【正文】 部、加強自身建設及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡購建等資本性支出。指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。四、附 則各級工會可根據(jù)本辦法和上級工會的規(guī)定，結合實際制定具體的實施辦法。國家計劃委員會、國家建設委員會、中華人民共和國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關于妥善解決各級工會房屋、設備問題的通知》（[79]財事字第426號 工發(fā)總字[1979］162號）：產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設備及其維修和水電取暖等費用，均由同級行政解決。全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機關支付工會委員會脫產(chǎn)專職人多的工資、獎勵、補貼、勞動保險和其他福利待遇，與所在單位行政管理人員有關經(jīng)費的開支渠道相同。舉行安全技術勞動保護展覽會、設立陳列室、教育室等。全國總工會財務部《關于職工代表大會的費用由誰擔負的通知》[工財字（1981）29號]：職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作，其開支費用應由企業(yè)負擔。第五篇：基層工會經(jīng)費收支管理辦法基層工會經(jīng)費收支管理辦法第一章 總 則第一條 為加強基層工會收支管理，規(guī)范基層工會經(jīng)費 使用，根據(jù) 《中華人民共和國工會法》和 《中國工會章程》《工會會計制度》《工會預算管理辦法》的有關規(guī)定，結合中 華全國總工會（以下簡稱 “全國總工會”）貫徹落實中央有關規(guī)定的相關要求，制定本辦法。（二）經(jīng)費獨立原則?；鶎庸?jīng)費收支預算（含調(diào)整預算）需經(jīng)同級工會委員會和 工會經(jīng)費審查委員會審查同意，并報上級主管工會批準。基層工會應按照黨中央、國務院 關于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費的有關規(guī)定，嚴格控制工會 經(jīng)費開支范圍和開支標準，經(jīng)費使用要精打細算，少花錢多 辦事，節(jié)約開支，提高工會經(jīng)費使用效益。同時，接受上級工會監(jiān)督，依法接受國家審計監(jiān)督。撥繳經(jīng)費收入是指建立工會組織 的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經(jīng)費中的留成部分。行政補助收入是指基層工會所在 單位依法對工會組織給予的各項經(jīng)費補助。投資收益是指基層工會依據(jù)相關規(guī)定 對外投資取得的收益。要按照會員工資收入和規(guī)定的比例，按時收取全部會員應交的會費。第七條 基層工會經(jīng)費支出范圍包括：職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。對優(yōu)秀學員的獎勵應以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。文體活動獎勵應以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。會費不足部分可以用工會經(jīng)費彌補，彌補部分不超過基層工 會當年會費收入的三倍。（四）職工集體福利支出。節(jié)日慰問品原則上為 符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，基層工會可結合實際采取便捷靈活的發(fā)放方式。工會會員退休離崗，可以發(fā)放一定金額的紀念品。包括：勞動關系協(xié)調(diào)費、勞動保護費、法律援助費、困難職工幫扶費、送溫暖費和其他維權支出。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn) 和職業(yè)病防治活動、加強群監(jiān)員隊伍建設、開展職工心理健 康維護等促進安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全為宗旨開展 職工勞動保護發(fā)生的支出等。用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。（六）其他維權支出。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓發(fā)生的支出。開支范圍和標準以有關部門制定的會議費管理辦法為準。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部 和專職社會化工會工作者補貼，用于經(jīng)上級批準評選表彰的 優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出，用于基層工會必要的 辦公費、差旅費，用于基層工會支付代理記賬、中介機構審 計等購買服務方面的支出。第十三條 其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項支出。第四章 財務管理第十五條 基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。第十七條 基層工會應根據(jù)批準的預算，積極組織各項收入，合理安排各項支出，并嚴格按照《工會會計制度》的要求，科學設立和登記會計賬簿，準確辦理經(jīng)費收支核算，定期向工會委員會和經(jīng)費審查委員會報告預算執(zhí)行情況。第十九條 基層工會應根據(jù)自身實際科學設置會計機構、合理配備會計人員，真實、完整、準確、及時反映工會 經(jīng)費收支情況和財務管理狀況。第二十一條 基層工會應加強對本單位工會經(jīng)費使用情 況的內(nèi)部會計監(jiān)督和工會預算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督，依 法接受并主動配合國家審計監(jiān)督。（二）不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定，濫發(fā)獎金、津貼、補貼。（六）不準截留、挪用工會經(jīng)費。違規(guī)問題情節(jié)較輕的，要限期整改；涉及違紀的，由紀檢監(jiān)察部門依照有關規(guī) 定，追究直接責任人和相關領導責任；構成犯罪的，依法移 交司法機關處理。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。第二十六條 基層工會預算編制審批管理辦法由全國總 工會另行制定。各省級工會制定的實施細則須報全國總工會備案。