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中國(guó)華電集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)1[范文模版](參考版)

2024-10-24 19:52本頁(yè)面
  

【正文】 第三十一條對(duì)交通事故責(zé)任單位和責(zé)任人,參照《中國(guó)華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作獎(jiǎng)懲管理辦法(A版)》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行處罰。第三十條 對(duì)私自駕車、無(wú)證駕車、酒后駕車以及非本職崗位駕車造成交通事故的,一切損失和法律責(zé)任自負(fù)。第六章 考核與獎(jiǎng)懲第二十八條 各單位應(yīng)對(duì)在交通安全工作中做出優(yōu)異成績(jī)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章肇事者和責(zé)任部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。書(shū)面寫(xiě)出事故過(guò)程、事故原因、擬訂防范措施,提出處理意見(jiàn)。(二)一般交通事故、輕微交通事故由車屬單位主管部門(mén)、當(dāng)事人,配合當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)處理事故。與電力生產(chǎn)有關(guān)的交通事故,按照公安部門(mén)和《中國(guó)華電集團(tuán)公司發(fā)電生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(試行)》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故性質(zhì)認(rèn)定。第五章交通事故的處理第二十四條道路交通事故責(zé)任的認(rèn)定以事發(fā)地公安交警部門(mén)出具的《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》為準(zhǔn)。第十條 各單位交通安全管理機(jī)構(gòu)受本單位和上級(jí)單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。(四)組織開(kāi)展交通安全的競(jìng)賽、評(píng)比、獎(jiǎng)懲和考核檢查工作;(五)建立健全交通安全管理檔案,做好臺(tái)帳記錄;(六)制定或?qū)徍藱C(jī)動(dòng)車輛的購(gòu)置、報(bào)廢、大修計(jì)劃;督促落實(shí)車輛的投保續(xù)保工作和各類規(guī)費(fèi)的交納;(七)審核駕駛員的聘用、借用手續(xù),對(duì)兼職駕駛員進(jìn)行考核管理,負(fù)責(zé)“準(zhǔn)駕證”的審核、發(fā)放管理工作。職責(zé)一般是:(一)宣傳、貫徹國(guó)家交通安全法律、法規(guī)、方針、政策,落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)交通安全管理工作的指示、決定;(二)提出本單位的交通安全管理計(jì)劃、目標(biāo)、任務(wù),制定交通安全管理工作規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則、預(yù)案等。(六)組織制定本單位交通安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。(四)組織開(kāi)展本單位交通安全的檢查、評(píng)價(jià)、整改和考核。(二)建立、健全本單位交通安全責(zé)任制。第二章 職 責(zé)第八條 集團(tuán)公司所屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位交通安全第一責(zé)任人。第六條 積極開(kāi)展交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作,完善和落實(shí)交通安全管理的各項(xiàng)措施,做到事故超前預(yù)控、員工培訓(xùn)到位、車輛管理保養(yǎng)及時(shí),實(shí)現(xiàn)人員、車輛的安全可控、在控,不斷提高交通安全管理工作水平。第四條 各單位在加強(qiáng)對(duì)本單位車輛和專、兼職駕駛員安全管理的同時(shí),應(yīng)采取多種形式對(duì)本單位職工進(jìn)行道路交通安全教育,提高職工的道路交通安全意識(shí)。建立歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的交通安全責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制。建立、健全集團(tuán)公司各級(jí)交通安全監(jiān)督、考核和保障機(jī)制。第二條 交通安全管理是集團(tuán)公司安全管理工作的重要內(nèi)容。穿越防洪堤(壩)的排水管、取水管出現(xiàn)漏水、滲水時(shí)的處理預(yù)案。1灰場(chǎng)檢查:①壩(堤)巡視檢查人員是否落實(shí);交接班制度、值班日記是否健全;②庫(kù)內(nèi)水深是否超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定;壩前干灘是否滿足設(shè)計(jì)要求;③壩(堤)身缺陷;滲水、漏水情況;④排水設(shè)施是否完好、排水能力是否滿足要求; ⑤在超標(biāo)準(zhǔn)暴雨情況下的保壩措施; ⑥通訊是否暢通。1檢查所有生產(chǎn)設(shè)施周圍場(chǎng)地環(huán)境變化情況,是否影響安全渡汛。