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龔建華市長在全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話(參考版)

2024-10-25 02:48本頁面
  

【正文】 ?!睂裉鞎h明確的要求和市委、市政府部署的工作,各地要健全完善“干查督”的工作閉環(huán),強(qiáng)化經(jīng)常性督查,緊抓不放、一抓到底。必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。我們要緊盯產(chǎn)業(yè)新動態(tài)、發(fā)展最前沿,向東學(xué)、向南學(xué),解放思想、開闊眼界;特別是從事招商、服務(wù)項(xiàng)目的同志,一定要有專業(yè)水準(zhǔn),不能做通才,但起碼要做專才;不求樣樣精通,但起碼管的那塊要清楚。必須堅(jiān)持專字當(dāng)頭。不僅要有觀點(diǎn)、有思路、有辦法,還要有作為、有擔(dān)當(dāng)、有成效;不僅要做有識之士,還要做務(wù)實(shí)之才。惠書記在講話中特別強(qiáng)調(diào)“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是干部立身之本和成事之要”,要求全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立實(shí)效導(dǎo)向,突出問題導(dǎo)向,提高專業(yè)水準(zhǔn)”。要用好用足“金山英才”計(jì)劃等政策,以國際化視野,努力引進(jìn)更多高層次、領(lǐng)軍型人才。但目前我市人才流失比較嚴(yán)重,“出去一火車、回來一卡車”。大力倡導(dǎo)“工匠精神”,打造更多的百年老店,提升影響力和競爭力。企業(yè)是發(fā)展的主力軍,應(yīng)該說,我市不缺大企業(yè)、好企業(yè),擁有61個(gè)“單打冠軍”,99家企業(yè)列入省單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育庫,今天發(fā)言的大全集團(tuán)、魚躍醫(yī)療、僅一包裝,都是各自領(lǐng)域的標(biāo)桿。八個(gè)轄市區(qū)是發(fā)展的主戰(zhàn)場,惠書記來了以后,要求每個(gè)季度都要綜合排名。惠書記一針見血地指出,“改革創(chuàng)新決定發(fā)展活力”。比如說,市區(qū)一些地塊長期閑置,多年都交不了,要抓緊盤活出清;對港口岸線資源的整合利用也要深入研究,把有限的存量資源用好、用足。對市場來講,就是要提升“開放度”。對政府來講,就是要當(dāng)好“店小二”。我們鎮(zhèn)江的發(fā)展環(huán)境總體較好,但也有一些企業(yè)家反映,說我們一些干部“表態(tài)很爽氣、落實(shí)很拖拉”,存在不作為、慢作為的現(xiàn)象。三、對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識要進(jìn)一步深化惠書記指出,發(fā)展環(huán)境是城市競爭力所在。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“263”專項(xiàng)行動為契機(jī),全年確保去除鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能70萬噸、壓降水泥行業(yè)過剩產(chǎn)能70萬噸,以落后產(chǎn)能、“僵尸企業(yè)”的“退”,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“進(jìn)”騰出空間。國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)要加快轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位;20個(gè)產(chǎn)業(yè)“三集”示范園區(qū)、8家市級創(chuàng)建類特色小鎮(zhèn)要完善功能,提升產(chǎn)業(yè)承載力;丹陽、句容要加快創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),揚(yáng)中要加快創(chuàng)建國家級高新區(qū);各轄市區(qū)都要按照“一區(qū)一定位、一園一特色”的要求,打造主題園區(qū)。下決心打造一批高端載體。要按照“月月有招商”的要求,進(jìn)一步濃厚招商氛圍,力爭更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)江。如果“一盤一匣”全部落地,就奠定了鎮(zhèn)江在航空發(fā)動機(jī)研發(fā)生產(chǎn)上的高端地位。前兩天,航發(fā)集團(tuán)的粉末高溫合金渦輪盤項(xiàng)目正式開工,航空發(fā)動機(jī)被譽(yù)為“現(xiàn)代工業(yè)皇冠上的明珠”,是衡量國家制造業(yè)水平的重要標(biāo)志,而渦輪盤是航空發(fā)動機(jī)的關(guān)鍵部件,材料要求高,制造難度大,這樣的項(xiàng)目將大大提升我市航空航天產(chǎn)業(yè)總體競爭力。突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),明確主攻方向,按照“智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化、融合化”的要求,著力引進(jìn)一批“高、精、尖”項(xiàng)目,加快打造產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新高地。我們必須更加自覺地把心思和精力聚焦到抓產(chǎn)業(yè)上來,堅(jiān)定不移地走好產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市之路。會上,還下發(fā)了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“1+6”政策文件。