【正文】 責(zé)任單位：鎮(zhèn)節(jié)能減排辦公室、環(huán)保所。主講：專家學(xué)者。（三）舉辦一場(chǎng)節(jié)能環(huán)保方面的講座時(shí)間：6月中旬。派發(fā)范圍：各鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位，全鎮(zhèn)各中小學(xué)校，各規(guī)模企業(yè)及各行政村。議程：（1）少先隊(duì)員為領(lǐng)導(dǎo)佩戴綠手帕；（2）學(xué)生代表發(fā)言；（3）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話；（4）宣讀《“節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展”倡議書》；（5）向“節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展”志愿者宣傳隊(duì)授旗；（6）宣布活動(dòng)月啟動(dòng)；（7）志愿者宣傳隊(duì)向市民派發(fā)宣傳資料。地點(diǎn)：廣富文化廣場(chǎng)。２、以鎮(zhèn)直各單位、各行政村、各規(guī)模企業(yè)廠區(qū)、生活區(qū)、學(xué)校為單位采取板報(bào)、橫幅、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳，印制節(jié)能減排宣傳畫和宣傳單張，在全鎮(zhèn)中心路和個(gè)村主要路口懸掛節(jié)能減排宣傳橫幅。（二）形式：全鎮(zhèn)氣氛裝點(diǎn)。三、活動(dòng)月主題和口號(hào)主題：實(shí)施節(jié)能減排、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)綠色青陽。（三）充分做好發(fā)動(dòng)和組織工作。（二）制定詳細(xì)的活動(dòng)工作方案。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管經(jīng)濟(jì)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、節(jié)能減排辦公室、環(huán)保所、國(guó)土所、工商所、交管所、供電所、村建辦、統(tǒng)計(jì)所等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)節(jié)能宣傳活動(dòng)。第五篇：節(jié)能減排實(shí)施方案青政發(fā)（2010）12號(hào)關(guān)于開展節(jié)能減排宣傳活動(dòng)月的實(shí)施方案一、目的和意義為全面宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策，動(dòng)員全社會(huì)積極參與節(jié)能減排工作，共同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)市縣開展節(jié)能減排宣傳的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。（五）認(rèn)真填寫各類報(bào)表。節(jié)約是一種態(tài)度，更是一種素質(zhì)、一種責(zé)任。結(jié)合實(shí)際，深入宣傳普及厲行節(jié)約的行為規(guī)范，培養(yǎng)全體職工的資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使節(jié)約資源和減少資源浪費(fèi)成為每一個(gè)干部職工的自覺行動(dòng)。建立健全規(guī)范化的能源管理體系，形成節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制。（二）完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)各科室要明確目標(biāo)責(zé)任制，并將其納入日常管理和工作考核范圍，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)，并組成督察組不定期對(duì)節(jié)能工作進(jìn)行檢查，對(duì)節(jié)能工作較好的進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)節(jié)能管理工作松散、浪費(fèi)能源嚴(yán)重的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并要求限期整改。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，建立健全節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。21．達(dá)到報(bào)廢年限的養(yǎng)護(hù)機(jī)械必須報(bào)廢。19．工程驗(yàn)收將節(jié)能降耗作為重要指標(biāo)。18．樓堂館所建設(shè)大力推廣節(jié)能型地環(huán)保型建筑。（三）工程管理16．加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，節(jié)約成本，提高生產(chǎn)和資源利用效率。14．出現(xiàn)返工、窩工和材料浪費(fèi)等現(xiàn)象，要追究相關(guān)責(zé)任人，將節(jié)約作為考核干部職工工作的一個(gè)重要指標(biāo)。12．油路作業(yè)嚴(yán)格技術(shù)化驗(yàn)，杜絕憑經(jīng)驗(yàn)估算。（二）養(yǎng)護(hù)管理10．落實(shí)公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，最大限度節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本。8．減少報(bào)刊雜志的征訂量。在購(gòu)買或更新設(shè)備時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，在多方比較各種產(chǎn)品價(jià)格、性能的基礎(chǔ)上，由同等優(yōu)先采購(gòu)改為強(qiáng)制采購(gòu)高效節(jié)能節(jié)水的環(huán)保產(chǎn)品，降低費(fèi)用支出。對(duì)因質(zhì)量問題造成重復(fù)裝修、裝飾的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和運(yùn)行管理等全過程的節(jié)能監(jiān)督管理，積極采用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品和新型墻體材料。5．加強(qiáng)建筑節(jié)能管理。(3）在車輛使用管理上，本著統(tǒng)一管理，分散使用原則，加強(qiáng)安全管理、安全行駛、文明服務(wù)、嚴(yán)禁公車私用。4．降低公務(wù)用車費(fèi)用（1）在車輛維修上，由車機(jī)管理人員認(rèn)定，定點(diǎn)維修，按照厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)把維修關(guān)。(7）提倡機(jī)關(guān)人員使用鋼筆書寫，減少一次性簽字筆的使用量。(6）在打印文件時(shí)，先用廢紙進(jìn)行打印，在校對(duì)無誤后再用好紙打??