1工業(yè)用水、生活用水、雨水的排水口標(biāo)高低于百年一遇,自流受阻時(shí)的應(yīng)急措施。取水泵船的錨固、防碰撞措施。地下輸煤廊道排水設(shè)施是否完好。電廠保安電源和備用電源的檢查、廠內(nèi)排水泵房和廠外取水泵房供電線路檢查。位于江、河旁以及海濱的發(fā)電廠防洪堤的防風(fēng)浪措施以及堤壩上閘口封堵措施。廠內(nèi)排水設(shè)施和主廠房零米層及以下排水設(shè)施。與地方及上級(jí)防汛部門(mén)的通訊是否暢通。搶險(xiǎn)運(yùn)輸工具安排。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作制度、汛期值班制度、汛期災(zāi)情報(bào)告制度、防汛物資管理制度等相關(guān)制度齊備,并及時(shí)做了修訂。各防汛崗位責(zé)任制及職責(zé)是否落實(shí)。是否已制定當(dāng)年防汛工作目標(biāo)、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。是否建立健全了以廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)行政首長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防汛辦公室和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。有在建工程的電站應(yīng)組建業(yè)主負(fù)責(zé)、各參建單位參加的聯(lián)合防汛指揮部,并明確各自任務(wù)。十二、檢查與地方和其它部門(mén)協(xié)調(diào)防汛工作情況接受當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的防汛指揮部門(mén)的調(diào)度指揮,及時(shí)了解防汛整體部署,取得支持。十一、檢查防汛管理工作上級(jí)及有關(guān)部門(mén)的各種防汛文件、指示是否齊備。對(duì)外只有一條通路的電廠,必備的生活物資貯備情況。汛前,主管單位對(duì)各水電廠的水工建筑物進(jìn)行評(píng)級(jí),確定為Ⅲ類設(shè)水工建筑物的要做出汛期運(yùn)行事故預(yù)想及險(xiǎn)情處置方案。防止水淹廠房的堵排方案和措施是否已落實(shí)。九、檢查水工建筑物運(yùn)行工況列入重點(diǎn)加固工程的水工建筑物汛前施工面貌是否達(dá)到要求,安全渡汛措施是否落實(shí)。是否對(duì)有缺陷設(shè)備(特別是Ⅲ類設(shè)備)制訂了汛前安全運(yùn)行措施。八、檢查汛前機(jī)電設(shè)備檢修工作按進(jìn)度和質(zhì)量要求汛前機(jī)組檢修工作是否完成。有水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的,汛前是否對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了檢查調(diào)試,有問(wèn)題的測(cè)站是否進(jìn)行了處理。七、檢查通訊設(shè)備及報(bào)汛設(shè)施維護(hù)及調(diào)試工作通訊設(shè)施和通道是否進(jìn)行了全面檢查、維護(hù)與調(diào)試。所有泄洪設(shè)施是否有獨(dú)立可靠的備用電源。高水位觀測(cè)方案(包括加密測(cè)次及增加項(xiàng)目等)有否。五、檢查汛前大壩觀測(cè)情況是否已對(duì)大壩做了宏觀檢查(表面混凝土凍融、裂縫、壩基壩肩及邊坡穩(wěn)定、下游沖刷變化情況等)。四、檢查汛前水庫(kù)上下游調(diào)查工作汛前要對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行調(diào)查,掌握坍岸、滑坡及其它有害于水庫(kù)安全運(yùn)行的情況,并采取相應(yīng)措施,有重大問(wèn)題的及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。防御局地暴雨及支溝洪水災(zāi)害措施。水電廠汛期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案。超標(biāo)準(zhǔn)洪水(包括特大洪水)的防御方案(包括工程措施、組織措施、物資貯備及運(yùn)輸方案、人員轉(zhuǎn)移方案等)。上述規(guī)程制度是否根據(jù)情況變化適時(shí)做了修改。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作制度、汛期值班制度、汛期災(zāi)情報(bào)告制度、防汛物資管理制度等相關(guān)制度齊備,并及時(shí)做了修訂。各防汛崗位責(zé)任制及職責(zé)是否落實(shí)。是否已制定當(dāng)年防汛工作目標(biāo)、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。是否建立健全了以廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)行政首長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防汛辦公室和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。第二十一條 本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)分析確認(rèn)事故涉及勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工和安裝的,亦應(yīng)追究有關(guān)單位的責(zé)任。