【正文】 政方面有關(guān)費用劃分的法律、法規(guī)（摘錄）第三篇：中華全國總工會基層工會經(jīng)費收支管理辦法中華全國總工會基層工會經(jīng)費收支管理辦法2009年10月28日為規(guī)范和加強基層工會經(jīng)費的收支管理，充分發(fā)揮基層工會為職工服務(wù)、為發(fā)展工運事業(yè)服務(wù)的作用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。、代金券等，搞請客送禮等活動。主要用于：，其“逢年過節(jié)”的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日；“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等，嚴(yán)禁發(fā)放現(xiàn)金和各種購物卡。（三）工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；取得優(yōu)秀資格學(xué)員的獎勵，獎勵范圍控制在參加培訓(xùn)學(xué)員總數(shù)的10％以內(nèi)，獎勵應(yīng)遵循精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔的原則，獎勵標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在培訓(xùn)方案中體現(xiàn)，物質(zhì)獎勵最高不得超過300元/人；工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。（五）基層工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。（六）勤儉節(jié)約原則。（二）依法獲取原則。職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費，可由企業(yè)適當(dāng)給予補助，最多不得超過伙食費的二分之一，如因身體衰弱或經(jīng)濟確實困難負(fù)擔(dān)不起伙食費的，可酌量提高其補助費，但不得超過伙食費的三分之二。第四項的規(guī)定為：“購置或編印安全技術(shù)勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及電影片等。國家計劃委員會、國家建設(shè)委員會、中華人民共和國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設(shè)備問題的通知》([79]財事字第426號 工發(fā)總字[1979]162號)：產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費用，均由同級行政解決。指工會以上支出項目以外的各項開支：如用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。資本性支出。其他活動方面。指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。其他收入。上級補助收入。勤儉節(jié)約原則。經(jīng)費獨立原則。中華全國總工會 2009年10月28日基層工會經(jīng)費收支管理辦法為規(guī)范和加強基層工會經(jīng)費的收支管理，充分發(fā)揮基層工會為職工服務(wù)、為發(fā)展工運事業(yè)服務(wù)的作用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法?；鶎庸?yīng)依法收繳工會經(jīng)費，并按規(guī)定留成上繳。指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費。指工會附屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動；文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費與維修；文藝匯演、體育比賽及獎勵；各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等；用會費組織會員開展集體活動等。業(yè)務(wù)支出。事業(yè)支出。本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，1998年9月全國總工會財務(wù)部制定的《基層工會經(jīng)費使用管理辦法》同時廢止。財政部《關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員離、退休費和退職生活費開支問題的復(fù)函》([82]財企字第98號)：關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員的離、退休費及退職生活費開支問題，應(yīng)與企業(yè)職工一樣，由企業(yè)行政方面負(fù)責(zé)支付，在營業(yè)外列支?！比珖偣攧?wù)部《關(guān)于職工代表大會的費用由誰擔(dān)負(fù)的通知》(工財字[1981]29號)：職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作，其開支費用應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實加強工會經(jīng)費收支管理，堅決制止奢侈浪費，合理有效地使用資金?；鶎庸?jīng)費各項收支應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。（二）建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2％提取工會經(jīng)費的留成部分。工會經(jīng)費支出包括：（一）工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。除上述支出以外，用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足，并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下，工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支（一）基層工會要認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》和全總《工會預(yù)算管理辦法》、《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神，并圍繞市總工會和本地區(qū)、本行業(yè)確定的中心工作，嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支。，或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保。預(yù)算管理原則。民主管理原則。行政補助收入。三、工會經(jīng)費支出范圍《中華人民共和國工會法》規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付。