【正文】 三要強(qiáng)化對(duì)留守兒童工作情況的督查，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。二要建立黨員干部聯(lián)系留守兒童的制度。一要明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任，共同擔(dān)負(fù)起解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的重任。如吉衛(wèi)鎮(zhèn)臘乙村婦委會(huì)主任田金珍創(chuàng)辦的“田嫂”留守兒童自強(qiáng)班就是一個(gè)很好的典型：自強(qiáng)班借助大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等方式，募集救助資金，在假期對(duì)留守兒童進(jìn)行心理健康教育，幫助留守兒童樹(shù)立自立、自強(qiáng)的信心，在“田嫂”的影響下，留守兒童的父母也逐漸意識(shí)到對(duì)孩子教育的重要性，全縣近2000位外出打工人員紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。（三）以群團(tuán)組織為載體，形成關(guān)心留守兒童的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。第三，動(dòng)員全社會(huì)的力量，大力宣傳，多方協(xié)作，共同構(gòu)建社會(huì)監(jiān)護(hù)體系，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。第二，留守兒童家長(zhǎng)要盡量為孩子提供健康成長(zhǎng)的環(huán)境。第一，學(xué)校要加強(qiáng)管理，完善制度。三是要發(fā)揮政府的宏觀(guān)調(diào)控作用，引導(dǎo)并加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增加農(nóng)民在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，為孩子的成長(zhǎng)創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的家庭環(huán)境。二是加大農(nóng)村中小學(xué)教育投入，改善辦學(xué)條件，落實(shí)好農(nóng)村貧困生“兩免一補(bǔ)”政策。二、解決留守兒童家庭教育問(wèn)題的對(duì)策和建議（一）以政府為主導(dǎo)，營(yíng)造留守兒童良好的成長(zhǎng)環(huán)境。而且隨著父母外出時(shí)間長(zhǎng)短而發(fā)生變化，一般顯示為時(shí)間越長(zhǎng)，性格變化越快，且年齡越小，變化越大。青少年正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀(guān)、孤僻，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，監(jiān)護(hù)人最關(guān)心的是留守兒童學(xué)習(xí)，其次就是生活，而對(duì)于他們的思想品德、興趣愛(ài)好、能力特長(zhǎng)方面則很少關(guān)心，甚至根本沒(méi)有意識(shí)去關(guān)心。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂(yōu)慮，不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對(duì)家庭完整和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈需求，對(duì)生活的滿(mǎn)意度逐步降低。父母在外打工對(duì)留守兒童生活的影響較為復(fù)雜，其中情感缺乏問(wèn)題是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。留守兒童長(zhǎng)期在缺少父母關(guān)愛(ài)的環(huán)境中成長(zhǎng)，孩子缺少必要的家庭氛圍，情感世界出現(xiàn)空白，存在著嚴(yán)重的“親情饑渴”，看著別的孩子與父母親密接觸，自已更顯孤獨(dú)和失落，有一種被遺棄的感覺(jué)。大多數(shù)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子在校教育情況缺少必要的了解，沒(méi)有在教育方面與學(xué)校和老師形成良好的互動(dòng)，導(dǎo)致孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)差，心理產(chǎn)生自卑感，對(duì)他們的身心健康造成很大影響。加上監(jiān)護(hù)人文化水平較低，在學(xué)習(xí)上無(wú)法有效的幫助和輔導(dǎo)孩子。（一）留守兒童單親、隔代教育方法簡(jiǎn)單，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)差、心理自卑。通過(guò)縣婦聯(lián)的調(diào)查顯示，在全縣49331名兒童中，有12037名留守兒童，%，%。要想真正的標(biāo)本兼治，徹底解決，我們必須從法律上、制度上、人文上整體將其納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)中，構(gòu)建真正的和諧社會(huì)。當(dāng)然，農(nóng)村“留守兒童”的教育問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜、綜合性的問(wèn)題，要想解決非一朝一夕之功，也非一人之力所能。成立如婦女兒童委員會(huì)、未成年人保護(hù)委員會(huì)等，組織離退休教職工配合村委會(huì)構(gòu)建群眾性組織，他們完全有能力勝任中小學(xué)的教育和監(jiān)護(hù)工作，給孩子在家庭的學(xué)校之間構(gòu)筑一道健康的橋梁。