【正文】 。針對(duì)我院轄區(qū)內(nèi)國(guó)有大中型企業(yè)絕大多數(shù)都是工業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，在個(gè)案預(yù)防工作中，我們注重從中歸納、總結(jié)一定時(shí)期內(nèi)，發(fā)生在國(guó)有大中型企業(yè)帶有共性、傾向性的問題，結(jié)合工業(yè)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性向該行業(yè)中提出相應(yīng)的整改措施和防范對(duì)策。首先，深入發(fā)案單位分析發(fā)案原因，查找管理漏洞，幫助制定整改措施。預(yù)防、控申部門還定期到工地開展法律宣傳，確保重大工程建成“陽光工程”、“典范工程”。并注意準(zhǔn)確把握預(yù)防工作尺度，做到到位不越位，參與不干預(yù)，幫忙不添亂，對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)行同步預(yù)防、分階段推進(jìn)。二是抓好專項(xiàng)預(yù)防。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革的不斷深入，某些行業(yè)和領(lǐng)域出現(xiàn)了立法滯后的情況，有些國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識(shí)淡薄，依法經(jīng)營(yíng)管理水平低下；有些干部在經(jīng)濟(jì)往來中瀆職被騙，還有些干部鉆企業(yè)改革的空子，利用企業(yè)改制的機(jī)會(huì)，侵吞國(guó)有資產(chǎn)。三、抓好三個(gè)方面預(yù)防工作，增強(qiáng)預(yù)防國(guó)企職務(wù)犯罪的針對(duì)性。第三、舉辦預(yù)防犯罪展覽，主動(dòng)送法上門。其次，運(yùn)用典型案例，開展警示教育。為了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念，每年要舉辦一期企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)班，重點(diǎn)圍繞理想信念、廉潔勤政以及如何樹立正確的權(quán)力觀等方面開展教育。首先，加強(qiáng)法制宣傳，為領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘。同時(shí)，針對(duì)預(yù)防調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別企業(yè)存在的管理監(jiān)督機(jī)制不完善、一些重要崗位存在違規(guī)操作的現(xiàn)象，及時(shí)向各單位通報(bào)轄區(qū)內(nèi)職務(wù)犯罪發(fā)展態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，提出切實(shí)可行的檢察建議，增強(qiáng)預(yù)防工作的有效性。超前預(yù)防是為了從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從根本上減少職務(wù)犯罪的有效手段之一。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有大中型企業(yè)特點(diǎn)，做到“三個(gè)明確”：即重點(diǎn)預(yù)防目標(biāo)明確，通過提供法律服務(wù)，使企業(yè)健全自身約束、防范機(jī)制，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)，保障企業(yè)的正常進(jìn)行；預(yù)防內(nèi)容明確，通過法制教育，提高干部職工的法律意識(shí)，規(guī)范他們的職務(wù)行為；聯(lián)絡(luò)方法明確，在建立預(yù)防小組和確定聯(lián)絡(luò)人員后，通過定期召開聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)溝通，及時(shí)了解預(yù)防工作狀態(tài)。二、健全預(yù)防工作機(jī)制，從源頭上遏制國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪的發(fā)生。建立了預(yù)防網(wǎng)絡(luò)例會(huì)制度，堅(jiān)持每半年召開一次全體成員會(huì)議，通報(bào)、交流預(yù)防工作進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)工作得失。所以，今年預(yù)防部門創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目確定為：深入國(guó)企抓預(yù)防，遏制腐敗促發(fā)展。自近幾年以來，我院查處了30余件涉及國(guó)有大中型企業(yè)職務(wù)犯罪案件，占立案總數(shù)60%。第五篇：國(guó)企預(yù)防職務(wù)犯罪深入國(guó)企抓預(yù)防遏制腐敗促發(fā)展ZZ區(qū)地處ZZ市國(guó)有企業(yè)相對(duì)集中地，現(xiàn)有部、省、市屬國(guó)有大中型企業(yè)14家，占全市國(guó)有大中型企業(yè)的39％，職工總?cè)藬?shù)2萬余人。轟轟烈烈的警示教育不僅可以對(duì)外宣示檢察機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)防工作的重視,建立教育者與被教育者之間的關(guān)系,還可以提升檢察機(jī)關(guān)在地方政治格局中的地位和影響力。從總體上說,警示教育的預(yù)防效果十分可疑,因?yàn)槭芙逃咦鳛閲?guó)家工作人員(多數(shù)還是領(lǐng)導(dǎo)干部)其認(rèn)知能力遠(yuǎn)高于平均水平,并且相對(duì)于教育者,潛在罪犯對(duì)于判斷職務(wù)犯罪的利弊得失擁有信息優(yōu)勢(shì)。