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干部學習課件:新形勢下如何提高基層黨建的科學化水平(下)-wenkub

2024-10-25 09 本頁面
 

【正文】 不重復,也不交叉,總結起來面面俱到,在大面上豐富多彩,內容全面,但實質上基層黨建的科學化并沒有落到實處,實質上也是一種做給上面看的表面文章或者形式主義。第二,制度上的形式主義。第一種形式主義就是理論上的形式主義。領導干部下基層就必須立足這樣三個支點,避免單向度的價值理性才能避免上述出現的一些偏差。第三個支點,最大限度地保持可持續(xù)科學發(fā)展觀,以鞏固黨的執(zhí)政地位。堅決從不計成本、不講效益的形式主義陳腐痼疾中解脫出來。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,拓展服務基層、推動經濟發(fā)展,千方百計地把經濟建設搞上去,取得滿足人民群眾需要的執(zhí)政績效,暢通訴說表達機制、表達渠道,完善利益分配和整合機制,最大限度地實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,健全預防和懲治腐敗行為的體制、制度,堅決有效地開展各領域、各方面的反腐敗工作,不斷鞏固黨的階級基礎、群眾基礎和執(zhí)政地位。因為有一些干部,按他自身的本身職能,按它的常規(guī)規(guī)律崗位的性質,本來就應該是下去的,但是它們就沉不下去,而有一些機關干部的工作性質與基層工作本來沒有任何關聯,只是作為人頭數被臨時抽調,被生硬地派下基層,被下基層,這樣有的僅僅是為了到下面去鍍金,蜻蜓點水,很難融入人民群眾的感情,很難融入人民群眾的日常生活,這樣下去勢必影響干部本身的積極性、主動性和創(chuàng)造性,也會影響基層正常的基層黨建科學化。領導干部或拘泥于文山會海,有心無力,或者只是身已入而心還難以入基層,或者只是鄉(xiāng)村一游,無意識中將自己的主動權交給基層,成了被調研、被公關、被新聞的話題而已,結果,有的領導干部害了盲目癥,不知不覺中犯了尾巴主義、當了尾巴干部,拖了廣大基層群眾的后腿,也拖了基層黨建科學化的后腿。黨的思想建設是黨的根本建設,為黨的其他“四大建設”提供了思想基礎;黨的組織建設為黨的其他“四大建設”提供了組織保證;黨的作風建設、反腐倡廉建設,關系黨的形象和肌體健康,既為黨的建設提供了紀律和作風保障,又反映了黨的其他“四大建設”的成效;黨的制度建設為黨內生活提供運行機制,為黨的其他“四大建設”提供了制度保證。要善于抓住和解決牽動全局的主要工作、事關長遠的重大問題,把握工作著力點,把工作著力點真正放到解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重要問題上來,放到解決群眾生產、生活的日常問題上來,放到解決黨的建設中的突出問題上來,從而全面實現協調可持續(xù)發(fā)展或社會的和諧穩(wěn)定。概括起來也可以叫做“十八字方針”,科學理論指導,科學制度保障,科學方法推進。習近平副主席最近指出:提高基層黨建科學化水平,歸根到底是要準確把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經驗,在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上不斷取得實實在在的成效。黨的十七大確立了把黨的執(zhí)政能力建設和先進性作為主線,堅持思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設“五位一體”的黨的建設的總體格局。所以堅持“一條主線”“五個重點”的工作布局,有利于黨的建設在全面?;鶎哟迓渲邢驳南?,憂的憂。如何才能充分發(fā)揮領導干部下基層活動的正效應和防范各種偏差呢?如何在下基層過程中促進基層黨建的科學化?簡而言之就是要立足三大支點,力戒三種“形式主義”,兼顧三重價值趨向。第二大支點,最大限度地提高黨的建設整體效能。通過有效整合資源,綜合運用措施,系統(tǒng)推進工作,實現黨建整體水平、整體效能最大化。所謂“可持續(xù)發(fā)展”,對于黨來講就是要鞏固執(zhí)政地位。第二個,避免三種形式主義??淇淦湔?,坐而論道,文過飾非,把領導干部下基層的意義理解泛化,就好像一個框什么都往里裝。