（八）不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關的費用。（四）不準單位行政利用工會賬戶，違規(guī)設立 “小金庫”。審查審計監(jiān)督主要對單位財務收支情況和預算執(zhí)行情況進行審查監(jiān)督。第五章 監(jiān)督檢查第二十條 全國總工會負責對全國工會系統(tǒng)工會經(jīng)費的 收入、支出和使用管理情況進行監(jiān)督檢查。第十八條 基層工會應加強財務管理制度建設，健全完 善財務報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度。嚴禁無預算、超預算使用工會經(jīng)費。第十四條 根據(jù) 《中華人民共和國工會法》的有關規(guī)定，基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔，基層工會辦公和開展活動必要的設施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。第十一條 資本性支出是指基層工會從事工會建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。用于基層工會開展基層工會組織建 設、建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出，用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出，用于基 層工會開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會開展女職 工工作性支出，用于基層工會開展外事活動方面的支出，用于基層工會組織開展合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗 位練兵、技術比武、技術培訓等勞動和技能競賽活動支出及 其獎勵支出。（二）會議費。第十條 業(yè)務支出是指基層工會培訓工會干部、加強自身建設以及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。（五）送溫暖費。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務等發(fā)生的支出。用于推進創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調(diào)解和隊伍建設、開展勞動合同咨詢 活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。用于工會組織開展的勞動模范和 先進職工療休養(yǎng)補貼等其他活動支出。工會會員結婚生育時，可以給予一定金額的慰問品?；鶎庸昴赀^節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。（三）宣傳活動支出。文體活動中開支的伙食補助費，不得超過當?shù)夭盥觅M中的伙食補助標準。（二）文體活動支出。包括：（一）職工教育支出。要統(tǒng)籌安排行政補助收 入，按照預算確定的用途開支，不得將與工會無關的經(jīng)費以行政補助名義納入賬戶管理。其他收入是指基層工會取得的資產(chǎn)盤 盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。事業(yè)收入是指基層工會獨立核算的所 屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項 事業(yè)收入。上級工會補助收入是指基層 工會收到的上級工會撥付的各類補助款項。會費收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會繳納的會費?；鶎庸揽繒T管好用好工 會經(jīng)費?；鶎庸獔猿止?jīng)費正確的 使用方向，優(yōu)化工會經(jīng)費支出結構，嚴格控制一般性支出，將更多的工會經(jīng)費用于為職工服務和開展工會活動，維護職 工的合法權益，增強工會組織服務職工的能力。（三）預算管理原則。第三條 基層工會經(jīng)費收支管理應遵循以下原則：（一）遵紀守法原則。財政部《關于企業(yè)職工療養(yǎng)費用開支的復函》（［82］財企宇100號）： 職工經(jīng)批準到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費，屬于因工負傷的，全部由企業(yè)報銷；屬于疾病或非因工負傷的，五十公里以內(nèi)的，由職工本人自理，五十公里以外的，原則上由企業(yè)補助二分之一。建立與貫徹有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。三、關于工會開展活動有關費用方面全國總工會辦公廳《關于解決勞動保護工作經(jīng)費問題的通知》（工廳生字［1986］21號）：基層工會為搞好勞動保護工作所需費用，應在本單位的行政勞動保護經(jīng)費中支付，不能在工會經(jīng)費中開支。社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。說明：在這次修訂基層工會經(jīng)費使用管理辦法時，我們參考各地意見，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規(guī)定，繼續(xù)摘錄了工會與行政有關費用劃分的相關規(guī)定，作為附件印發(fā)。不得截留、挪用，不得用于非職工服務和工會以外的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。指工會以上支出項目以外的各項開支。在行政方面承擔資本性支出的經(jīng)費不足，并且基層工會有經(jīng)費結余的情況下，經(jīng)上級工會批準，工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。4．資本性支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權支出。宣傳活動方面，用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動；工會組織技術交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品；工會組織的重大節(jié)日宣傳費；工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。根據(jù)《中華人民共和國工會法》和其他有關文件精神，應當由各級財政和企業(yè)、事業(yè)、機關等單位行政方面承擔的費用，不得由工會經(jīng)費開支。其他收入。事業(yè)收入。上級補助收入。二、工會經(jīng)費收入范圍工會經(jīng)費收入包括：會費收入。勤儉節(jié)約原則。