【正文】 當犯罪可能比從事其他可供選擇的合法行為帶來更大的利益，而只須付出較小的代價時，犯罪人就。因此，加強個人的職業(yè)道德建設和修養(yǎng)，增強自身“法律至上”的意識和道德水平是防止走向犯罪的根本環(huán)節(jié)。古人云：“不矜細行，終累大德”。這段視頻揭示了一個腐敗分子由“物質誘惑－心理失衡－道德失范－以身試法”的基本蛻變軌跡，道德的失范是導致一個人失足走向犯罪的禍根。監(jiān)督機制的弱化和制度的缺陷只是為產(chǎn)生職務犯罪創(chuàng)造了客觀條件，而非原因。職務犯罪的產(chǎn)生和存在雖然有其客觀的機會和條件，但是，犯罪分子在主觀上具有腐敗的動機是起決定性作用的。涉農(nóng)領域6件14人，占案件總數(shù)的75%，%。其中，5萬元以上10萬元以下的2件，10萬元以上50萬元以下的4件；科級以上的2件2人，占案件總數(shù)的25%，%。大案要案的比例居高不下。貪污賄賂犯罪仍然是治理的重點。2014年，縣檢察院共查辦各類職務犯罪案件16件16人，2015年，共查辦各類職務犯罪案件8件18人。黨中央與各級黨委、紀檢、檢察機關對公民舉報的重視，也極大地調動了公民舉報腐敗的積極性，讓腐敗分子陷身于人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中。紀檢與檢察機關，根據(jù)群眾網(wǎng)絡、電話等各種形式的舉報，迅速地偵破了一批重大腐敗案件。五是依靠群眾。如查辦雷政富、劉鐵男等案件。一改過去對腐敗案件一拖再拖，一推再推，一輕再輕的局面，堅持了對腐敗分子的“秒殺”。一改打蒼蠅多，打老虎少；打下頭多，打上頭少；打貪賄多，打其他犯罪少；打現(xiàn)行多，打退位少的狀況，堅持蒼蠅、老虎一齊打、上頭下頭一齊打、貪賄腐敗分子與作風敗壞的腐敗分子一齊打、在職的與退下來的一齊打。今年2月，中央又部署開展“兩學一做”學習教育活動，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，再一次刷新吏治組合拳。這45個督導組猶如沖擊腐敗陣營的尖刀，更讓腐敗分子無處藏匿。而巡視組也成了反腐敗的先頭部隊、先遣隊與先鋒隊，許多隱藏很深的腐敗分子應聲落馬。當落實八條規(guī)定正在深入之時，黨中央又向地方派出八路“巡按”——中央巡視組。黨中央在反腐敗的部署方面，推出的舉措不是單一的、獨立的，而是全面的。并旗臶鮮明地表明反腐敗是“黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題?！辈粓詻Q反腐敗“就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。黨的十八大一改對腐敗問題遮遮掩掩的曖昧態(tài)度，鮮明地指出：“要堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。根據(jù)年初中紀委和最高檢發(fā)布的相關數(shù)據(jù)，現(xiàn)在平均每天有396名黨員和公職人員受處分，每兩天一個廳級干部“中槍”，每月一名省部級干部“落馬”，應該說，反腐斗爭的基本態(tài)勢已基本形成?？赐赀@段視頻和前面我們分析的形勢，我相信大家對中央反腐敗的決心應該有了深刻的理解?！笨倳浀倪@句話語重心長，充分表明我黨對腐敗問題的深刻認識和反腐敗的堅強決心。一系列的重拳出擊，在最短的時間內(nèi)形成了反腐敗的強大聲勢、攻勢。當前，我國反腐倡廉工作進入一個新的高潮。反腐要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。反腐迅速、公開、依法推進，目前已經(jīng)到了反腐倡廉建設的新節(jié)點。群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件。執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件。“對疏于監(jiān)督管理、致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，要嚴肅追究責任”。2013年12月25日，中共中央印發(fā)了《建立健全懲治和預防腐敗體系20132017年工作規(guī)劃》，明確提出：經(jīng)過今后5年不懈努力，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民群眾比較滿意的進展和成效。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，一些領域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。必須構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。反腐敗斗爭要力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢，讓人民群眾看得見、享受得到全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成果，不斷增強對黨的信心、信任和信賴。在十八屆中紀委五次全會上，總書記指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯，同時強調反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利?！币悦退幦ヰ狻⒅氐渲蝸y的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。