只要我們充分發(fā)揮優(yōu)勢、切實(shí)把握機(jī)遇,就完全可以實(shí)現(xiàn)趕超。我們絕不能因?yàn)榛A(chǔ)弱,信心就變?nèi)?。要素流動是市場法則,封閉不行,坐等也不行,排斥更不行。不能局限于跟自己比、滿足于跟蘇中蘇北比,必須放眼蘇南,在和強(qiáng)手對陣中變強(qiáng),在和高手過招中提高。思路決定出路,定位決定地位。第五篇:市長在經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話市長在經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神,特別是X書記的講話精神,我們要在五個(gè)方面進(jìn)一步深化認(rèn)識:一、對提高發(fā)展站位的認(rèn)識要進(jìn)一步深化鎮(zhèn)江是蘇南五市之一,但一直以來,無論我們的干部還是普通市民身上,還缺少一種“蘇南人”應(yīng)有的自豪和自信。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),行政推動是必要的,企業(yè)的主體作用更是關(guān)鍵。所有政府部門都要在依法行政的前提下,真正把投資者、創(chuàng)業(yè)者當(dāng)作朋友來對待,主動考慮企業(yè)需求,切實(shí)提高服務(wù)效能,真正體現(xiàn)一切方便投資者、一切為了創(chuàng)業(yè)者。優(yōu)化投資環(huán)境,每個(gè)政府部門都有責(zé)任、都有義務(wù)。投資者對投資地域的選擇,某種程度上就是對投資環(huán)境的選擇。要強(qiáng)化市域范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)與合作,特別是針對“我有客商資源卻沒有土地資源、你有土地資源卻沒有客商資源”等情況,縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間可以積極探索建立落地項(xiàng)目的效益分享機(jī)制,鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間可以探索共建共享產(chǎn)業(yè)平臺。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要真正樹立全市“一盤棋”的思想意識,強(qiáng)化優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。同時(shí),要更加重視公平貿(mào)易工作,通過加強(qiáng)公平貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)建設(shè)、完善國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對機(jī)制等,進(jìn)一步規(guī)范對外貿(mào)易秩序,增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。為此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,外貿(mào)工作的重點(diǎn)要放在以質(zhì)取勝、加快轉(zhuǎn)型上。但是,我們必須清醒地看到,我市出口產(chǎn)品檔次仍然偏低,附加值不夠高,并且極易受到貿(mào)易摩擦和技術(shù)壁壘的影響。三要破解外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變難。要“騰籠換鳥”。要“筑巢引鳳”,完善投入機(jī)制,強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高配套服務(wù)功能,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)是我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場,是工業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)、投資環(huán)境的最佳區(qū)。此外,今年實(shí)到外資中無形資產(chǎn)的占比一定要嚴(yán)格控制,爭取繼續(xù)下降??梢哉f,引進(jìn)一批“大好高”項(xiàng)目,推動利用外資工作上臺階,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市招商引資的難點(diǎn)、重點(diǎn)和切入點(diǎn)。這種外資來源結(jié)構(gòu)在很大程度上反映出我市利用外資的質(zhì)量還不夠高。除了無形資產(chǎn)占比較高的問題外,還表現(xiàn)在以下方面:一是從單個(gè)項(xiàng)目的規(guī)???,外資大項(xiàng)目屈指可數(shù),能夠帶動十億、幾十億產(chǎn)值的外商投資企業(yè)幾乎沒有。三、要破難題一要破解“大好高”項(xiàng)目引進(jìn)難。要進(jìn)一步加強(qiáng)與上海世博局的合作。四要深化完善合作機(jī)制。及時(shí)把握上海消費(fèi)轉(zhuǎn)型的趨勢,利用區(qū)位和價(jià)格優(yōu)勢,全力開拓上海市場。南太湖科技創(chuàng)新中心建成后,要注重吸引上海有關(guān)方面的大院名校、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入駐,共建創(chuàng)新服務(wù)平臺和科技產(chǎn)業(yè)孵化器。二要加大科研合作力度。積極承接上海的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,要培育發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),要大力發(fā)展汽摩配件、專用機(jī)械、建筑新材、新型紡織等優(yōu)勢互補(bǔ)產(chǎn)業(yè),要配套發(fā)展金融、物流、休閑旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在新的發(fā)展形勢面前,合作的領(lǐng)域必須拓寬,接軌的層次亟待提升。