【正文】 政方面有關(guān)費(fèi)用劃分的法律、法規(guī)（摘錄）第三篇：中華全國(guó)總工會(huì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法中華全國(guó)總工會(huì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法2009年10月28日為規(guī)范和加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理，充分發(fā)揮基層工會(huì)為職工服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。、代金券等，搞請(qǐng)客送禮等活動(dòng)。主要用于：，其“逢年過(guò)節(jié)”的年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日；“節(jié)日慰問(wèn)品”原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等，嚴(yán)禁發(fā)放現(xiàn)金和各種購(gòu)物卡。（三）工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；取得優(yōu)秀資格學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)范圍控制在參加培訓(xùn)學(xué)員總數(shù)的10％以內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)遵循精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔的原則，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在培訓(xùn)方案中體現(xiàn)，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不得超過(guò)300元/人；工會(huì)為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。（五）基層工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。（六）勤儉節(jié)約原則。（二）依法獲取原則。職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費(fèi)，可由企業(yè)適當(dāng)給予補(bǔ)助，最多不得超過(guò)伙食費(fèi)的二分之一，如因身體衰弱或經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難負(fù)擔(dān)不起伙食費(fèi)的，可酌量提高其補(bǔ)助費(fèi)，但不得超過(guò)伙食費(fèi)的三分之二。第四項(xiàng)的規(guī)定為：“購(gòu)置或編印安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)、幻燈及電影片等。國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家建設(shè)委員會(huì)、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、國(guó)家物資總局、中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于妥善解決各級(jí)工會(huì)房屋、設(shè)備問(wèn)題的通知》([79]財(cái)事字第426號(hào) 工發(fā)總字[1979]162號(hào))：產(chǎn)業(yè)公司工會(huì)和基層工會(huì)及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費(fèi)用，均由同級(jí)行政解決。指工會(huì)以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)開支：如用會(huì)費(fèi)對(duì)會(huì)員的特殊困難補(bǔ)助、由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。資本性支出。其他活動(dòng)方面。指工會(huì)為會(huì)員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。其他收入。上級(jí)補(bǔ)助收入。勤儉節(jié)約原則。經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。中華全國(guó)總工會(huì) 2009年10月28日基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法為規(guī)范和加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理，充分發(fā)揮基層工會(huì)為職工服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法?；鶎庸?huì)應(yīng)依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并按規(guī)定留成上繳。指工會(huì)會(huì)員依照規(guī)定向工會(huì)組織繳納的會(huì)費(fèi)。指工會(huì)附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。用于工會(huì)開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng)；文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置費(fèi)與維修；文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)；各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等；用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開展集體活動(dòng)等。業(yè)務(wù)支出。事業(yè)支出。本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，1998年9月全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部制定的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》同時(shí)廢止。財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)基層工會(huì)工作人員離、退休費(fèi)和退職生活費(fèi)開支問(wèn)題的復(fù)函》([82]財(cái)企字第98號(hào))：關(guān)于企業(yè)基層工會(huì)工作人員的離、退休費(fèi)及退職生活費(fèi)開支問(wèn)題，應(yīng)與企業(yè)職工一樣，由企業(yè)行政方面負(fù)責(zé)支付，在營(yíng)業(yè)外列支?！比珖?guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部《關(guān)于職工代表大會(huì)的費(fèi)用由誰(shuí)擔(dān)負(fù)的通知》(工財(cái)字[1981]29號(hào))：職工代表大會(huì)的工作是整個(gè)企業(yè)的工作，其開支費(fèi)用應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，合理有效地使用資金?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)收支應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，按照全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。（二）建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額的2％提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)的留成部分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出包括：（一）工會(huì)為會(huì)員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)產(chǎn)生的支出。除上述支出以外，用于工會(huì)開展的技能競(jìng)賽費(fèi)用及其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足，并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下，工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。四、嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支（一）基層工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》和全總《工會(huì)預(yù)算管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神，并圍繞市總工會(huì)和本地區(qū)、本行業(yè)確定的中心工作，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支。，或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。預(yù)算管理原則。民主管理原則。行政補(bǔ)助收入。三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付。職工教育方面。維權(quán)支出。