；打（復(fù)）印文件材料時(shí)如沒有特殊要求，應(yīng)用雙面進(jìn)行打（復(fù)）印。根據(jù)日常消耗統(tǒng)計(jì)，每年制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批后嚴(yán)格按計(jì)劃采購(gòu)，減少零星購(gòu)置。入庫(kù)登記簽字不全，財(cái)務(wù)不得報(bào)銷票據(jù)。(4）采購(gòu)的物品、材料由保管員驗(yàn)收入庫(kù)，實(shí)物與票據(jù)相符合，出具入庫(kù)手續(xù)，再經(jīng)有關(guān)人員簽字后方可報(bào)銷（報(bào)銷票據(jù)需附入庫(kù)清單）。(2)根據(jù)各單位管理職能的設(shè)置，制定《物資采購(gòu)管理辦法》。(4）出租房屋、門點(diǎn)必須設(shè)置水表，不能設(shè)置的必須按要求收取一定數(shù)量的水費(fèi)。(3)駕駛?cè)藛T洗車，盡量節(jié)約用水。2．節(jié)約用水(1)盡量少用水管沖洗機(jī)關(guān)、站班等辦公場(chǎng)所院落，花池澆水不得漫灌。(5）使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備時(shí)，盡量減少待機(jī)消耗，不得在上班期間玩游戲，私發(fā)收郵件信息等，長(zhǎng)時(shí)間不用和下班后要及時(shí)關(guān)閉。會(huì)議結(jié)束，要求立即關(guān)閉會(huì)議室空調(diào)；嚴(yán)禁冬季在辦公室、職工宿舍架設(shè)電爐、電暖氣取暖。(2）將辦公樓走廊、職工宿舍、招待所等區(qū)域的普通燈泡更換為節(jié)能燈。立足體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，形成職工共同參與的節(jié)能減排工作格局和長(zhǎng)效機(jī)制。把完成節(jié)能減排任務(wù)作為剛性指標(biāo)，做到目標(biāo)不改變，力度不減弱。加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型單位建設(shè)，把發(fā)展真正建立在節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作的一系列部署，根據(jù)省交通廳要求，制定本實(shí)施方案。三、務(wù)求節(jié)能降耗工作實(shí)效要把節(jié)能降耗工作放在更加突出的位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，不斷營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，職工積極參與”的良好氛圍。倡導(dǎo)綠色辦公理念、低碳生活方式，普及節(jié)能知識(shí)和方法。繼續(xù)開展愛護(hù)車輛，節(jié)能降耗活動(dòng)，努力減少車輛維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)開支。加強(qiáng)各居民用水設(shè)備維修管理，開展節(jié)水監(jiān)督檢查，杜絕跑冒滴漏和長(zhǎng)流水現(xiàn)象，嚴(yán)禁在辦公區(qū)沖洗私家車。要充分利用自然光，改進(jìn)照明控制，實(shí)行分組開關(guān)，及時(shí)關(guān)閉電源，杜絕白晝燈和長(zhǎng)明燈。大樓懸掛橫幅標(biāo)語、張貼宣傳畫頁(yè)等進(jìn)行宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)政府機(jī)關(guān)要自覺主動(dòng)做好節(jié)能減排工作，建設(shè)崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化，健全規(guī)章制度，落實(shí)崗位責(zé)任，細(xì)化管理措施，樹立節(jié)約意識(shí)，踐行節(jié)約行為，做全社會(huì)節(jié)能減排的表率。發(fā)揮職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍作用，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。（二）深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。廣泛開展節(jié)能環(huán)?？破战逃顒?dòng)，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的觀念滲透在各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)中。把節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動(dòng)，每年制定宣傳方案，主要新聞媒體在重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行系列報(bào)道，刊播節(jié)能減排公益性廣告，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及國(guó)家和自治區(qū)采取的政策措施、取得的成效，積極為節(jié)能減排營(yíng)造良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)減排監(jiān)管能力建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高污染源監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)控、農(nóng)牧業(yè)污染源監(jiān)測(cè)和減排管理能力，建立健全減排監(jiān)控體系，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系，加強(qiáng)政府節(jié)能管理能力建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員。鼓勵(lì)各盟市制定更加嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保地方標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家要求指導(dǎo)和規(guī)范重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能工作。實(shí)行節(jié)能減排執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大對(duì)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查，加大對(duì)高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和建筑施工階段標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、黨政機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)情況以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量和能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查。