上海世博會將在2010年舉辦,世博經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)正在逐步釋放。因此,要通過大力引進(jìn)“大、好、高”項(xiàng)目來推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級二、要搶機(jī)遇與周邊城市相比,湖州處在后發(fā)的位置,具有較大的潛力和優(yōu)勢。二要擔(dān)當(dāng)起推動轉(zhuǎn)型的重任。不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力是第一要務(wù),是當(dāng)務(wù)之急。在外資上,我們與發(fā)展快的地市比還是有較大有差距。XX市人民政府辦公室二○○x年七月二十八日第四篇:馬以市長在全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話摘要馬以市長在全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話摘要(2008年2月28日)一、要擔(dān)重任一要擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的重任。當(dāng)前,更需要各種政策的扶持,更加需要各部門的配合和支持。四是優(yōu)化服務(wù)要跟進(jìn)。今年的考核辦法作了調(diào)整,在工作考核上,針對外資考核獎金取消的實(shí)際,市里在對縣區(qū)進(jìn)行年終綜合考核時(shí),對完成和超額完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的,給予加分獎勵。對完成今年全年目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū),明年繼續(xù)給予土地指標(biāo)傾斜。二是政策扶持要跟進(jìn)。要充分體現(xiàn)大服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化服務(wù),提高效率,努力為開發(fā)區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造一流的服務(wù)環(huán)境。要加快推進(jìn)大建設(shè),按照總體規(guī)劃要求,突出重點(diǎn),有序推進(jìn),進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)骨干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要緊緊抓住大項(xiàng)目,通過招商引資,積極引進(jìn)大、高、優(yōu)項(xiàng)目,把開發(fā)區(qū)真正建設(shè)成為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的核心區(qū)。一是平臺建設(shè)要跟進(jìn)。對“大、高、優(yōu)”項(xiàng)目,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自謀劃、親自跑辦、親自調(diào)度,全程介入,一抓到底,抓出成效。在項(xiàng)目跑辦上要“?!?。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,通過業(yè)務(wù)渠道、網(wǎng)絡(luò)渠道、企業(yè)渠道、新聞渠道捕捉、篩選項(xiàng)目信息。在項(xiàng)目信息捕捉上要“靈”。主要是抓住“大、高、優(yōu)”項(xiàng)目,堅(jiān)持“三求三不舍”,即:求大不舍小,既著眼世界500強(qiáng)和戰(zhàn)略投資者,又盯緊高科技、成長性好的中小企業(yè);求外不舍內(nèi),內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引;求遠(yuǎn)不舍近,遠(yuǎn)近結(jié)合廣招商,把開放擴(kuò)展到各個(gè)領(lǐng)域。在引進(jìn)項(xiàng)目過程中必須把握“準(zhǔn)、靈、?!?。目前正開工建設(shè)的外資有70余個(gè),重點(diǎn)要對泰瑪士礦業(yè)、新嘉力服裝面料染整、永義紡織、港華燃?xì)獾软?xiàng)目要重點(diǎn)幫扶,促其盡快投產(chǎn),形成效益。下步要對已簽約的長興印尼工業(yè)園、XX開發(fā)區(qū)西南分區(qū)合作開發(fā)、安吉世紀(jì)觀光牧場、老虎潭水庫、西山景區(qū)、森聯(lián)太湖旅游景區(qū)等項(xiàng)目要抓緊履約促開工。二是簽約項(xiàng)目抓開工。目前,1000萬美元以上的在談項(xiàng)目有46個(gè),對這些有投資意向的項(xiàng)目,要多做工作,做細(xì)工作,力爭把投資意向變?yōu)橥顿Y現(xiàn)實(shí)。(三)抓住三類項(xiàng)目。我們一定要高度重視,密切配合,嚴(yán)格按照這次活動的總體要求和工作部署,加強(qiáng)協(xié)調(diào)性,推進(jìn)整體性,務(wù)求實(shí)效性,扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)組織籌備工作,不折不扣抓好落實(shí),做到人員力量到位、工作推進(jìn)到位、方案細(xì)化到位、聯(lián)系銜接到位、輿論宣傳到位、氛圍營造到位,充分體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高水準(zhǔn),努力形成大品牌、大推進(jìn)、大成效格局,把本屆湖筆文化節(jié)辦成最精彩、高質(zhì)量、有成效、群眾滿意的盛會。二是第三屆湖筆文化節(jié)。這項(xiàng)活動自開展以來已經(jīng)取得了初步成效。一是夏秋招商集中推進(jìn)活動。