【正文】 要發(fā)揮專家顧問(wèn)團(tuán)的作用，幫助分析我市產(chǎn)業(yè)在入世后的發(fā)展方向，未雨綢繆，積蓄發(fā)展后勁。要通過(guò)專家講座、培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使廣大干部盡快地適應(yīng)新形勢(shì)，加快熟悉世貿(mào)組織的規(guī)則和我國(guó)的承諾。三要做好加入wto的應(yīng)對(duì)工作。要建立新的企業(yè)人才管理方式，實(shí)行技術(shù)入股、管理入股、期權(quán)入股等做法，讓人才參與收益分配。建立和完善人才的引進(jìn)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和使用機(jī)制，不拘一格吸納人才。大力實(shí)施“135”人才工程，建設(shè)一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍、科技專業(yè)人才隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍和技術(shù)熟練工人隊(duì)伍。二要構(gòu)筑面向新世紀(jì)的人才高地。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，鼓勵(lì)和支持年銷售額在億元以上企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，鞏固和發(fā)展已建立的陶瓷、建材、軸承等三個(gè)行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，建設(shè)完善市生產(chǎn)力促進(jìn)中心，建立博士后工作站，強(qiáng)化其“孵化”功能。要在推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和支柱產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化方面有新的突破，力爭(zhēng)到“十五”期末，高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值23％以上。重點(diǎn)抓好戶籍管理制度改革，降低城鎮(zhèn)化門檻，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序地向城鎮(zhèn)聚集，促進(jìn)全市城鎮(zhèn)人口每年增長(zhǎng)34個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)扶持100個(gè)舊村改造新村建設(shè)試點(diǎn)村建設(shè)，把舊村改造新村建設(shè)納入城鎮(zhèn)化建設(shè)的有機(jī)環(huán)節(jié)。實(shí)施“東進(jìn)、北拓、西延”計(jì)劃，規(guī)劃美林莊頂至柳城霞東組團(tuán)，高起點(diǎn)構(gòu)架城區(qū)路網(wǎng)，推進(jìn)片區(qū)改造，不斷完善市政設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化中心城市功能。二要分類指導(dǎo)。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。重點(diǎn)抓好南同公路段等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、市垃圾處理場(chǎng)等13個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目、120急救中心等9個(gè)社會(huì)事業(yè)主要建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)溝河整治等11個(gè)市政設(shè)施主要項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造等10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步解決“瓶頸”制約問(wèn)題，不斷增強(qiáng)城市綜合功能，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展造好環(huán)境、打好基礎(chǔ)。特別要充分發(fā)揮我市旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，打響古代海絲之路起點(diǎn)和鄭成功故鄉(xiāng)的品牌，以辦大產(chǎn)業(yè)的思路和要求，大力發(fā)展旅游業(yè)，加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。第三產(chǎn)業(yè)要調(diào)活調(diào)新。要推進(jìn)企業(yè)信息化，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策的效率和水平。調(diào)高，就是要提高企業(yè)的科技含量，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)，有重點(diǎn)地改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，提高工藝和裝 備水平，向科技要利潤(rùn)、要效益。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，在提高專業(yè)分工協(xié)作水平的基礎(chǔ)上，努力形成以大型企業(yè)集團(tuán)為龍頭、“小型巨人”企業(yè)為骨干，眾多協(xié)作配套的中小型企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè)組織體系。調(diào)大，就是要培植“月亮”，對(duì)有效益、有潛力、有市場(chǎng)的企業(yè)，加大扶持力度，鼓勵(lì)增資擴(kuò)營(yíng)和技術(shù)改造。要努力實(shí)施“農(nóng)民增收工程”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕和農(nóng)村穩(wěn)定。鼓勵(lì)農(nóng)民建立合作經(jīng)濟(jì)組織，積極引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，興辦現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)，下大力氣扶持一批龍頭企業(yè)，以“基地＋公司＋農(nóng)戶”的形式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。高度重視糧食生產(chǎn)，念好山海經(jīng)，努力建設(shè)“山上”和“海上”。（四）產(chǎn)業(yè)層次要有新提升調(diào)整為6:55:39，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。除此之外，要繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)債資金，并落實(shí)好資本金，爭(zhēng)取銀行信貸資金支持。要積極探索以“財(cái)政＋會(huì)員”等組織形式，設(shè)立股份制擔(dān)保公司的新路子，幫助中小企業(yè)解決貸款問(wèn)題；扶持發(fā)展民間型的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，促進(jìn)中小企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)互動(dòng)發(fā)展。