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正文內(nèi)容

建設(shè)新農(nóng)村重在扎實推進(jìn)(參考版)

2024-10-24 23:16本頁面
  

【正文】 在文化素質(zhì)方面,農(nóng)民受12全文查看。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,說到底是為了農(nóng)民的全面發(fā)展。著力搭建信息平臺,完善農(nóng)業(yè)信息的采集、分析、發(fā)布體系,及時為農(nóng)民和企業(yè)提供政策、市場、技術(shù)、營銷服務(wù)。利用城關(guān)鎮(zhèn)人才資源優(yōu)勢,積極組織技術(shù)服務(wù)隊,進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),為農(nóng)民開展“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”全程技術(shù)服務(wù),努力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。認(rèn)真落實鼓勵扶持農(nóng)村致富帶頭人的各項政策,發(fā)展一批種養(yǎng)大戶,全方位提升農(nóng)村合作組織的服務(wù)功能,充分發(fā)揮其促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用,帶動農(nóng)戶增收。堅持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),突出發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,培育一批能適應(yīng)國內(nèi)和國際市場的龍頭企業(yè),力爭形成更多的適應(yīng)市場需求的名優(yōu)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強輻射帶動能力。通過創(chuàng)新機制,出臺鼓勵政策,加快土地流轉(zhuǎn),使土地向新業(yè)主集中,形成規(guī)模效益,拓寬增收渠道,擴大增收空間,讓更多的農(nóng)民從土地上解放出來,向縣城集中,向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)集中,以工促農(nóng),以工興農(nóng),既可以增加農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入,又可以解決經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用工難和農(nóng)業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)影響企業(yè)生產(chǎn)等問題。為此,農(nóng)村社區(qū)要引導(dǎo)廣大農(nóng)民,立足本地特色,依托科技進(jìn)步,主攻傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)好臨河養(yǎng)殖基地、沿路花卉種植基地、環(huán)城蔬菜基地等集約化程度高的產(chǎn)業(yè)基地,形成特色養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉種植和高效經(jīng)濟作物四大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)區(qū)域,努力形成“一村一品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,以城郊特色經(jīng)濟促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促使農(nóng)村富裕。一要培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)狀是:農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段;在種養(yǎng)過程中,更多地追求數(shù)量的增長,忽視了質(zhì)量的提高和品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱;推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強;農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入比重偏低,這些都成為制約農(nóng)民增收的“瓶頸”性因素。一、必須以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。適應(yīng)這種趨勢,必須牢牢把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵,著眼于尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉,從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。第五篇:淺論扎實推進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)淺論扎實推進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)文章標(biāo)題:淺論扎實推進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央在我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正發(fā)生重大而深刻的變化、農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期作出的重大部署,是總攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)的歷史性選擇,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。加強思想政治工作,深入開展農(nóng)村形勢和政策教育,認(rèn)真實施公民道德工程,積極推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。社會主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要不斷增加投入,整合農(nóng)村各種教育資源,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施規(guī)模,提高補助標(biāo)準(zhǔn),增強農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力。提高農(nóng)民整體素質(zhì),培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。如通過培育各種自治文化組織,開展各類活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)規(guī)民約的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換,形成現(xiàn)代“鄉(xiāng)約”;開發(fā)地方性的文化資源,建立文化活動中心,以文化活動凝聚人心。文化資源。再次是大戶的捐資。首先是財政的轉(zhuǎn)移支付,以項目的方式支持新村建設(shè)。村民自治要開展自治活動,必須有相宜的財政資源。社區(qū)成立理事會,根據(jù)村民的需求開展社區(qū)服務(wù)活動,如民事調(diào)解、舉辦科技培訓(xùn)活動、提供經(jīng)濟信息等,這一社區(qū)組織是完全意義的群眾自治組織,不承擔(dān)行政功能。