在招商引資活動中,大家要增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識、進(jìn)度意識,各負(fù)其職、相互配合,堅(jiān)定信心、直面競爭,鎖定引資目標(biāo)不動搖,堅(jiān)持工作干勁不松懈,真正把招商引資放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動上,下最大的決心,化最大的功夫,確保完成“保七爭八”的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)新的突破,各縣區(qū)要確保完成今年的目標(biāo)任務(wù),并力爭為完成全市目標(biāo)多作貢獻(xiàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)出面不出面,效果大不一樣。今年招商引資“保七爭八”的目標(biāo),是向人大代表作出承諾的,我們已經(jīng)沒有退路,只能背水一戰(zhàn)。全市各級各部門務(wù)必思想再統(tǒng)一,精神再振奮,力度再加大,措施再扎實(shí)。相對而言,我市在土地保障等方面比省內(nèi)其他一些地區(qū)有空間、有優(yōu)勢,而且,各級各部門也已經(jīng)成功地闖出了一些新路子、探索了一些新辦法,只要一以貫之做下去,一股作氣干下去,我市的招商引資工作完全可以做得更為出色一些,“保七爭八”的目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。為什么在同樣的形勢下,寧波、宜興、溧陽等地的招商引資工作比我們做得好?歸根到底,還是一個(gè)態(tài)度和方法的問題。目前從大范圍來講,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換時(shí)期,招商引資工作確實(shí)也有一個(gè)調(diào)整階段,但我們不能一味地強(qiáng)調(diào)客觀因素,強(qiáng)調(diào)要素制約,更要從主觀思想上找原因,從工作力度上查不足。應(yīng)當(dāng)說,這樣的大環(huán)境,總體上十分有利于我們的招商引資工作。特別要關(guān)注的是,目前部分省市經(jīng)濟(jì)效益和投資包括引進(jìn)外資回落過快的趨勢已經(jīng)引起了中央的高度重視,前段時(shí)間國家發(fā)改委主任馬凱來湖調(diào)研時(shí)就曾講到,明年作為“十一五”開局之年,既不會是整頓之年,也不是爬坡之年,意即明年的經(jīng)濟(jì)走勢至少會處在一個(gè)比較景氣的區(qū)間,不會出現(xiàn)低開低走的局面,可以設(shè)想宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境回暖的趨勢可能在今年下半年就有所顯露?;谝陨蟽蓚€(gè)方面的實(shí)際情況,有兩點(diǎn)必須再次強(qiáng)調(diào):第一,宏觀形勢要正確判斷。這些思想認(rèn)識上的深層次因素,已經(jīng)嚴(yán)重影響了我市招商引資乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。比較典型的有這么三種:一是信心下滑,認(rèn)為在這么困難的情況下,這么嚴(yán)峻的形勢下,“保七爭八”既“?!辈涣耍盃帯辈粍?,怪這怪那,畏難懼難,無所作為,無能為力;二是決心不大,片面地認(rèn)為現(xiàn)在是提倡科學(xué)發(fā)展觀,好的內(nèi)資也很重要,不一定要引進(jìn)外資,或者還認(rèn)為招商引資讓企業(yè)去搞就行了,政府沒有必要化這么多的精力。從主觀狀態(tài)看,推進(jìn)工作的情緒不穩(wěn)。競爭方面,目前周邊城市有的已經(jīng)具備比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,有的更具發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢,對外資的吸引力更強(qiáng),我市處在兩頭受擠壓的境地。土地方面,據(jù)外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)計(jì),目前至少有35個(gè)新批投資在1000萬美元以上項(xiàng)目的落地工作受到影響,有46個(gè)在談1000萬美元以上項(xiàng)目可能受到影響。上半年全市實(shí)到外資平均每月不到4000萬美元,%,并且存在著合同外資與實(shí)到外資不平衡、縣區(qū)之間不平衡等問題,下半年要實(shí)現(xiàn)最基本的“保七”目標(biāo),平均每月必須完成8000萬美元,壓力確實(shí)非常大。所有這些,都說明今年我市利用外資“保七爭八”是取得積極進(jìn)展的,上半年全市招商引資工作是取得明顯成效的,對此,我們要給予高度評價(jià)、充分肯定。在上半年的簽約項(xiàng)目中,平均合同外資規(guī)模達(dá)到553萬美元,比去年同期增加196萬美元;新增總投資1000萬美元以上項(xiàng)目49個(gè),%。應(yīng)該說,在全省利用外資工作普遍處于調(diào)整階段的情況下,我市能取得這樣的成績,是非常不容易的。上半年,均基本保持去年同期水平。全市范圍內(nèi),在廣泛開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”活動的基礎(chǔ)上,從6月份開始,由市領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥,組建10個(gè)招商片組,組織開展了“夏秋招商引資集中推進(jìn)”活動,目前各片組工作進(jìn)展比較順利,成效正在逐步顯現(xiàn)。安吉縣在開發(fā)區(qū)探索“園中園”的特色發(fā)展模式,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化配套招商,在做大優(yōu)勢項(xiàng)目、拉長產(chǎn)業(yè)鏈上取得了新進(jìn)展。德清縣主動采取“騰籠換鳥”辦法,通過礦山整治、土地復(fù)墾等途徑,置換出6000多畝建設(shè)用地,投入到“大、
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