制度上面面俱到,但也不是疏而不漏,出現了某些制度建設銳減化的現象。第三種,方法上的形式主義。在領導干部下基層活動中,只有理解這三種形式主義才能避免單向度的工具理性偏差,才能真正把提高基層黨建科學化落到實處。中國人講究實用理性,就像中國的儒家文化強調對現實的關懷,不是拘泥于事實是什么,而是關心應該怎么樣,主張以禮節(jié)情、關注現實利益,強調“實用、實際、實在”這“三實”,強調實用、實際、實在,滿足于解決問題的經驗思維水平。領導干部下基層活動必須警醒自己,基層黨建科學化也必須注意不能把實用理性等同于實踐理性。但是中國一句古話:“徒法不足以自行”,還有一句名言:“法不責眾”。這一輪改革是高等教育擴大規(guī)模后一次深刻的變革,高校必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,增強改革意識,主動融入改革大局,不斷的提升辦學治校能力。我認為,高職院校提高辦學治校能力主要主要做到以下幾點。加強與普通教育相互溝通,在保障學生技術技能培養(yǎng)質量的基礎上,加強文化基礎教育,實現學生就業(yè)有能力、升學有基礎,體現終身教育理念。這個思路符合我院今后發(fā)展的實際。深化多元化辦學體制和辦學模式改革,完善“政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與”的職業(yè)教育辦學機制,推進產教融合、校企合作的機制創(chuàng)新。要借力辦學,學院要緊緊抓住絲綢之路經濟帶建設和國家加強民族地區(qū)職業(yè)教育,改善民族地區(qū)職業(yè)院校辦學條件的機遇,積極爭取各級各項財政支持,加大項目爭取力度,多渠道籌措資金。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。開展企業(yè)招收職員,學院招收學員的“兩員”模式試點工作,將課堂搬到企業(yè),實行訂單培養(yǎng)。以培養(yǎng)應用型技術人才為宗旨,改革教學模式、教學內容和教學方式,突出教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。學院與企業(yè)簽訂長期合作協議,廣泛建立校外實習基地,確保相 4關專業(yè)學生1年以上頂崗實習的工作經歷,使學生在畢業(yè)時即成為“零適應期”的技術技能人才。要結合民族地區(qū)特點,順應全市清真產業(yè)發(fā)展趨勢,開發(fā)清真食品和穆斯林用品、阿拉伯經濟貿易等民族特色專業(yè)群。實施以“導向化、企業(yè)化、職業(yè)化”為主題的課程內容改革,形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調整的職業(yè)教育課程體系。依托民族地區(qū)優(yōu)勢,借助中阿博覽會、中阿校長論壇、回商大會等平臺,深入開展與阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)國家高等院校建立全面、務實的教育合作關系。一是加強領導班子建設,提高辦學治校能力。堅持理論聯系實際,不斷提高領導班子領導科學發(fā)展的本領、謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能 6力。結合學院實際,明確黨委會議、院長辦公會議事范圍、議事規(guī)則和決策程序。建立現代大學制度,著力完善內部治理結構,依據法律和《章程》,制定完善教學、科研、人事、財務、學生管理、后勤等方面的制度規(guī)范,建立健全各種辦事程序、內部機構組織規(guī)則、議事規(guī)則,加大制度的執(zhí)行力度,實現自我約束、自我發(fā)展機制。建立多層次工作研討論證機制。學校領導班子還通過年終述職述廉會、教代會會等多種途徑自覺接受監(jiān)督。推進高校基層黨組織建設的科學化水平是時代的要求。繼承和發(fā)展成功方法,不斷創(chuàng)新和豐富有效管用的新方法,積極探索運用現代科學方法。加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀理論的學習和領會,積極總結和創(chuàng)新黨的指導理論尤其是馬克思主義在當代的最新發(fā)展理論成果作為高?;鶎狱h建科學化的核心要務來抓,是提高高校基層黨建工作科學化水平的首要任務。