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正文內(nèi)容

預(yù)防職務(wù)犯罪宣講稿(參考版)

2025-08-04 20:24本頁面
  

【正文】 37 / 37。我們不應(yīng)該因?yàn)樨澑e(cuò)過這樣的機(jī)遇。小平同志曾經(jīng)說,如果我們?cè)侔l(fā)展30年、50年,我們可以接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。結(jié)束語:英國(guó)作家狄更斯說過:這是最好的時(shí)代,也是最差的時(shí)代。人們常說:“從地獄到天堂,萬里之遙;從天堂到地獄,一念之差”。去年我們查處的原泰州市工行副行長(zhǎng)蘇敬工在悔過書最后寫道:“如果時(shí)間可以倒流,我一定慎用權(quán)力……”,后面他又連續(xù)用了四個(gè)排比句:“如果時(shí)間可以倒流,我一定……”。使用權(quán)力的過程, 是一種奉獻(xiàn)和付出的過程。四是要正確行使權(quán)力。修正后的《刑事訴訟法》明確規(guī)定采取技術(shù)偵查措施、秘密偵查措施、控制下交付收集的材料可以作為證據(jù)使用?!彼^“特工行動(dòng)”,是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)運(yùn)用秘密的偵查力量,控制犯罪贓物或資金流向,收集證據(jù),查明案情,抓獲犯罪嫌疑人的特殊偵查方法。規(guī)定對(duì)重大的貪污、賄賂犯罪案件,利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件,根據(jù)偵查犯罪的需要,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵查措施,可以依照規(guī)定實(shí)施控制下交付。就是人們常說的不見棺材不掉淚。許多貪官在貪污受賄時(shí),大多心存僥幸。提醒自己珍惜人生最大的財(cái)富自由。女貪官蔣艷萍在獄中寫了一份悔過書,她在悔過書中說道:“我認(rèn)為,世界各國(guó)的旅游勝地都可以不去,但有三個(gè)地方一定要去:一是貧困地區(qū),看看那些辛苦一年還賺不到幾百塊錢的老百姓是怎樣生活的,提醒自己要時(shí)刻記住知足常樂;二是火葬場(chǎng)。要算好自由帳。一個(gè)人犯了罪,父母臉上無光,家屬憂心忡忡,子女在社會(huì)上也抬不起頭來。張俊源在看守所為自己算了一帳,他每年的工資收入近14萬,由于犯罪了被判刑10年,至少損失100多萬元?,F(xiàn)在我們泰州地區(qū)國(guó)家工作人員的年平均收入是6萬左右,這么多的工資收入應(yīng)該是夠用了。如果我們貪污、受賄、瀆職、侵權(quán),一旦受到查處,自己的政治前途就完了。要算好政治帳?!捌吖P帳”,即:政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、親情帳、自由帳、名譽(yù)帳、家庭帳、健康帳。事業(yè)、權(quán)力、地位、金錢、家庭、自由、快樂、名譽(yù)……,等等這一切都是廉潔這個(gè)“1”后面的“0”,一旦失去了廉潔這個(gè)“1”,所有的“0”都將失去意義。如果貪心不足,走上犯罪道路,到頭來將一無所有。于是,他在遺囑中否定了其親友對(duì)他巨額財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán),明確規(guī)定將其全部遺產(chǎn)作為基金,取其利息分設(shè)物理、化學(xué)、文學(xué)、生物學(xué)或醫(yī)學(xué)、和平事業(yè)五種獎(jiǎng)項(xiàng)?!?真叫人眼界洞開,表面上那些所謂朋友有求于你,對(duì)你點(diǎn)頭哈腰,其實(shí)在那些行賄人眼里,就把你當(dāng)成他用金錢豢養(yǎng)的狗。河北有一家物資回收公司每個(gè)月都要給區(qū)里的幾位領(lǐng)導(dǎo)送“工資” 。有的人辛勤耕耘,用心血和汗水創(chuàng)造財(cái)富,成為金錢的主人;有的人則利用手中的職權(quán),貪污受賄,以權(quán)謀私,淪為金錢的奴隸。其次對(duì)重要崗位人員實(shí)行定期輪崗、定期交流和強(qiáng)制休假制度,一個(gè)干部長(zhǎng)期固定在一個(gè)地方或一個(gè)崗位上工作,容易形成關(guān)系網(wǎng),出了問題也難以發(fā)現(xiàn),因此,在保證人員整體上穩(wěn)定的前提下,應(yīng)有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)干部實(shí)行定期交流和崗位輪換,以達(dá)到互相監(jiān)督制約,減少和遏制職務(wù)犯罪發(fā)生。