第十九條 凡違反本辦法規(guī)定、洪水調(diào)度失誤、防汛搶險(xiǎn)不力造成不應(yīng)有的損失者,要按責(zé)任制追究單位行政正職獎(jiǎng) 懲 和直接主管防汛工作人員的責(zé)任。第十八條 對(duì)安全度汛和防汛搶險(xiǎn)工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。遇大洪水,水庫(kù)水位驟漲,大暴雨、泥石流、地震等特殊情況時(shí),由各單位(發(fā)電廠、項(xiàng)目公司)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員及時(shí)對(duì)電廠重要部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)威脅安全的問(wèn)題,要及時(shí)采取應(yīng)急措施,并逐級(jí)上報(bào)。第十七條 防汛應(yīng)急管理。第十六條 水電基本建設(shè)工程防汛工作按照《水電基本建設(shè)工程防汛管理暫行條例》執(zhí)行。因水文和工程運(yùn)用條件發(fā)生變化,原設(shè)計(jì)確定的工程防洪標(biāo)準(zhǔn)和洪水調(diào)度原則需要改變時(shí),由分支機(jī)構(gòu)提出報(bào)告,按程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)。水電站水庫(kù)的運(yùn)行參數(shù)(洪水位、正常高水位、汛限水位、工程防洪標(biāo)準(zhǔn)、洪水調(diào)度原則等),經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,不得隨意變更。采取積極措施,做好局部山洪、泥石流和內(nèi)澇防范工作,及時(shí)向地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)反映本企業(yè)周邊行洪設(shè)施存在的問(wèn)題和隱患。在確保工程安全的前提下,根據(jù)水文預(yù)報(bào),適當(dāng)利用次洪尾部水量多發(fā)電。在確保水電廠大壩安全的前提下,按照水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,做好防汛調(diào)度工作。做好汛前準(zhǔn)備工作,按防汛檢查大綱的要求,進(jìn)行自查和整改,對(duì)可能影響本單位防汛安全的重大情況應(yīng)及時(shí)向主管單位匯報(bào)并及時(shí)處理。貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)防汛工作的要求。主要制度有:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度,汛前檢查和消缺管理制度,汛期值班制度,汛期巡查、匯報(bào)制度,汛后總結(jié)報(bào)告制度(即“五制”)。防汛組織機(jī)構(gòu)主要有:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。在確保水電廠大壩安全的前提下,按照水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,全面組織好本單位所轄水電廠的防汛調(diào)度工作。汛期及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)所轄發(fā)電企業(yè)抗洪、抗臺(tái)風(fēng)、抗暴雨的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及損失情況。負(fù)責(zé)審核所轄水電廠、水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、工程渡汛方案和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)有防汛管轄權(quán)的相應(yīng)人民政府主管部門(mén)(防汛抗旱指揮部或省經(jīng)貿(mào)委)審批,并報(bào)防汛抗旱指揮部備案。負(fù)責(zé)建立健全防汛組織機(jī)構(gòu),制定防汛管理工作實(shí)施細(xì)則,做好其直屬、控股、授權(quán)管理發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司的防汛組織工作。負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)防汛工作的總體部署,參與重大防汛事故的處理和善后工作,并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息。接受國(guó)務(wù)院和國(guó)家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一布署和指令,完成交辦的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。汛后(11月底)及時(shí)寫(xiě)出防汛工作總結(jié),報(bào)上一級(jí)主管單位。嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)向集團(tuán)公司防汛值班室報(bào)告汛情信息。集團(tuán)公司根據(jù)情況,適時(shí)組織重點(diǎn)檢查。汛前一個(gè)月內(nèi),發(fā)電公司(廠)、項(xiàng)目公司應(yīng)完成自查整改,將自查工作總結(jié)(檢查項(xiàng)目、存在問(wèn)題及整改安排)報(bào)上級(jí)主管單位。華南、華東、華中、西南地區(qū)應(yīng)在每年的
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