職工教育方面。維權(quán)支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。不得截留、挪用，不得用于非職工服務(wù)和工會以外的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。安全操作方法的教育訓(xùn)練及座談會、報告會等。一、工會經(jīng)費收支管理原則遵紀(jì)守法原則。服務(wù)職工原則。撥繳經(jīng)費收入。投資收益?；鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費分成比例，及時足額上解經(jīng)費。維權(quán)支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。國家計劃委員會、國家建設(shè)委員會、中華人民共和國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設(shè)備問題的通知》（[79]財事字第426號 工發(fā)總字[1979］162號）：產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費用，均由同級行政解決。舉行安全技術(shù)勞動保護展覽會、設(shè)立陳列室、教育室等。第五篇：基層工會經(jīng)費收支管理辦法基層工會經(jīng)費收支管理辦法第一章 總 則第一條 為加強基層工會收支管理，規(guī)范基層工會經(jīng)費 使用，根據(jù) 《中華人民共和國工會法》和 《中國工會章程》《工會會計制度》《工會預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中 華全國總工會（以下簡稱 “全國總工會”）貫徹落實中央有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求，制定本辦法?；鶎庸?jīng)費收支預(yù)算（含調(diào)整預(yù)算）需經(jīng)同級工會委員會和 工會經(jīng)費審查委員會審查同意，并報上級主管工會批準(zhǔn)。同時，接受上級工會監(jiān)督，依法接受國家審計監(jiān)督。行政補助收入是指基層工會所在 單位依法對工會組織給予的各項經(jīng)費補助。要按照會員工資收入和規(guī)定的比例，按時收取全部會員應(yīng)交的會費。對優(yōu)秀學(xué)員的獎勵應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。會費不足部分可以用工會經(jīng)費彌補，彌補部分不超過基層工 會當(dāng)年會費收入的三倍。節(jié)日慰問品原則上為 符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，基層工會可結(jié)合實際采取便捷靈活的發(fā)放方式。包括：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費、勞動保護費、法律援助費、困難職工幫扶費、送溫暖費和其他維權(quán)支出。用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部 和專職社會化工會工作者補貼，用于經(jīng)上級批準(zhǔn)評選表彰的 優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出，用于基層工會必要的 辦公費、差旅費，用于基層工會支付代理記賬、中介機構(gòu)審 計等購買服務(wù)方面的支出。第四章 財務(wù)管理第十五條 基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。第十九條 基層工會應(yīng)根據(jù)自身實際科學(xué)設(shè)置會計機構(gòu)、合理配備會計人員，真實、完整、準(zhǔn)確、及時反映工會 經(jīng)費收支情況和財務(wù)管理狀況。（二）不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定，濫發(fā)獎金、津貼、補貼。違規(guī)問題情節(jié)較輕的，要限期整改；涉及違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī) 定，追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移 交司法機關(guān)處理。各省級工會制定的實施細(xì)則須報全國總工會備案。（四）不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶，違規(guī)設(shè)立 “小金庫”。第五章 監(jiān)督檢查第二十條 全國總工會負(fù)責(zé)對全國工會系統(tǒng)工會經(jīng)費的 收入、支出和使用管理情況進行監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費。第十一條 資本性支出是指基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。（二）會議費。（五）送溫暖費。用于推進創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調(diào)解和隊伍建設(shè)、開展勞動合同咨詢 活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。工會會員結(jié)婚生育時，可以給予一定金額的慰問品。（三）宣傳活動支出。（二）文體活動支出。要統(tǒng)籌安排行政補助收 入，按照預(yù)算確定的用途開支，不得將與工會無關(guān)的經(jīng)費以行政補助名義納入賬戶管理。事業(yè)收入是指基層工會獨立核算的所 屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項 事業(yè)收入。會費收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會繳納的會費?；鶎庸?yīng)堅持工會經(jīng)費正確的 使用方向，優(yōu)化工會經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多的工會經(jīng)費用于為職工服務(wù)和開展工會活動，維護職 工的合法權(quán)益，增強工會組織服務(wù)職工的能力。第三條 基層工會經(jīng)費收支管理應(yīng)遵循以下原則：（一）遵紀(jì)守法原則。建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。不得截留、挪用，不得用于非職工服務(wù)和工會以外的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足，并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下，經(jīng)上級工會批準(zhǔn)，工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