通過這種自愿合作基礎(chǔ)上的社區(qū)組織,滿足村民的各種社會化服務(wù)需求。按共同居住、相互聯(lián)系、有共同的認(rèn)同感和歸屬感的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村社區(qū),進(jìn)行社區(qū)重建。組織資源。通過社區(qū)重建,構(gòu)造村民自治的社會基礎(chǔ),滿足村民的社會化需求。(一)以村民自治為主導(dǎo),塑造新氣象?!笆晃濉币?guī)劃中強調(diào),要“培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)”。同時,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和帶村的街道都至少要創(chuàng)建一個“全面建設(shè)小康村”示范點,確保新農(nóng)村建設(shè)開好局。(三)切實推進(jìn)基層服務(wù)硬件建設(shè)。派駐干部要確保素質(zhì),尤其是區(qū)級機關(guān)事業(yè)單位下派的干部,既要保證數(shù)量,更要確保質(zhì)量。區(qū)級機關(guān)企事業(yè)單位派駐的農(nóng)村工作指導(dǎo)員實行脫崗專職駐村,鎮(zhèn)(街道)派駐的農(nóng)村工作指導(dǎo)員要處理好本職工作與駐村職責(zé)的關(guān)系,確保主要精力投入到駐村工作中去。(4)統(tǒng)一管理。重點是幫扶經(jīng)濟薄弱村、軟弱渙散村、環(huán)境整治村和信訪集中村。(3)分類指導(dǎo)。選派指導(dǎo)員要從農(nóng)村基層的實際需要出發(fā),有針對性地選派那些熟悉農(nóng)村情況、政治素質(zhì)好、思路開闊、有較強組織協(xié)調(diào)能力的干部。人口在300人以下的村可以實行“一員兩村”或多村派駐,確保派駐工作能全面覆蓋所有農(nóng)村。具體來說,要注重把握五大原則:(1)一村一員。(二)全面建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度。(一)著力抓好基層黨組織建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)要善于把握關(guān)鍵,加強基層民主。三、強化領(lǐng)導(dǎo),夯實基層基礎(chǔ)加強領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。即實施“命脈工程”,加強水網(wǎng)建設(shè);實施“暢通工程”,加強路網(wǎng)建設(shè);實施“動力工程”,加強電網(wǎng)建設(shè);實施“生態(tài)工程”,加強林網(wǎng)建設(shè); 實施“信息工程”,加強信息網(wǎng)建設(shè);實施“基礎(chǔ)工程”,加強教育網(wǎng)建設(shè);實施“健康工程”,加強衛(wèi)生網(wǎng)建設(shè)。從實踐看,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,教育、衛(wèi)生、就業(yè)等保障措施滯后,是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢的重要原因。通過報紙、廣播、電視等新聞媒體,加快推介先進(jìn)典型,營造推進(jìn)村鎮(zhèn)化的濃厚氛圍。要加強檢查督促,建立目標(biāo)考核責(zé)任制,把村鎮(zhèn)建設(shè)作為業(yè)績考核的重要內(nèi)容。三是抓好配套服務(wù)。二是要提高資金使用效率。一是要切實加強規(guī)劃管理。村莊改造宜“一村一策”,采取整治空心村、村莊整修、整體拆舊建新、建設(shè)農(nóng)民社區(qū)新村和自然生態(tài)農(nóng)莊等不同的模式,引導(dǎo)農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)修建各具特色的住宅,形成不同風(fēng)格的村落,決不能搞成千村一面。農(nóng)村有農(nóng)村的特點,村莊建設(shè)要注意和城市建設(shè)相區(qū)別,體現(xiàn)農(nóng)村的特色,保留農(nóng)村的歷史文脈,保持生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌,堅持不推山、不砍樹、不填塘,做到人與自然和諧,既展現(xiàn)農(nóng)村的田園風(fēng)光,又彰顯農(nóng)村的歷史文化底蘊,適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活要求。要堅持因地制宜的原則?!叭齻€符合”,即符合經(jīng)濟社會發(fā)展水平,不搞超前消費和過度建設(shè),不增加鄉(xiāng)村債務(wù),不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);符合群眾的愿望,不搞強迫命令,不做表面文章;符合市場經(jīng)濟規(guī)律,不搞無效益的產(chǎn)業(yè)。要堅持量力而行的原則。要按照十六屆五中全會提出的要求,搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。村鎮(zhèn)面貌是農(nóng)村綜合發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。(二)以村莊規(guī)劃為龍頭,建設(shè)新村鎮(zhèn)。積極推動勞動就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的試點,可以參考沿海地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,實行就業(yè)政策、失業(yè)登記、勞動力市場、就業(yè)服務(wù)和勞動用工管理的城鄉(xiāng)“五統(tǒng)一”制度。把培訓(xùn)農(nóng)民和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,創(chuàng)特色勞動力品牌。要創(chuàng)新培訓(xùn)機制。切實做好勞動培訓(xùn)工作。解決好這個問題,需要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。認(rèn)真規(guī)范農(nóng)民合作組織。目前我區(qū)雖然有中南蔬菜批發(fā)大市場等一批專業(yè)性市場,但大部分沒有形成氣候。四要突出搞活以農(nóng)貿(mào)市場為重點的農(nóng)副產(chǎn)品流通業(yè)。要通過整合、連鎖等有效形式,加強同類企業(yè)的交流和合作,做到優(yōu)勢互補,形成和壯大一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。三要突出抓好以食品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二要突出建設(shè)以蔬菜花卉苗木為主的高效農(nóng)業(yè)。它是個體農(nóng)戶自然組合的群體,對外是整體形象,對內(nèi)是分點經(jīng)營。一是要大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的觀光業(yè)。著力做強農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。第三,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。第二,這是增加農(nóng)民收入的迫切需要。只有把城郊發(fā)展起來,逐步變成城市,再發(fā)展新的城郊,滾動發(fā)展,梯次推進(jìn),才能不斷推進(jìn)城市化步伐。在當(dāng)前城市化進(jìn)程不斷加快,城市輻射帶動效應(yīng)越來越明顯的形勢
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