在十八屆中紀委三次全會上，習近平指出：要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。在十八屆中紀委二次全會上，習近平發(fā)出“打虎”宣言：要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打的決心，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。黨的十八大以來，總書記的系列講話中涉及黨風廉政建設和反腐敗工作的有120多次，作出重要批示30多次，幾乎是逢會必講、反復強調，對反腐敗工作表明了鮮明態(tài)度。我們黨對反腐敗工作一直高度重視，堅持有腐必反、有貪必肅。也是因為時間關系，所以，今天在這里我就不再贅述，還是直接以“認清反腐形勢，遠離職務犯罪”為題，和大家一起探討交流以下四個方面的內(nèi)容：一是懲治和預防職務犯罪的形勢分析；二是職務犯罪的主觀心理剖析；三是職務犯罪給我們的警示；四是職務犯罪的預防對策。一方面，怕因為水平有限，講不出應有的效果，另一方面，又怕老生常談，擔誤了大家寶貴的時間。要記住，只有勤政廉政，才能使自己永遠立于不敗之地，才能擁有幸福的家庭和自由的生活。不能存在任何僥幸心理，你所做的每一件事，你的領導，你的同事，你的職員都看得一清二楚，其中的錯誤也被看的明明白白。道理也許每個人都明白，但要真正做到這一點，做好這一點也許并不容易。與朋友交往時，必須把握好分寸，做到清清白白做事，不能與朋友有不正當?shù)慕?jīng)濟利益關系。三是謙虛謹慎、慎重交友。要不斷加強對黨的方針、政策和黨紀、國法知識的學習，增強自己的廉潔自律意識，嚴格遵守國家法律、單位規(guī)章，遵守廉潔規(guī)定，不斷提高反腐倡廉的自覺性和自身免疫力，增強自己的責任意識和使命感。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，主要靠學習，必須有一個健康的心態(tài)，要正確對待自己的得與失，守得住清貧，耐得住寂寞，不能盲目與他人攀比。加強自身修養(yǎng)，自覺抵制職務犯罪一是樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。監(jiān)督工作要取得實效，不僅僅取決于監(jiān)督的權威性，還需要加強教育，提高黨員干部遵紀守法的自覺性，以及制度規(guī)范作用的保障。教育要取得經(jīng)常性的效果，不僅僅取決于教育的資料和形式，還要靠制度和監(jiān)督來做保證。教育側重于教化，是基礎環(huán)節(jié)；制度側重于規(guī)范，是保證環(huán)節(jié)；監(jiān)督側重于制約，是關鍵環(huán)節(jié)。教育、制度、監(jiān)督是懲治和預防腐敗體系的三個關鍵環(huán)節(jié)，也是三大支撐點。由于導致國家工作人員職務犯罪的原因是多方面的，因此，對國家工作人員職務犯罪的預防也應綜合治理，多管齊下，能夠說，國家工作人員職務犯罪的預防是一個社會系統(tǒng)工程，涉及方方面面，務必齊抓共管，才能有效。否則，如果我們只注意查辦具體案件，不注重從源頭上預防，可能是一時見效，但往往會產(chǎn)生查不勝查的狀況，一些腐敗問題很可能查了又查，糾而復生，所以我們務必抓好職務犯罪的預防工作，從源頭上治理腐敗。進行有效預防本身就要求實行嚴厲打擊，而嚴厲打擊本身又有利于進行有效預防。只有抓好從嚴懲處腐敗案件，才能以打擊促預防，有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，才能為預防創(chuàng)造前提條件，分析犯罪產(chǎn)生的原因，以對癥下藥。堅決打擊腐敗是我們黨執(zhí)政潛力的重要體現(xiàn)，有效預防腐敗更是我們黨執(zhí)政潛力的重要標志。非國家機關工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定酌情處罰。第三百九十八條 【過失泄露國家秘密罪】國家機關工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。第三百九十七條 【濫用職權罪】國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役。玩忽職守型瀆職罪包括玩忽職守罪，過失泄露國家秘密罪，失職致使在押人員脫逃罪，國家機關工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪，環(huán)境監(jiān)管失職罪，傳染病防治失職罪，商檢失職罪，動植物檢疫失職罪，不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪，失職造成珍貴文物損毀、流失罪。刑法分則第九章《瀆職罪》及《刑法修正案（四）》共規(guī)定有三十五個罪名。刑法規(guī)定瀆職罪是為了保護國家機關的正?；顒右约肮妼覚C關工作人員職務活動客觀公正性的信賴。否則，防線一旦失守，資本主義腐朽思想便會乘虛而入，享樂主義、個人主義等私欲就會更加膨脹，腐敗這個幽靈就會來到你身邊。因此說，權力失控必然導致腐敗。由于相應的監(jiān)督和制約機制幾乎能夠說形同虛設。但寺廟中求來的“財神”，畢競變不成現(xiàn)實的財寶，于是乎，開辦公司，便成為她發(fā)財?shù)钠谕?。陳霞所在的科室，她既是領導又是具體辦事的人，票據(jù)、印鑒一應俱全地保管在她的手里，陳霞一個人就能夠獨自完成拔付和提取。以上共計1059400元。2003年12月25日至2004年3月11日，陳霞先后五次從其管理的困難企業(yè)幫困基金專戶中給某些公司匯款共計433400元，將匯票存根予以隱匿，而后將上述款項提出，為自我開辦的公司購買電器及交房租，裝修等支出，這是其貪污的犯罪事實。