【正文】 。第二十六條 基層工會預算編制審批管理辦法由全國總 工會另行制定。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。各省級工會制定的實施細則須報全國總工會備案。違規(guī)問題情節(jié)較輕的，要限期整改；涉及違紀的，由紀檢監(jiān)察部門依照有關規(guī) 定，追究直接責任人和相關領導責任；構成犯罪的，依法移 交司法機關處理。（八）不準用工會經費報銷與工會活動無關的費用。（六）不準截留、挪用工會經費。（四）不準單位行政利用工會賬戶，違規(guī)設立 “小金庫”。（二）不準違反工會經費使用規(guī)定，濫發(fā)獎金、津貼、補貼。審查審計監(jiān)督主要對單位財務收支情況和預算執(zhí)行情況進行審查監(jiān)督。第二十一條 基層工會應加強對本單位工會經費使用情 況的內部會計監(jiān)督和工會預算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督，依 法接受并主動配合國家審計監(jiān)督。第五章 監(jiān)督檢查第二十條 全國總工會負責對全國工會系統工會經費的 收入、支出和使用管理情況進行監(jiān)督檢查。第十九條 基層工會應根據自身實際科學設置會計機構、合理配備會計人員，真實、完整、準確、及時反映工會 經費收支情況和財務管理狀況。第十八條 基層工會應加強財務管理制度建設，健全完 善財務報銷、資產管理、資金使用等內部管理制度。第十七條 基層工會應根據批準的預算，積極組織各項收入，合理安排各項支出，并嚴格按照《工會會計制度》的要求，科學設立和登記會計賬簿，準確辦理經費收支核算，定期向工會委員會和經費審查委員會報告預算執(zhí)行情況。嚴禁無預算、超預算使用工會經費。第四章 財務管理第十五條 基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。第十四條 根據 《中華人民共和國工會法》的有關規(guī)定，基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔，基層工會辦公和開展活動必要的設施和活動場所等物質條件由所在單位提供。第十三條 其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項支出。第十一條 資本性支出是指基層工會從事工會建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發(fā)生的支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部 和專職社會化工會工作者補貼，用于經上級批準評選表彰的 優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出，用于基層工會必要的 辦公費、差旅費，用于基層工會支付代理記賬、中介機構審 計等購買服務方面的支出。用于基層工會開展基層工會組織建 設、建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出，用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出，用于基 層工會開展專題調研所發(fā)生的支出，用于基層工會開展女職 工工作性支出，用于基層工會開展外事活動方面的支出，用于基層工會組織開展合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗 位練兵、技術比武、技術培訓等勞動和技能競賽活動支出及 其獎勵支出。開支范圍和標準以有關部門制定的會議費管理辦法為準。（二）會議費。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓發(fā)生的支出。第十條 業(yè)務支出是指基層工會培訓工會干部、加強自身建設以及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。（六）其他維權支出。（五）送溫暖費。用于基層工會對困難職工提供資金和物質幫助等發(fā)生的支出。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務等發(fā)生的支出。用于基層工會開展群眾性安全生產 和職業(yè)病防治活動、加強群監(jiān)員隊伍建設、開展職工心理健 康維護等促進安全健康生產、保護職工生命安全為宗旨開展 職工勞動保護發(fā)生的支出等。用于推進創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調解和隊伍建設、開展勞動合同咨詢 活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。包括：勞動關系協調費、勞動保護費、法律援助費、困難職工幫扶費、送溫暖費和其他維權支出。用于工會組織開展的勞動模范和 先進職工療休養(yǎng)補貼等其他活動支出。工會會員退休離崗，可以發(fā)放一定金額的紀念品。工會會員結婚生育時，可以給予一定金額的慰問品。節(jié)日慰問品原則上為 符合中國傳統節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，基層工會可結合實際采取便捷靈活的發(fā)放方式?；鶎庸昴赀^節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。（四）職工集體福利支出。（三）宣傳活動支出。會費不足部分可以用工會經費彌補，彌補部分不超過基層工 會當年會費收入的三倍。文體活動中開支的伙食補助費，不得超過當地差旅費中的伙食補助標準。文體活動獎勵應以精神鼓勵為主、物質激勵為輔。（二）文體活動支出。對優(yōu)秀學員的獎勵應以精神鼓勵為主、物質激勵為輔。包括：（一）職工教育支出。第七條 基層工會經費支出范圍包括：職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。要統籌安排行政補助收 入，按照預算確定的用途開支，不得將與工會無關的經費以行政補助名義納入賬戶管理。要按照會員工資收入和規(guī)定的比例，按時收取全部會員應交的會費。