缺乏全局觀念，不是為全體村民服務(wù)，而是為個(gè)人利益服務(wù)，為家族利益服務(wù)。一些村委會(huì)認(rèn)為，村委會(huì)是自治組織，其干部是通過(guò)村民民主選舉而產(chǎn)生的，不需要?jiǎng)e的組織來(lái)監(jiān)督管理，把“群眾擁護(hù)”當(dāng)作“護(hù)身符”，因而部分村委會(huì)往往出現(xiàn)凌駕于黨組織之上，呈現(xiàn)出我行我素，不服領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。支部和村委會(huì)各行其事，各干各的工作，互相扯皮，形成“兩套人馬”，以至于不能很好地發(fā)揮其他成員的作用，嚴(yán)重影響班子的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。（三）部分村支委關(guān)系不和。四是在村委會(huì)“海選”過(guò)程中，一部分村民受直接經(jīng)濟(jì)利益、教派、宗族思想和地方黑惡勢(shì)力影響，民主意識(shí)扭曲，投“族頭票”、“親戚票”、“關(guān)系票”、“金錢票”、“妥脅票”致使有的“選舉”產(chǎn)生出的基層組織干部成為教派、宗族和地方黑勢(shì)力利益的代表。三是有些村干部政治熱情下降，理想信念淡漠，認(rèn)為“理想、信仰是虛的，掙錢才是實(shí)的”，甚至于部分黨員干部參與非法宗教、傳銷、賭博等活動(dòng)。二是村干部和農(nóng)村黨員隊(duì)伍中還存在整體素質(zhì)偏低的問(wèn)題，當(dāng)前農(nóng)村基層干部工作環(huán)境相對(duì)較差，工資待遇普遍偏低，農(nóng)村工作激勵(lì)機(jī)制尚未形成，農(nóng)村干部受教育的機(jī)會(huì)一般較少，工作方法缺乏創(chuàng)新，與形勢(shì)和任務(wù)的需要不相適應(yīng)。一是大多數(shù)村干部只有初中文化水平，導(dǎo)致理解黨的方針，政策水平不高，而決策能力、工作能力一般影響班子的戰(zhàn)斗力。雖然絕大多數(shù)村都建立了“三會(huì)一課”、“民主生活會(huì)”、“黨員活動(dòng)日”、“村務(wù)公開(kāi)”、“重大事項(xiàng)決策”等制度，并且都寫在了紙上，掛到了墻上，但相當(dāng)一部分村黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為制度是務(wù)虛的，用于迎檢，沒(méi)有實(shí)際意義，常年不組織黨員學(xué)習(xí)，不開(kāi)黨員會(huì)，不如實(shí)公開(kāi)村務(wù)、財(cái)務(wù)，“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”形同虛設(shè)，這些問(wèn)題直接影響了村民對(duì)村黨級(jí)組織的信任度。部分村支部書(shū)記存在狹隘思想，怕丟失自己的“江山”，不發(fā)展“外姓”黨員，不吸收村內(nèi)優(yōu)秀青年、致富帶頭人、拔尖人才，致使黨員隊(duì)伍不斷老化，缺乏活力。因此，某些村委會(huì)干部在村委換屆前強(qiáng)烈要求進(jìn)支部班子，以穩(wěn)定自己的干部位置，這樣以來(lái)，村支部就成了某些村干部的避風(fēng)港。