（七）加強(qiáng)節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，提高污水收集率，做好運(yùn)行和污染物削減評(píng)估考核，考核結(jié)果作為核撥污水處理費(fèi)的重要依據(jù)。強(qiáng)化重點(diǎn)流域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)污染源監(jiān)管，適時(shí)發(fā)布主要污染物嚴(yán)重超標(biāo)的企業(yè)名單。（六）加強(qiáng)重點(diǎn)污染源治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)審批行為。對(duì)未通過能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的投資項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和排污許可證。盡快出臺(tái)全區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法，把項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)各地開展節(jié)能評(píng)估與審查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，將節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和政策措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入政府績(jī)效和國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)管理，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制，對(duì)取得突出成績(jī)的盟市、單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（四）加強(qiáng)目標(biāo)單位評(píng)價(jià)考核。加強(qiáng)氨氮、氮氧化物排放的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立農(nóng)牧業(yè)污染源和機(jī)動(dòng)車排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。加強(qiáng)能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，建立和完善建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)制度和分盟市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)季度統(tǒng)計(jì)制度，完善統(tǒng)計(jì)核算和監(jiān)測(cè)方法，提高能源統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。各盟市要將自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)分解到各旗縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，按照屬地管理的原則，與重點(diǎn)企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀，狠抓落實(shí)。（二）合理分解節(jié)能減排指標(biāo)。將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查，作為控制各盟市能源消費(fèi)增量和總量的重要措施。七、明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核（一）有效控制能源消費(fèi)總量。實(shí)行環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可制度，推進(jìn)環(huán)保設(shè)施專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)?？偨Y(jié)燃煤電廠脫硫經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)政策措施。引導(dǎo)和支持各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)服務(wù)。研究建立合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核和交易制度，培育第三方審核評(píng)估機(jī)構(gòu)。落實(shí)財(cái)政、稅收和金融等扶持政策，引導(dǎo)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理模式為用能單位實(shí)施節(jié)能改造。落實(shí)電力需求側(cè)管理辦法，制定配套政策，規(guī)范有序發(fā)電，開展城市試點(diǎn)，推行能效電廠，支持技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)。研究推行發(fā)電權(quán)交易模式。（六）加強(qiáng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度和電力需求側(cè)管理。研究以高耗能產(chǎn)品和終端用能產(chǎn)品能效領(lǐng)先水平為目標(biāo)的“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)，制定“領(lǐng)跑者”能效指標(biāo)，明確實(shí)施時(shí)限。建立銀行綠色評(píng)級(jí)制度，將綠色信貸成效與銀行機(jī)構(gòu)高管人員履職評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展相掛鉤。提高高耗能、高排放行業(yè)貸款門檻，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)和銀監(jiān)會(huì)信息披露系統(tǒng)，與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款及證券融資聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的直接融資支持，優(yōu)先做好符合節(jié)能環(huán)保條件的企業(yè)上市資源培育工作，為企業(yè)上市融資、發(fā)行債券提供指導(dǎo)和服務(wù)。（四）加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保金融服務(wù)。推進(jìn)資源稅改革，研究完善我區(qū)煤炭等礦產(chǎn)資源領(lǐng)域收取生態(tài)保護(hù)保證金政策。落實(shí)國(guó)家支持節(jié)能減排所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策。積極爭(zhēng)取國(guó)家加大對(duì)我區(qū)中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的支持力度，加快重點(diǎn)工程建設(shè)。