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正文內(nèi)容

市中長期高技能人才發(fā)展規(guī)劃20xx—20xx年(參考版)

2024-10-25 08:49本頁面
  

【正文】 。進一步做好農(nóng)村實用人才的表彰和宣傳工作。各級農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合本地實際情況,制定、貫徹和充分運用有關(guān)農(nóng)村實用人才政策和措施,加大扶持力度,激勵農(nóng)村實用人才充分發(fā)揮示范帶動作用。根據(jù)本地農(nóng)村實用人才隊伍的總量、結(jié)構(gòu)分布情況,結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,制定科學(xué)合理的農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,以人才建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展。積極爭取財政部門加大公共財政支持農(nóng)村實用人才開發(fā)力度,納入預(yù)算,在項目和配套資金等方面加大支持力度;爭取金融機構(gòu)優(yōu)先支持農(nóng)村實用人才小額信貸,發(fā)展生產(chǎn),扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目審批、信貸發(fā)放、土地使用等方面給予優(yōu)惠。1加大投入力度。四、保障措施1加強組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)工程,每個合作社培訓(xùn)2-3名專兼職信息員。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度》要求,制定農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)人員專門培訓(xùn)計劃,對合作社財務(wù)人員三年內(nèi)輪訓(xùn)一遍;農(nóng)民專業(yè)合作社示范社財務(wù)人員必須要經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗。省重點培訓(xùn)市、縣業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員;市、縣重點培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、基層輔導(dǎo)員、合作社理事長、財務(wù)人員、信息員和專業(yè)技術(shù)人員。1推進農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育工程,暢通農(nóng)村市場流通渠道,促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷協(xié)調(diào)發(fā)展。要運用各種方式,為農(nóng)民培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供政策發(fā)布、信息交流、宣傳服務(wù)、遠程培訓(xùn)等平臺。到2015年,力爭確立100個重點新型農(nóng)民培訓(xùn)基地(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地)、80個重點農(nóng)業(yè)技術(shù)實訓(xùn)基地。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”,每年培養(yǎng)2000名,力爭到2020年培養(yǎng)2萬名既掌握一定的基礎(chǔ)理論、具有較高學(xué)歷,又具有較強實踐技能和發(fā)展后勁的農(nóng)村實用人才。積極探索培訓(xùn)資金直補用人單位的辦法,完善龍頭企業(yè)與院校開展培訓(xùn)的政府激勵機制,落實龍頭企業(yè)各類培訓(xùn)資金,按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。以健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和教育體系為重點,有計劃地舉辦各類農(nóng)業(yè)企業(yè)人才培訓(xùn)班,重點培訓(xùn)市場營銷、外經(jīng)外貿(mào)、企業(yè)管理等知識;組織他們到省外、國外考察學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗、加工技術(shù)和營銷策略,提高農(nóng)民工在龍頭企業(yè)的就業(yè)能力。推進農(nóng)業(yè)企業(yè)及營銷人才的培育工程,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才隊伍培訓(xùn)機制。依法實行持證上崗。引導(dǎo)專業(yè)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),逐步減少天然捕撈。加強畜牧業(yè)、漁業(yè)人才培訓(xùn)。加速畜牧業(yè)知識更新工程項目。推進畜牧、漁業(yè)人才培養(yǎng)工程。壯大農(nóng)技推廣隊伍,全省每個村配備1名村級農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè),奠定農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的體制基礎(chǔ)。各級農(nóng)業(yè)部門要主動配合組織部門積極實施“雙培雙帶”先鋒工程,加大政策扶持力度,統(tǒng)籌安排一些“短、平、快”的實用項目,鼓勵黨員、干部和非黨發(fā)展能手參與,帶動群眾參與;通過建立“雙培雙帶”示范基地、組建農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度,培育特色產(chǎn)業(yè)。到2020年,農(nóng)村實用人才素質(zhì)全面提高,生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動和社會科技服務(wù)型人才以及復(fù)合型人才大幅度增加。到2015年,全省農(nóng)村實用人才總量達到105萬人,到2020年達到150萬人,每個行政村主要特色產(chǎn)業(yè)至少有1-2名示范帶動能力強的帶頭人。