對受賄罪的處罰根據(jù)刑法第386條之規(guī)定，對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額和情節(jié)，依照貪污罪的規(guī)定處罰。對于非法收受他人財物的，行為人務必同時具備“非法收受他人財物”和“為他人謀取利益”兩個條件，才能構成受賄罪。對索取他人財物的，不論是否為他人謀取利益，均可構成受賄罪。根據(jù)最高人民檢察院關于人民檢察院直理解理立案偵查案件的立案標準的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應予立案：（1）、個人受賄數(shù)額在5000元以上的；（2）、個人受賄數(shù)額不滿5000元，但具有下列情形之 一的：①因受賄行為而使國家或者社會利益遭受重大損失的；②故意刁難、要挾有關單位、個人，造成惡劣影響的；③強行索取財物的。（三）受賄罪受賄罪是指國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。③、行為人截留單位收入不入帳，非法占有，使所占有的公款難以在單位帳目中反映出來，且沒有歸還行為的，應當以貪污罪定罪處罰。挪用公款轉化為貪污的認定挪用公款罪與貪污罪的主要區(qū)別在于行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的，挪用公款是否轉化為貪污，應 當根據(jù)主、客觀相一致的原則，具體決定和認定行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的，根據(jù)《全國法院審理經(jīng)濟案件工作座談會議紀要》，具有下列情形之一的，能夠認定為挪用公款轉化為貪污：①、行為人攜帶挪用的公款潛逃的，對其攜帶的公款部分，以貪污罪定罪處罰。在司法實踐中，如果是經(jīng)本單位領導同意或領導班子群眾研究決定將公款借給個人或其它單位的，一般不按挪用公款罪處理，對其中造成重大損失的，對直接負責的領導或主管領導按瀆職罪處理。以個人名義將公款供其他單位使用的，或者個人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個人利益的，屬于挪用公款歸個人使用。挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的，屬于挪用公款歸個人使用。在挪用公款罪中，最關鍵的就是挪用公款歸個人使用，在司法實踐中，挪用公款歸個人使用的狀況很復雜，在執(zhí)法過程中往往難以認定，因此兩高就挪用公款歸個人使用作出 司法解釋，以便執(zhí)法中操作。挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款罪的立案標準根據(jù)最高人民檢察院關于人民檢察院直理解理立案偵 查案件的立案標準的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應予立案：①挪用公款歸個人使用，數(shù)額在5千元至1萬元以上，進行非法活動的；②挪用公款數(shù)額在1萬元至3萬元以上，歸個人進行營利活動的；③挪用公款歸個人使用，數(shù)額在1萬元至3萬元以上，超過3個月未還的。非法活動型挪用公款中的“非法活動”是指為法律法規(guī)明確禁止的活動既包括犯罪行為，也包括違法行為，如走私、販毒、賭博、嫖娼等。（二）挪用公款罪挪用公款罪是指國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的行為。新刑法不僅僅吸收了這一規(guī)定的資料，而且還將禮物不交公以貪污論處的范圍擴大到國內(nèi)公務活動中，國家工作人員在國內(nèi)公務活動或者對外交往中禮物，依照國家規(guī)定應當交公而不變公，數(shù)額較大的，以貪污罪追究刑事職責，這證明法律對禮物不交公問題的規(guī)定更加嚴格。如果出納員僅是利用對本單位狀況熟悉的條件，盜竊由單位其他人經(jīng)管的財物，則構成盜竊罪，其原因就是沒有利用職務之便。這是貪污罪區(qū)別于盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財產(chǎn)罪的重要特征。對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。第三百八十三條 【對犯貪污罪的處罰規(guī)定】對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。這是為了處理一些貪污數(shù)額雖然未到達刑法中規(guī)定的貪污罪法定最低刑的數(shù)額標準，但影響惡劣，不查不足于平民憤的特殊案件，如：某檢察院在辦理的小學校長李愛民貪污一案，當時某組織向縣捐助一筆資金，用以救助特困得失學兒童，對特困的失學兒童，每人每學期救助200元，該款由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學負責發(fā)放，李愛民利用擔任小學校長的職務之便，采取實領少發(fā)的手段，少發(fā)24人的救助資金4800元，將該款占為己有，用于個人日常生活開支，導致十余個特困兒童因無錢上學而綴學，在該案中雖涉案金額不滿5000元，但影響惡劣，所以檢察院對其進行立案查處，并起訴法院對其做出有罪判決。根據(jù)最高人民檢察院關于人民檢察院直理解理立案偵查案件的立案標準的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應予立案：①個人貪污數(shù)額在5千元以上的；這是根據(jù)刑法中規(guī)定的貪污罪的法定