改革垃圾處理收費(fèi)方式，加大征收力度，降低征收成本，實(shí)行“誰污染、誰付費(fèi)”的收費(fèi)政策。嚴(yán)格落實(shí)脫硫電價(jià)，研究制定燃煤電廠煙氣脫硝電價(jià)政策。對(duì)能源消耗超過國(guó)家及自治區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)。推行居民用電、用水階梯價(jià)格。在重金屬責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境損害評(píng)估鑒定、環(huán)境監(jiān)理等方面“先試先行”。協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門加大對(duì)我區(qū)“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)境連片整治的投入，將我區(qū)納入“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村連片整治示范區(qū)。六、完善政策措施，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制（一）落實(shí)“先試先行”政策。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)我區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力推動(dòng)節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全面推行節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)制度。鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和改造投入。（六）加快節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用。（五）加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。推動(dòng)組建節(jié)能減排技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加大節(jié)能減排科技研發(fā)力度。依托大型企業(yè)集團(tuán)，積極推動(dòng)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，將節(jié)能減排共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目列為自治區(qū)科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先主題。實(shí)施資源綜合利用、廢舊商品回收體系、“城市礦產(chǎn)”示范基地、再制造產(chǎn)業(yè)化、餐廚廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、資源循環(huán)利用技術(shù)示范推廣等循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程，建設(shè)5個(gè)資源綜合利用示范基地、3個(gè)廢舊商品回收體系示范城市、2個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范基地、4個(gè)城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理示范工程。加大非電行業(yè)脫硫脫硝力度。實(shí)施脫硫脫硝工程，推動(dòng)燃煤電廠、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫，削減二氧化硫能力50．36萬噸。加大“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”力度，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)旗縣和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)均具備污水處理能力，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到80%。抓緊開展烏梁素海綜合治理，提高生態(tài)用水保障程度，嚴(yán)格控制污染源。（二）實(shí)施環(huán)境綜合整治工程。到2015年，工業(yè)鍋爐、窯爐平均運(yùn)行效率比2010年分別提高5個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)，電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率提高2至3個(gè)百分點(diǎn)，高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額大幅度提高。以國(guó)家實(shí)施的節(jié)能改造工程、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、合同能源管理推廣工程和節(jié)能能力建設(shè)工程為重點(diǎn)，在“十一五”的基礎(chǔ)上，組織和實(shí)施好節(jié)能“三百”工程。推進(jìn)城市節(jié)水，建設(shè)節(jié)水型城市，加強(qiáng)公共建筑和住宅建筑的節(jié)水設(shè)施建設(shè)，全面推廣應(yīng)用節(jié)水器具。推進(jìn)雨水集蓄和污水處理項(xiàng)目，建設(shè)節(jié)水灌溉工程，逐步將農(nóng)牧業(yè)用水比重降低到75%左右。（六）推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。推廣車載桶裝密閉式垃圾收運(yùn)模式和密閉式垃圾自動(dòng)回收系統(tǒng)，社區(qū)生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)分類收集。（五）促進(jìn)垃圾資源化利用。盡快發(fā)布再制造產(chǎn)品目錄，完善再制造舊件回收體系和再制造產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)再制造標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（四）加快資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、冶金和化工廢渣、尾礦等工業(yè)廢棄物利用，推進(jìn)建筑、道路廢棄物以及農(nóng)作物秸稈、農(nóng)林廢物資源化利用，鼓勵(lì)發(fā)展利廢新型建筑材料，實(shí)現(xiàn)廢棄物就地消化，減少轉(zhuǎn)移。（三）提高資源綜合利用水平。實(shí)施清潔生產(chǎn)示范工程，推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)示范，從源頭和全過程控制污染物的產(chǎn)生與排放，降低資源消耗。以煤炭、電力、化工、冶金和建材等行業(yè)為重點(diǎn)，加快重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)改造提升，組織好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試