三要多方籌集資金。進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)投公司資本運(yùn)作的龍頭作用，加快組建公共事業(yè)國(guó)投公司，盤活現(xiàn)有公共事業(yè)資產(chǎn)，采取bot、tot、abs等方法進(jìn)行融資，加大對(duì)城建、教育、衛(wèi)生、旅游等社會(huì)公共事業(yè)的建設(shè)力度。二要盤活存量資產(chǎn)。要積極協(xié)調(diào)做好新 世界石材、科力陶瓷這2家省級(jí)上市后備跟蹤企業(yè)的改制和包裝工作，爭(zhēng)取年內(nèi)完成股份制改造；重點(diǎn)扶持培育10家上市后備企業(yè)，幫助企業(yè)做好上市前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在“十五”期間有幾家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市融資。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，成立以市委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的資本運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大資本運(yùn)作力度。要進(jìn)一步深化投融資體制改革，在招商引資的同時(shí)，積極探索多渠道籌資的辦法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。七是輕工日用品貿(mào)易城，鞏固提高洪瀨商貿(mào)中心地位，辦好首屆洪瀨（全國(guó)）輕工品貿(mào)易洽談會(huì)。五是紡織品城，依托我市紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在柳城籌建紡織品市場(chǎng)。三是福建糧食城，擴(kuò)建官橋糧油批發(fā)交易市場(chǎng)，使之成為全國(guó)銷區(qū)最大的糧油批發(fā)市場(chǎng)之一。要著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，工業(yè)配套能力的增強(qiáng)，大力興建完善一批專業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)抓好“七個(gè)城”：一是中國(guó)石材城，續(xù)建閩南建材第一市場(chǎng)，向全國(guó)一流、輻射亞太的目標(biāo)邁進(jìn)，爭(zhēng)取今年市場(chǎng)銷售額達(dá)40億元以上。要制定實(shí)施一系列操作性較強(qiáng)的優(yōu)惠措施，在規(guī)費(fèi)收取、地塊出讓、資金融通、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)、人才引進(jìn)和管理服務(wù)等方面給予優(yōu)惠、優(yōu)先，力爭(zhēng)使工業(yè)園區(qū)做到“五個(gè)優(yōu)”（即區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)惠、土地優(yōu)價(jià)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施優(yōu)良），增強(qiáng)園區(qū)對(duì)企業(yè)的吸引力。三要建立靈活高效的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)制。改變以往平面的、單一的開(kāi)發(fā)思路，把工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)更多的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。要積極抓好開(kāi)發(fā)區(qū)－工業(yè)園區(qū)－高科技園區(qū)的升級(jí)工作，努力建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園和企業(yè)孵化基地，推動(dòng)工業(yè)園崐區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上新臺(tái)階。集中力量，高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)市民營(yíng)科技工業(yè)園（包括成功科技工業(yè)區(qū)和扶茂嶺工業(yè)區(qū)），按照“五個(gè)一流”（即規(guī)劃創(chuàng)一流，管理創(chuàng)一流，速度創(chuàng)一流，效益創(chuàng)一流，服務(wù)創(chuàng)一流）的要求，加快建設(shè)進(jìn)程。要以今年南益集團(tuán)在擴(kuò)大１億元投資為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)蟠龍開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，園區(qū)規(guī)模擴(kuò)展到300萬(wàn)平方米。按照“能大則大，能并則并”的原則，擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)單體規(guī)模，提高工業(yè)園區(qū)檔次水平。鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到境外投資辦廠，發(fā)展境外加工貿(mào)易。六是發(fā)展空間更寬。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，給外商以安全感。改革政府審批制度，清理各類行政許可和審批項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款現(xiàn)象。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、效能考評(píng)制、失職追究制和公開(kāi)辦事制度等。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，充實(shí)更新項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為導(dǎo)向，堅(jiān)持引進(jìn)短期合作伙伴與建立長(zhǎng)期合作關(guān)系相結(jié)合，引進(jìn)小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)外資與啟動(dòng)內(nèi)資相結(jié)合，引進(jìn)設(shè)備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。四是招商方向更清。發(fā)揮在外鄉(xiāng)親的紐帶作用，延伸招商觸角，選擇合適的城市設(shè)立駐外機(jī)構(gòu)，依靠在外商會(huì)和社團(tuán)組織，強(qiáng)化其招商聯(lián)絡(luò)職能。積極拓寬對(duì)外聯(lián)系渠道，參與或舉辦各種招商會(huì)議、活動(dòng)。三是招商方法更多。