包括房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等資本性支出。不得截留、挪用，不得用于非職工服務(wù)和工會(huì)以外的開支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。安全操作方法的教育訓(xùn)練及座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等。一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則遵紀(jì)守法原則。服務(wù)職工原則。撥繳經(jīng)費(fèi)收入。投資收益?；鶎庸?huì)要按照所在省級(jí)工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例，及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。維權(quán)支出。包括房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等資本性支出。特殊困難補(bǔ)助、由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家建設(shè)委員會(huì)、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、國(guó)家物資總局、中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于妥善解決各級(jí)工會(huì)房屋、設(shè)備問(wèn)題的通知》（[79]財(cái)事字第426號(hào) 工發(fā)總字[1979］162號(hào)）：產(chǎn)業(yè)公司工會(huì)和基層工會(huì)及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費(fèi)用，均由同級(jí)行政解決。舉行安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)展覽會(huì)、設(shè)立陳列室、教育室等。第五篇：基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)基層工會(huì)收支管理，規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi) 使用，根據(jù) 《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和 《中國(guó)工會(huì)章程》《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中 華全國(guó)總工會(huì)（以下簡(jiǎn)稱 “全國(guó)總工會(huì)”）貫徹落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求，制定本辦法?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算（含調(diào)整預(yù)算）需經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，并報(bào)上級(jí)主管工會(huì)批準(zhǔn)。同時(shí)，接受上級(jí)工會(huì)監(jiān)督，依法接受國(guó)家審計(jì)監(jiān)督。行政補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)所在 單位依法對(duì)工會(huì)組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。要按照會(huì)員工資收入和規(guī)定的比例，按時(shí)收取全部會(huì)員應(yīng)交的會(huì)費(fèi)。對(duì)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。會(huì)費(fèi)不足部分可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)部分不超過(guò)基層工 會(huì)當(dāng)年會(huì)費(fèi)收入的三倍。節(jié)日慰問(wèn)品原則上為 符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，基層工會(huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式。包括：勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。用于基層工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。用于基層工會(huì)開展工會(huì)干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。用于基層工會(huì)發(fā)放兼職工會(huì)干部 和專職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼，用于經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)評(píng)選表彰的 優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于基層工會(huì)必要的 辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，用于基層工會(huì)支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審 計(jì)等購(gòu)買服務(wù)方面的支出。第四章 財(cái)務(wù)管理第十五條 基層工會(huì)主席對(duì)基層工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第十九條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、合理配備會(huì)計(jì)人員，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會(huì) 經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。（二）不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。違規(guī)問(wèn)題情節(jié)較輕的，要限期整改；涉及違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī) 定，追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移 交司法機(jī)關(guān)處理。各省級(jí)工會(huì)制定的實(shí)施細(xì)則須報(bào)全國(guó)總工會(huì)備案。（四）不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶，違規(guī)設(shè)立 “小金庫(kù)”。第五章 監(jiān)督檢查第二十條 全國(guó)總工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的 收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。第十一條 資本性支出是指基層工會(huì)從事工會(huì)建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。（二）會(huì)議費(fèi)。（五）送溫暖費(fèi)。用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開展勞動(dòng)合同咨詢 活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。工會(huì)會(huì)員結(jié)婚生育時(shí)，可以給予一定金額的慰問(wèn)品。（三）宣傳活動(dòng)支出。（二）文體活動(dòng)支出。要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收 入，按照預(yù)算確定的用途開支，不得將與工會(huì)無(wú)關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入賬戶管理。事業(yè)收入是指基層工會(huì)獨(dú)立核算的所 屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng) 事業(yè)收入。會(huì)費(fèi)收入是指工會(huì)會(huì)員依照全國(guó)總工會(huì)規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)?；鶎庸?huì)應(yīng)堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的 使用方向，優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職 工的合法權(quán)益，增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力。第三條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則：（一）遵紀(jì)守法原則。建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。不得截留、挪用，不得用于非職工服務(wù)和工會(huì)以外的開支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足，并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下，經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