健全培養(yǎng)體系,夯實工作基礎(chǔ),加大投入力度,營造良好氛圍,真正把農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)提升到實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略的高度和促進經(jīng)濟社會發(fā)展全局的位置,堅持以人為本,提高農(nóng)村人力資源的整體素質(zhì),著力培養(yǎng)和增強農(nóng)村勞動者的自我發(fā)展能力和農(nóng)村實用人才的示范帶動能力,全面推進農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮各地的積極性和創(chuàng)造性,針對本地實際對農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)提出總體規(guī)劃和目標(biāo),積極培養(yǎng)適合本地發(fā)展的農(nóng)村實用人才。要根據(jù)人才的不同特點,采取有針對性的培養(yǎng)、激勵和服務(wù)措施,促進各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才發(fā)展,完善體制機制,改善城鄉(xiāng)人才培養(yǎng)、交流和創(chuàng)業(yè)興業(yè)的政策環(huán)境,培養(yǎng)農(nóng)村用得上、留得住的人才,積極吸引城市人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。充分尊重農(nóng)村實用人才的實用特性,按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求,把握農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動方向,以轉(zhuǎn)變觀念和提升技能為重點,以業(yè)績、貢獻和示范帶動作用為核心,加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng),優(yōu)化農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu),完善農(nóng)村實用人才評價機制,積極創(chuàng)造良好的環(huán)境,促進農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。二、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照社會主義新農(nóng)村和走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的總體要求,大力實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,創(chuàng)新機制,健全體制,加大投入,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律,以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力、創(chuàng)業(yè)能力、輻射帶動能力為重點,正確把握培養(yǎng)、吸引、評價、服務(wù)、激勵、使用等環(huán)節(jié),充分發(fā)揮政府在農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)中的主導(dǎo)地位,為強農(nóng)富省、加速xx崛起、全面建設(shè)小康社會,努力造就一支素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模較大的農(nóng)村實用人才隊伍。但是,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)仍存在一些矛盾和問題。據(jù)統(tǒng)計,到2010年底,其中。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)既面臨著難得的機遇,也面臨著嚴(yán)峻的壓力。只有加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),才能加快農(nóng)業(yè)科技進步,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有堅實基礎(chǔ);才能強化農(nóng)村公共服務(wù)能力,促進農(nóng)村社會全面進步,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)有重要依靠;才能有效帶動農(nóng)村人力資源整體開發(fā),促進農(nóng)民全面發(fā)展,確保廣大農(nóng)民持續(xù)平等參與現(xiàn)代化進程,共享更多改革發(fā)展成果。文章來 源 w 1【】第五篇:農(nóng)村實用人才中長期發(fā)展規(guī)劃農(nóng)村實用人才中長期發(fā)展規(guī)劃根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村實用人才和農(nóng)業(yè)科技人才中長期發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》和《xx省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,制定本規(guī)劃。根據(jù)本地農(nóng)村實用人才隊伍的總量、結(jié)構(gòu)分布情況,結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,制定科學(xué)合理的農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,以人才建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展。積極爭取財政部門加大公共財政支持農(nóng)村實用人才開發(fā)力度,納入預(yù)算,在項目和配套資金等方面加大支持力度;爭取金融機構(gòu)優(yōu)先支持農(nóng)村實用人才小額信貸,發(fā)展生產(chǎn),扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目審批、信貸發(fā)放、土地使用等方面給予優(yōu)惠。1加大投入力度。只有加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),才能加快農(nóng)業(yè)科技進步,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有堅實基礎(chǔ);才能強化農(nóng)村公共服務(wù)能力,促進農(nóng)村社會全面進步,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)有重要依靠;才能有效帶動農(nóng)村人力資源整體開發(fā),促進農(nóng)民全面發(fā)展,確保廣大農(nóng)民持續(xù)平等參與現(xiàn)代化進程,共享更多改革發(fā)展成果。