如果受教育者認(rèn)識(shí)到,從事職務(wù)犯罪危險(xiǎn)且不劃算,他們就會(huì)徹底放棄嘗試。（5）檢察機(jī)關(guān)在地方撐臉面的問題。在這種考核體制之下,檢察院領(lǐng)導(dǎo)的工作目標(biāo)自然是最大化考核積分。（4）政績(jī)考核體制的問題。即使我們相信,預(yù)防的確可以減少犯罪數(shù)量,但若無法證明,與將同等數(shù)量的資源投入于懲治犯罪相比,將這些資源投入于預(yù)防犯罪會(huì)更大程度地減少犯罪數(shù)量,那么預(yù)防的重要性仍然是推測(cè)性的。其一,盡管可以從理論上推定預(yù)防可以減少犯罪數(shù)量,但實(shí)證研究卻很難為此提供支持性數(shù)據(jù)。我們很容易統(tǒng)計(jì)偵查部門抓獲了多少罪犯,卻不可能弄清楚預(yù)防工作究竟阻止了多少犯罪發(fā)生。但當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的手段往往停留在建議、調(diào)研、教育、咨詢、服務(wù)等方式手段上，其強(qiáng)制性明顯不足，既然檢察預(yù)防是法律監(jiān)督權(quán)的應(yīng)有之義和自然引申，應(yīng)具（1）備應(yīng)有的強(qiáng)制力，否則就會(huì)導(dǎo)致在實(shí)踐中檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪對(duì)預(yù)防對(duì)象的制約作用不大，只能作表面文章，達(dá)不到實(shí)際效果。從法律監(jiān)督權(quán)的整體來看，監(jiān)督權(quán)的本質(zhì)就是對(duì)權(quán)力以監(jiān)督為內(nèi)容的制約，保證權(quán)力的法律限定的范圍內(nèi)實(shí)施，防止以權(quán)壓法的現(xiàn)象。各部門之間的信息交流渠道常常受阻,相互推諉甚至相互掣肘的現(xiàn)象也難以杜絕。②至于如何啟動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)化預(yù)防機(jī)制”,還未見有人能說出個(gè)所以然。地方性預(yù)防職務(wù)犯罪條例規(guī)定的預(yù)防主體包括檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、審計(jì)部門及新聞媒體、公民、法人等。分析出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因（1）職能定位不明確。很難想象諸如此類的講稿會(huì)產(chǎn)生明顯的警示效果。許多基層和地市級(jí)檢察機(jī)關(guān)開展警示教育似乎僅僅為了應(yīng)付業(yè)績(jī)考核,對(duì)警示教育的效果則顯得漫不經(jīng)心。①（5）基層和地市級(jí)檢察機(jī)關(guān)開展警示教育工作還有待于進(jìn)一步改善。當(dāng)我們與檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪部門的責(zé)任人員接觸時(shí),經(jīng)常聽到的一句抱怨是:“領(lǐng)導(dǎo)不重視”。不僅如此,盡管紀(jì)檢監(jiān)察及審計(jì)部門都掌握一些預(yù)防職務(wù)犯罪的技術(shù)和信息,但在目前體制下,檢察機(jī)關(guān)與這些部門實(shí)現(xiàn)信息共享和技術(shù)交流仍然障礙重重,各自為政的狀況導(dǎo)致了高昂交易成本。預(yù)防職務(wù)犯罪的信息庫徒有其表,信息數(shù)量少且質(zhì)量低的實(shí)際狀況普遍存在。這個(gè)過程通常會(huì)費(fèi)盡周折,檢察機(jī)關(guān)鍥而不舍的情形十分罕見,畢竟,發(fā)案單位不理會(huì)檢察建議通常無損于檢察機(jī)關(guān)的整體利益。不過由于檢察建議不具有法律強(qiáng)制性,①所以即使建議中肯,發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)從其自身利益考慮也并不總是愿意采納這些建議。（2）目前基層和地市級(jí)檢察機(jī)關(guān)普遍不具備向社會(huì)各界提供預(yù)防咨詢的技術(shù)能力和信息資源,事實(shí)上,就完善管理或堵漏建制而向檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)咨詢的部門或單位尚不多見。(6)信息建設(shè)。(4)警示教育。(2)通過預(yù)防調(diào)查提出預(yù)防建議。因此，所謂檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪專業(yè)化就是指檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的職能化、業(yè)務(wù)化、規(guī)范化，包括專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員、專門業(yè)務(wù)內(nèi)涵、專業(yè)流程以及機(jī)制等，其中專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員和專門業(yè)務(wù)內(nèi)涵是必備要素。檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防是從參與職務(wù)犯罪預(yù)防的主體不同而劃分的，是指檢察機(jī)關(guān)基于法律監(jiān)督職權(quán)、以減少和限制職務(wù)犯罪的發(fā)生為目的而采取的各種防范性、控制性、預(yù)警性、預(yù)測(cè)性的措施和行為①。我國(guó)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的理論分析檢察機(jī)關(guān)之所以成為