三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督,防范權(quán)力濫用。從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的核心內(nèi)容,就是要加強(qiáng)制度建設(shè),用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使的制度化和規(guī)范化?!八枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo)”,開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,教育是基礎(chǔ)。市里組織的廉政教育警示會(huì)不參加,不學(xué)習(xí)法律法規(guī)方面的知識(shí),自然就不懂法,導(dǎo)致長(zhǎng)期以來在思想上麻木不仁”。微觀層面,就單位和個(gè)人來講,當(dāng)前預(yù)防職務(wù)犯罪要做好以下幾點(diǎn):㈠從單位來說:做到三點(diǎn):一是要加強(qiáng)預(yù)防教育,筑牢思想道德防線。流傳最廣的一句話是:“公務(wù)員可以接受一杯熱啤酒和一個(gè)冷三明治,但如果喝上葡萄酒那就危險(xiǎn)了。在這種環(huán)境中,送禮等腐敗行為會(huì)被官員視為侮辱其人格的一種不雅行為。良好的廉政誠信文化氛圍。有效運(yùn)作的監(jiān)督體系。而高薪養(yǎng)廉在增強(qiáng)公務(wù)人員信心和提高對(duì)職業(yè)滿意度的同時(shí),也使腐敗成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于腐敗所得利益。韓國(guó)在全國(guó)機(jī)關(guān)中實(shí)行“腐敗指數(shù)制”,即根據(jù)企業(yè)和普通市民的反映、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專家評(píng)價(jià)、監(jiān)察院和檢察院的監(jiān)察及整改情況、新聞機(jī)構(gòu)的輿論調(diào)查以及行政改革效果和業(yè)務(wù)水平等進(jìn)行綜合評(píng)估打分,向社會(huì)公布,根據(jù)分?jǐn)?shù)決定待遇差別高薪養(yǎng)廉是一項(xiàng)重要措施。國(guó)外關(guān)于公務(wù)員法、道德準(zhǔn)則、財(cái)產(chǎn)申報(bào)、反貪污專門法等規(guī)定配套成龍,操作性強(qiáng)。三是規(guī)范政治活動(dòng)的法律文件。主要包括三類:一是信息公開的法律文件,以公開促公正;二是規(guī)范政府權(quán)力行使的法律文件。完備明確的預(yù)防職務(wù)犯罪法律體系包括:第一,關(guān)于明確公職人員或特定人員行為準(zhǔn)則的法律文件。例如,新加坡貪污調(diào)查局反腐敗教育形式主要包括經(jīng)常性的專題講座、針對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行反腐敗專題教育,等等。這里我想簡(jiǎn)要介紹一下國(guó)外預(yù)防和控制職務(wù)犯罪的有效做法:建立專門的預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)構(gòu)。提醒大家:不義之財(cái),不能拿;手莫伸,伸手必被捉。以上幾個(gè)案例,只是我市檢察機(jī)關(guān)查處腐敗犯罪的一個(gè)縮影,還有很多的貪官通過各種手段謀取不義之財(cái)。陸群僅是一名普通的公務(wù)員,其正當(dāng)收入有限,不足以支撐其為滿足腐化的私生活所需費(fèi)用。陸群先后結(jié)婚五次、離婚四次,最短的婚姻存續(xù)期僅為5日,這期間還存在所交“女朋友”未形成婚姻關(guān)系的情況。他為一家公司謀取利益后,不是直接收受這家公司的賄賂,而是將部分自有資金借給一家公司,以明顯高于市場(chǎng)利率的方式收取高額利息,企圖為受賄披上合法外衣。陸群利用職務(wù)便利幫助他人安排工作,以找人幫忙需送禮為由多次收受委托人賄賂,打點(diǎn),心領(lǐng)神會(huì),送禮款物絕大部分均被陸群個(gè)人占有。案發(fā)前,陸群就曾經(jīng)到處宣揚(yáng),在泰州幾乎沒有他辦不成的事,誘使委托人前來找他幫忙,并利用請(qǐng)托人堅(jiān)信辦事要花錢原則,大肆收受賄賂。比如:在收受某單位委托律師吳某賄賂過程中,不是直接收受吳某的賄賂,而是在煙酒店虛擬他所欠的所謂“煙酒款”要求其幫助支付,然后從煙酒店取走回扣款。比如:陸群在收受一家業(yè)務(wù)單位賄賂過程中,不是直接收受這家業(yè)務(wù)的賄賂,而是先通過茶商楊某虛開銷售發(fā)票提供給該公司報(bào)支,最后再從楊某處如數(shù)取款。