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和多種形式的宣傳活動,大力宣傳各級黨委、政府加強人才工作特別是高技能人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策,大力宣傳實施本規(guī)劃的重大意義和規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、重大工程和舉措,大力宣傳規(guī)劃實施中的典型經(jīng)驗、做法和成效,大力宣傳高技能人才典型人物和事跡,形成全社會關(guān)注和支持高技能人才工作的良好局面,為促進高技能人才成才成長營造良好環(huán)境。2015年和2020年,分別開展兩次大規(guī)模檢查評估,對各地落實情況進行中期和終期評估總結(jié)。人力資源社會保障部根據(jù)各地區(qū)、各行業(yè)上報信息,結(jié)合規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,會同有關(guān)部門研究制定對策措施,指導(dǎo)和督促規(guī)劃任務(wù)的落實。建立高技能人才規(guī)劃實施情況監(jiān)測指標(biāo)體系和報告制度,加強對規(guī)劃實施情況的監(jiān)測評估和跟蹤檢查。要將高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為對單位績效評估、干部政績(業(yè)績)考核、相關(guān)經(jīng)費劃撥的重要依據(jù),切實推動各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。人力資源社會保障部將規(guī)劃中的重要目標(biāo)任務(wù)分解落實到各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)行業(yè),會同有關(guān)部門制定國家高技能人才振興計劃實施方案。各地區(qū)、各行業(yè)要以本規(guī)劃為基礎(chǔ),制定加快高技能人才隊伍建設(shè)的工作計劃,將高技能人才隊伍建設(shè)納入地方、行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,形成上下貫通、左右銜接的全國高技能人才發(fā)展規(guī)劃實施體系。各級黨委、政府要將貫徹實施本規(guī)劃作為落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》的重要內(nèi)容進行部署和推動。五、組織實施(一)加強對規(guī)劃實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)和個人對高技能人才培養(yǎng)進行捐贈,按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。努力構(gòu)建社會力量廣泛參與高技能人才培養(yǎng)的政策環(huán)境。對自身沒有能力開展職工培訓(xùn),以及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè),縣級以上地方人民政府可依法對其職工教育經(jīng)費實行統(tǒng)籌,由人力資源社會保障等部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。實行校企合作的定向培訓(xùn)費用可從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。對積極開展校企合作承擔(dān)實習(xí)見習(xí)任務(wù)、培養(yǎng)高技能人才成效顯著的企業(yè),由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎勵。地方各級政府進一步拓寬資金籌集渠道,加大對技工院校等職業(yè)院校和公共實訓(xùn)基地建設(shè)資金投入,并按規(guī)定合理安排城市教育費附加的使用,對高技能人才培養(yǎng)給予支持。完善發(fā)展職業(yè)教育的保障機制,逐步實行中等職業(yè)教育免學(xué)費政策,鼓勵支持更多青年勞動者接受職業(yè)教育。各級政府進一步加大高技能人才工作經(jīng)費投入,確保高技能人才發(fā)展重大項目實施,并對高技能人才師資培訓(xùn)、評選、表彰、教材開發(fā)等工作給予必要的經(jīng)費支持。(八)切實加大投入,為高技能人才隊伍建設(shè)提供經(jīng)費保障。建立健全高技能人才職業(yè)(崗位)需求預(yù)測和定期發(fā)布制度,引導(dǎo)高技能人才有效培養(yǎng)和合理流動建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)控機制。加快技師、高級技師國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂和職業(yè)技能鑒定題庫的開發(fā),保持國家標(biāo)準(zhǔn)體系具有動態(tài)性、開放性和靈活性。加強對高技能人才培養(yǎng)規(guī)律的研究,深化職業(yè)院校教學(xué)改革。加強職業(yè)院校校長培訓(xùn)和教學(xué)管理人員培訓(xùn)。采取有效措施鼓勵職業(yè)院校從企業(yè)聘請高技能人才、工程技術(shù)人才擔(dān)任兼職教師,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。進一步完善職業(yè)院校教師定期培訓(xùn)制度和教師到企業(yè)實踐制度,鼓勵教師不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平。制定出臺《職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例》、《職業(yè)資格設(shè)置管理條例》等法規(guī),修訂《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》,制定出臺《技工院校管理辦法》等規(guī)章。(七)以強化技術(shù)支持為重點,夯實高技能人才工作基礎(chǔ)。根據(jù)市場需求和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定高技能人才鼓勵辦法,使其在聘任、工資、帶薪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、出國進修、休假、體檢等方面享受與工程技術(shù)人才同等待遇。探索高技能人才協(xié)議工資制和項目工資制等多種分配形式。鼓勵行業(yè)企業(yè)開展優(yōu)秀高技能人才同業(yè)交流、聯(lián)合攻關(guān)、培訓(xùn)深造、出訪考察活動。鼓勵地方政府對為本地區(qū)做出突出貢獻的高技能人才給予獎勵,并參照高層次人才有關(guān)政策確定相應(yīng)待遇。對為國家和社會發(fā)展做出杰出貢獻的高技能人才給予崇高榮譽并實行重獎。(
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