建立健全外商投資鼓勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持“一事一議，特事特辦”的原則，落實(shí)“按項(xiàng)目給土地，按效益給優(yōu)惠”的政策，制定更加優(yōu)惠的土地出讓和財(cái)政扶持辦法，以吸引更多外商到我市投資興業(yè)。二是激勵(lì)機(jī)制更活。建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)制度，協(xié)調(diào)解決全市在項(xiàng)目引進(jìn)和對(duì)項(xiàng)目后期管理與服務(wù)過(guò)程中的重大問(wèn)題。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)計(jì)經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、鄉(xiāng)企局、市商會(huì)等部門的精干人員組成。要把招商引資列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：即吸引大公司方面有新突破，投資高新技術(shù)產(chǎn)崐業(yè)方面有新突破，投資質(zhì)量和總量方面有新突破，今年利用外資增幅力爭(zhēng)超過(guò)50％。今后，我們的工作將圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、提效益、促后勁，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，力爭(zhēng)到XX年全市基本實(shí)現(xiàn)寬裕型小康，2012年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入比XX年翻一番半以上，除山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外全市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義新僑鄉(xiāng)和現(xiàn)代化工貿(mào)、旅游、生態(tài)、港口城市。一階段來(lái)，圍繞“對(duì)比先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)出思路，挖掘潛能增后勁，立足實(shí)際促發(fā)展”，市五套班子領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)學(xué)習(xí)劉書(shū)記、施市長(zhǎng)的講話精神，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共商加快發(fā)展對(duì)策；市委、市政府還專門成立增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁調(diào)研組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，利用一個(gè)月的時(shí)間深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)明星企業(yè)，了解和幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題；同時(shí)，組織兩個(gè)招商團(tuán)赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問(wèn)在外籍企業(yè)家，進(jìn)一步招商引資。要在前進(jìn)中學(xué)習(xí)別人，在學(xué)習(xí)中發(fā)展自己。三、拓寬了思路，明確了目標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法可資借鑒。加快的發(fā)展，我們信心百倍，信心來(lái)自于基礎(chǔ)設(shè)施有保障，“九五”，比“八五”；信心來(lái)自于產(chǎn)業(yè)升級(jí)有潛力，“二區(qū)三鄉(xiāng)一軍一僑”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色凸顯，形成了建材支柱產(chǎn)業(yè)和紡服鞋帽、電子機(jī)械、石油化工、食品飲料、紙品紙業(yè)、家私裝璜等六大優(yōu)勢(shì)行業(yè)；信心來(lái)自于市場(chǎng)開(kāi)拓有基礎(chǔ)，市場(chǎng)發(fā)育走在全省各縣市前列，建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、日用品等專業(yè)市場(chǎng)已初具規(guī)模；信心來(lái) 自于招商引資有優(yōu)勢(shì)，是福建乃至全國(guó)著名的僑鄉(xiāng)，僑力資源十分豐富，臺(tái)港澳僑胞總計(jì)超過(guò)300萬(wàn)人；信心來(lái)自于資金挖掘有空間，民間資金雄厚，全市存款余額超百億元，僅去年涌向股市一、二級(jí)市場(chǎng)的民間資金就有5億多元。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興市步伐緩慢不得。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。四市（區(qū)）之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。要著?1世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，大手筆建設(shè)生態(tài)城市，變后發(fā)優(yōu)勢(shì)為先發(fā)優(yōu)勢(shì)。新世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，突出投資綜合環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。蘇滬之行，給我們留下深刻印象，他們確立營(yíng)造投資環(huán)境的新理念，并通過(guò)軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場(chǎng)”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多人才和資金的聚集。要著實(shí)增強(qiáng)經(jīng)崐濟(jì)發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開(kāi)發(fā)區(qū)為突破口，以大開(kāi)發(fā)引大資招大商，迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。四市（區(qū)）從90年代初開(kāi)始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界500強(qiáng)跨國(guó)公司入?yún)^(qū)落戶，開(kāi)發(fā)區(qū)作“龍頭”拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出。三是有載力才有張力。特別是他們?cè)谝M(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí)，在資本運(yùn)營(yíng)的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí)，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢(shì)。二是有外力才有活力。