學習中要注重理論聯系實際,把理論學習同研究高等教育發(fā)展的規(guī)律、現代大學的辦學規(guī)律、拔尖創(chuàng)新人才成長的規(guī)律有機結合起來,有效推動人才培養(yǎng)、隊伍建設、學科建設、科學研究等各項工作。如何建立、健全和創(chuàng)新高?;鶎狱h組織長效工作機制,關系到基層黨組織政治核心作用的發(fā)揮和科學發(fā)展觀的有效實施,加強高?;鶎狱h組織活動的長效工作機制建設與創(chuàng)新,是確保各項工作取得實效、不斷促進高校黨建工作科學化重要前提。三、科學方法是提高高?;鶎狱h建工作科學化水平的重要手段堅持科學方法是提高高?;鶎狱h建工作科學化水平的關鍵。要善于運用信息網絡等現代科技手段,不斷推進黨的建設工作在內容、形式、載體上的創(chuàng)新,進一步提高黨建工作的效率和覆蓋面。著力創(chuàng)新活動載體。四是社會服務方面,主要以服務國家、地方經濟建設,組織開展的科技服務等為主。對于在長期實踐中積累的成功方法,如大規(guī)模集中學習教育、批評和自我批評等,可根據形勢的發(fā)展變化,創(chuàng)造性加以運用,使之在新的歷史條件下煥發(fā)出新的生機活力。著力創(chuàng)新高?;鶎狱h建工作引領育人的新途徑。要緊緊圍繞解決實際問題,切實抓好涉及學生切身利益的各項工作。特別是針對高等教育大眾化、畢業(yè)生就業(yè)市場化、青年學生價值取向多元化的新情況,不斷創(chuàng)新黨建工作引領育人的新途徑。第四篇:淺談如何推進基層組織建設提高基層黨建科學化水平淺談如何推進基層組織建設提高基層黨建科學化水平朱繼華【摘 要】農村黨的基層組織是農村各項工作和各項組織的領導核心,是農村經濟建設、精神文明建設的組織和領導者。一、我縣基層組織建設的基本情況以及主要做法(一)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。僅去年,全縣701個基層黨組織承諾事項2656項,已實現2420項,10940名黨員承諾事項達18109項,已實現17560項。全縣共登記黨員志愿者1826人,成立了科普教育、醫(yī)療救助、社會公益、法律援助等黨員志愿者服務隊105支,共開展志愿服務活動550次,為群眾辦好事實事1020件。機關黨組織和黨員累計為基層辦實事好事342件,落實幫扶資金230萬元,幫扶物資折價158萬元,讓基層黨員群眾真正得到實惠。扎實開展“雙培雙促”活動??h委繼續(xù)從縣、鄉(xiāng)直各部門(含中、區(qū)直單位)抽調思想素質高、工作能力強、有農村基層工作經驗的同志擔任農村基層組織建設和新農村建設指導員,負責指導所聯村的農村基層組織建設和社會主義新農村建設。據統(tǒng)計,各指導員共為駐點村辦實事1200多件,落實幫扶資金400多萬元,幫扶物資折價300多萬元,調解矛盾糾紛244起,舉辦科技培訓班430期,培訓群眾近10萬人次。突出抓好擴大黨組織覆蓋面、增強黨組織的活力、發(fā)揮好黨員的主體地位三個重點和理順黨組織隸屬關系、加強黨務工作者隊伍建設、創(chuàng)新黨員活動方式和發(fā)揮主體作用。在改善村級組織活動場所的基礎上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合自身實際,大力實施改善村級辦公條件、啟動現代化辦公、開展現代遠程教育系列舉措。一是支部班子建設遲緩。部分村支部書記存在狹隘思想,怕丟失自己的“江山”,不發(fā)展“外姓”黨員,不吸收村內優(yōu)秀青年、致富帶頭人、拔尖人才,致使黨員隊伍不斷老化,缺乏活力。一是大多數村干部只有初中文化水平,導致理解黨的方針,政策水平不高,而決策能力、工作能力一般影響班子的戰(zhàn)斗力。三是有些村干部政治熱情下降,理想信念淡漠,認為“理想、信仰是虛的,掙錢才是實的”,甚至于部分黨員干部參與非法宗教、傳銷、賭博等活動。(三)部分村支委關系不和。一些村委會認為,村委會是自治組織,其干部是通過村民民主選舉而產生的,不需要別的組織來監(jiān)督管理,把“群眾擁護”當作“護身符”,因而部分村委會往往出現凌駕于黨組織之上,呈現出我行我素,不服領導的現象。(四)黨員教育、管理和發(fā)展存在一定問題。(五)農村基層組織干部培訓機制缺乏。(六)基層組織干部后備
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