陸群受賄案最大的特點(diǎn)就是受賄行為比較謹(jǐn)慎,作案手段比較狡猾。因其有自首情節(jié),且主動(dòng)退贓,認(rèn)罪態(tài)度好,法院對(duì)其減輕處罰。泰州市城管局?jǐn)?shù)字化監(jiān)督指揮中心原主任助理陸群受賄案是楊寅生受賄案牽連出來的。楊寅生在悔過書中寫道:“我局在局辦公會(huì)研究此類問題時(shí),一般要看主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖表態(tài),而最后也是主要領(lǐng)導(dǎo)拍板定奪。四是權(quán)力缺乏有效制約。楊寅生本人法律意識(shí)淡薄,自律性差,經(jīng)不起誘惑,同時(shí)他對(duì)家屬、親友、個(gè)別下屬不加約束,尤其是其妻沈幼琴對(duì)楊寅生的受賄不僅起了推波助瀾的作用,而且很多次都是沈經(jīng)手收下,再轉(zhuǎn)告楊寅生,法院認(rèn)定其共同受賄近11萬元。案發(fā)后從其家中搜查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)金30萬元,存折、存單、銀行卡34張,購物卡182張,價(jià)值16萬余元,還有金條、玉器等貴重物品20件(這是我們市檢察院搜查楊寅生家的兩張照片)。楊寅生主要是通過人事安排、人員調(diào)配等人事權(quán)收受賄賂,具有“一事一回報(bào)”的特點(diǎn),其在幫他人安排、調(diào)動(dòng)工作過程中長(zhǎng)期收受賄賂,甚至到了習(xí)以為常的程度,法院認(rèn)定楊寅生50次非法收受他人賄賂,、美金2千,違紀(jì)違規(guī)的涉案金額在130萬元以上。經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、游戲室、浴室的個(gè)體工商戶陳某被查獲有賭博機(jī)和未成年人上網(wǎng),為了能減輕處罰,其就找到楊寅生,請(qǐng)其幫忙打招呼,并于事發(fā)后二、三天送給楊寅生8萬元人民幣和20條中華香煙,楊寅生幫忙后,陳某又送給楊2萬元,對(duì)其表示感謝。楊寅生受賄案有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):一是涉案環(huán)節(jié)比較集中。其中楊寅生與沈幼琴共同收受他人賄賂的錢物,合計(jì)人民幣近11萬元。原泰州市人事局局長(zhǎng)楊寅生受賄案,是2010年市檢察院立案查處的又一位正處職領(lǐng)導(dǎo)干部。我們?cè)诓檗k王積生案件過程中,在引江河又查處了7人受賄窩串案,另外還發(fā)現(xiàn)一些工作人員也存在不同程度的違紀(jì)受賄情況。四是內(nèi)部監(jiān)督流于形式,群體性腐敗特征明顯。三是受賄行為多發(fā)生在節(jié)日期間。此外,其收受的煙酒變賣款等非法所得119萬余元。二是受賄時(shí)間長(zhǎng)、次數(shù)多、數(shù)額大。王積生身為江蘇省泰州引江河管理處主任、黨委書記兼江蘇省灌溉動(dòng)力管理一處主任、黨委書記,集黨政大權(quán)于一身,權(quán)力過于集中。由于有自首和立功表現(xiàn),認(rèn)罪態(tài)度好,積極退贓,法院對(duì)其從輕處罰,去年5月11日,市中級(jí)法院以受賄罪判處其有期徒刑10年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣20萬元,王積生表示服判,沒有提出上訴。王積生受賄案,是近年市檢察院立案查處的一位正處職領(lǐng)導(dǎo)干部。查辦科級(jí)干部349人,%。”有學(xué)者形容腐敗帶來社會(huì)基本道德下滑乃至整體缺失,是當(dāng)今社會(huì)最大的傷痛。一個(gè)原本十分幸福的家庭,現(xiàn)在一片凄涼! 第五、敗壞社會(huì)風(fēng)氣。第四,害了家庭和個(gè)人:蔣艷萍,曾經(jīng)有過一個(gè)令人羨慕的家庭:夫妻恩愛,她和丈夫的收入都很高,僅憑她和丈夫的合法收入,一家老小完全可以過得衣食無憂;她是個(gè)孝女,對(duì)父母十分孝順,父母也視她為掌上明珠,對(duì)她疼愛有加;她沒有聽進(jìn)母親的教誨,成了一名貪官。第三,害了單位:一個(gè)單位只要有一個(gè)人被檢察機(jī)關(guān)立案查處,單位聲譽(yù)就會(huì)一落千丈。蘇東巨變后,許多公務(wù)人員想做看門人都沒人要。所以,反腐敗斗爭(zhēng),是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的大事。執(zhí)政者清正廉潔,執(zhí)政為民,就得民心、受擁護(hù);反之,就遭百姓反對(duì),掀翻執(zhí)政者的權(quán)力之舟。唐朝有位皇帝說過“水能載舟,亦能覆舟。正是由于
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