他們不僅奪開(kāi)放之先機(jī)，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開(kāi)發(fā)等幾次大的機(jī)遇，以開(kāi)闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。蘇滬的成功實(shí)踐可圈可點(diǎn)，我們從中得到“五大啟示”：一是有眼力才有魄力。此外，我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見(jiàn)絀，差距明顯。五是科技創(chuàng)新步伐不快。四是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。三是招商 引資力度不夠。二是園區(qū)建設(shè)魄力不大?？刺K滬，比自己，我們清醒地看到，我市當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。二是招商引資力度大。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密，內(nèi)容豐富，形式活潑，我們跟隨市黨政代表團(tuán)日夜兼程，邊看邊議，深感受益匪淺，體會(huì)良多。本篇考察報(bào)告中就多次例舉了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些具體事例，用了大量數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展態(tài)勢(shì)好、速度快，效果非常直觀，比泛泛的講要生動(dòng)的多，這應(yīng)引起我們的注意。在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在狠抓落實(shí)上求突破。在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。即：在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破。三、對(duì)照先進(jìn)找差距，下一步擬采取的措施外出考察結(jié)束后下一步的主要工作就是學(xué)習(xí)人家的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身工作實(shí)際情況，搞好結(jié)合，使之成為解放思想、更新觀念、反思工作、改進(jìn)工作的契機(jī)，這里面就有一個(gè)如何落實(shí)的過(guò)程，即下一步怎么辦、怎么干，如何加速發(fā)展的問(wèn)題。如ⅹⅹ市各縣可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)主要有：超前的思想意識(shí)造就了干大事業(yè)的大氣魄，外向型的經(jīng)濟(jì)格局提升了發(fā)展速度，完備的發(fā)展載體奠定了騰飛的基礎(chǔ)，永不懈怠的精神鑄就了前進(jìn)的動(dòng)力，優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。如本報(bào)告所寫考察團(tuán)的感受是當(dāng)?shù)氐乃枷虢夥懦潭雀?、?jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛，改革開(kāi)放力度大，令人震撼，發(fā)人深省，為什么當(dāng)?shù)匕l(fā)展迅速呢?仔細(xì)探究，主要做法是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娪^念新、思路活，加快發(fā)展的勢(shì)頭猛、氣魄大，招商引資的措施硬、方法多，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的狀態(tài)好，勁頭足。如本報(bào)告在引言部分所寫的某縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴外地就項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資以及新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行實(shí)地考察，讓人知道了此次外出考察的主旨所在，讀起來(lái)讓人一目了然。相關(guān)閱讀：如何寫外出考察報(bào)告隨著改革開(kāi)放及對(duì)外交流的增加，現(xiàn)在很多單位都采取外出考察的方式，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)、行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，可以說(shuō)這既是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，也是一個(gè)反思不足、尋找差距、明確方向的過(guò)程，這對(duì)于落后地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距無(wú)疑是最直接、最有效的方法，將對(duì)本地、本部門的工作起到很好的促進(jìn)作用，考察結(jié)束后，考察方將整個(gè)外出考察過(guò)程用文字的形式表述出來(lái)就是外出考察報(bào)告。，深化分配制度改革。進(jìn)入新校區(qū)后，在校學(xué)生人數(shù)、班級(jí)數(shù)急劇增加，有可能會(huì)出現(xiàn)一位老師擔(dān)任1個(gè)及以上班級(jí)班主任的情況，而對(duì)班主任的考核必須強(qiáng)化，獎(jiǎng)懲力度要加大。這樣，在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下，職能處室與各系部相互配合，相互促進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng)，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng)。但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶，所有收入必須交入學(xué)校大帳，統(tǒng)一支出。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學(xué)習(xí)，對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善，明確各系部的崗位職責(zé)，健全教育教學(xué)管理規(guī)章，完善各項(xiàng)考核制度。二、具體建議、考核制度等系列規(guī)章制度。由中職升格高職校后，學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級(jí)管理模式，教育教學(xué)管理的重心下移至各個(gè)系部，各行政處室主要做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查等工作，各系部職責(zé)明確、責(zé)權(quán)分明，整個(gè)學(xué)校嚴(yán)格按照制訂的教育教學(xué)管理規(guī)章制度運(yùn)行。一般性違章只教育不罰款，必須處罰的最多只許一個(gè)部門罰款，并且取下限，給客商以更多的安文檔 文檔全感、親切感、自由感，打造親商扶商富商的“金字招牌”，第四篇：赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告4月28日下午至4月29日，第一考察學(xué)