其他收入是指基層工會取得的資產盤 盈、固定資產處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。投資收益是指基層工會依據相關規(guī)定 對外投資取得的收益。事業(yè)收入是指基層工會獨立核算的所 屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項 事業(yè)收入。行政補助收入是指基層工會所在 單位依法對工會組織給予的各項經費補助。上級工會補助收入是指基層 工會收到的上級工會撥付的各類補助款項。撥繳經費收入是指建立工會組織 的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經費中的留成部分。會費收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會繳納的會費。同時，接受上級工會監(jiān)督，依法接受國家審計監(jiān)督。基層工會應依靠會員管好用好工 會經費?；鶎庸凑拯h中央、國務院 關于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費的有關規(guī)定，嚴格控制工會 經費開支范圍和開支標準，經費使用要精打細算，少花錢多 辦事，節(jié)約開支，提高工會經費使用效益。基層工會應堅持工會經費正確的 使用方向，優(yōu)化工會經費支出結構，嚴格控制一般性支出，將更多的工會經費用于為職工服務和開展工會活動，維護職 工的合法權益，增強工會組織服務職工的能力?；鶎庸涃M收支預算（含調整預算）需經同級工會委員會和 工會經費審查委員會審查同意，并報上級主管工會批準。（三）預算管理原則。（二）經費獨立原則。第三條 基層工會經費收支管理應遵循以下原則：（一）遵紀守法原則。第五篇：基層工會經費收支管理辦法基層工會經費收支管理辦法第一章 總 則第一條 為加強基層工會收支管理，規(guī)范基層工會經費 使用，根據 《中華人民共和國工會法》和 《中國工會章程》《工會會計制度》《工會預算管理辦法》的有關規(guī)定，結合中 華全國總工會（以下簡稱 “全國總工會”）貫徹落實中央有關規(guī)定的相關要求，制定本辦法。財政部《關于企業(yè)職工療養(yǎng)費用開支的復函》（［82］財企宇100號）： 職工經批準到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費，屬于因工負傷的，全部由企業(yè)報銷；屬于疾病或非因工負傷的，五十公里以內的，由職工本人自理，五十公里以外的，原則上由企業(yè)補助二分之一。全國總工會財務部《關于職工代表大會的費用由誰擔負的通知》[工財字（1981）29號]：職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作，其開支費用應由企業(yè)負擔。建立與貫徹有關安全生產規(guī)程制度的措施。舉行安全技術勞動保護展覽會、設立陳列室、教育室等。三、關于工會開展活動有關費用方面全國總工會辦公廳《關于解決勞動保護工作經費問題的通知》（工廳生字［1986］21號）：基層工會為搞好勞動保護工作所需費用，應在本單位的行政勞動保護經費中支付，不能在工會經費中開支。全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機關支付工會委員會脫產專職人多的工資、獎勵、補貼、勞動保險和其他福利待遇，與所在單位行政管理人員有關經費的開支渠道相同。社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。國家計劃委員會、國家建設委員會、中華人民共和國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關于妥善解決各級工會房屋、設備問題的通知》（[79]財事字第426號 工發(fā)總字[1979］162號）：產業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設備及其維修和水電取暖等費用，均由同級行政解決。說明：在這次修訂基層工會經費使用管理辦法時，我們參考各地意見，根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規(guī)定，繼續(xù)摘錄了工會與行政有關費用劃分的相關規(guī)定，作為附件印發(fā)。四、附 則各級工會可根據本辦法和上級工會的規(guī)定，結合實際制定具體的實施辦法。不得截留、挪用，不得用于非職工服務和工會以外的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。指工會以上支出項目以外的各項開支。指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。在行政方面承擔資本性支出的經費不足，并且基層工會有經費結余的情況下，經上級工會批準，工會經費可以用于必要的資本性支出。包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網絡購建等資本性支出。4．資本性支出。指工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括工會協調勞動關系和調解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權支出。維權支出。宣傳活動方面，用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動；工會組織技術交流、職工讀書活動、網絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品；工會組織的重大節(jié)日宣傳費；工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。職工教育方面，用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵；工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出?；鶎庸凑账谑〖壒?