凈化青少年成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境政府各職能部門(mén)加大凈化學(xué)校周邊環(huán)境的力度，堅(jiān)決禁止網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等等游樂(lè)場(chǎng)所向青少年，特別是“留守兒童”開(kāi)放。同時(shí)，要求在外務(wù)工的父母定期與“留守兒童”通一次電話(huà)，了解、關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活情況。從而在集體的活動(dòng)中健康成長(zhǎng)。讓每一位教師教得輕松，讓每一位學(xué)生學(xué)得輕松，讓每一位教師有更多的精力去關(guān)心“留守兒童”、關(guān)心學(xué)困生，關(guān)心他們的健康成長(zhǎng)，讓每一位教師都有更多的時(shí)間與家長(zhǎng)聯(lián)系，向他們宣傳先進(jìn)的教育理念和科學(xué)的教育方法，向他們講解青少年成長(zhǎng)過(guò)程中的心理特點(diǎn)和生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律，讓學(xué)校教育與家庭教育更好地結(jié)合在一起，為青少年的健康成長(zhǎng)提供更有力的保障。改革對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，減輕教師的心理壓力要想讓教師們把更多的精力投入到對(duì)“留守兒童”的關(guān)心、愛(ài)護(hù)中去，真正地提倡和實(shí)施素質(zhì)教育，就必須改革這種對(duì)教師的“分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)”體制，淡化“分?jǐn)?shù)”觀(guān)念。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，提高教師素質(zhì)，發(fā)揮教師的工作積極性，增強(qiáng)教師責(zé)任心，以更大的工作熱情投入到對(duì)“留守兒童”的關(guān)心、愛(ài)護(hù)中去，以緩解“大班額”壓力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)資金投入，對(duì)城鄉(xiāng)中小實(shí)行超前規(guī)劃、超前建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育規(guī)模。讓孩子們?cè)趯W(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育三結(jié)合的教育模式下，形成正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的意義，成才的意義。學(xué)校經(jīng)常召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，積極向家長(zhǎng)宣傳先進(jìn)的教育理念和科學(xué)的教育方法，讓廣大農(nóng)民了解青少年成長(zhǎng)過(guò)程中的心理特點(diǎn)和生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律，積極正確地引導(dǎo)家庭教育。讓廣大農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力在家門(mén)口也能就業(yè)，在家也能勞動(dòng)致富，減少外出務(wù)工的農(nóng)民工的數(shù)量，從而減少“留守兒童”的數(shù)量，讓父母成為“留守兒童”家庭教育的主體。從政策上鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工將其子女帶在身邊，讓他們也能像城市學(xué)生一樣平等地就近入學(xué)，從而減少“留守兒童”的數(shù)量。于是，許多“留守兒童”在缺少監(jiān)護(hù)人或教師的監(jiān)管的情況下，時(shí)常進(jìn)入這些游樂(lè)場(chǎng)所，沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，而不能自拔。如舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧，這些不但對(duì)未成年人開(kāi)放，而且對(duì)學(xué)校也已形成包圍之勢(shì)。最終走上違法犯罪的道路。讀書(shū)的目的是什么？大多數(shù)“留守兒童”因家庭教育的缺失，對(duì)讀書(shū)的意義認(rèn)識(shí)不清楚，加之受父母、兄弟、朋友在外打工掙錢(qián)的誘惑，甚至有些父母會(huì)在假期把孩子接到身邊，讓不諳世事的孩子們從小就聽(tīng)多了父母所描述的或他們自己已經(jīng)親身體會(huì)到的外面的花花世界，致使這種“讀書(shū)無(wú)用，不上學(xué)也可以?huà)赍X(qián)，不上學(xué)還可以多掙幾年錢(qián)，不上學(xué)可以?huà)旰芏噱X(qián)”的思想在不知不覺(jué)中降低了孩子的學(xué)習(xí)積極性，影響孩子的身心健康，導(dǎo)致了厭學(xué)情緒的滋生，最終輟學(xué)。一些外出務(wù)工者，回家過(guò)年，當(dāng)他們眉飛色舞地講起自己的打工經(jīng)歷時(shí)，當(dāng)他們出手闊綽、大把大把地花錢(qián)時(shí)，或多或少帶有一些炫耀的色彩。這樣，大多數(shù)教師都把自己的全部精力花在了如何提高學(xué)生成績(jī)，提升班級(jí)在全學(xué)區(qū)的位次上。年終評(píng)職晉級(jí)、評(píng)選先進(jìn)，學(xué)生成績(jī)好，位次靠前者上了，而學(xué)生成績(jī)稍差、位次靠后的教師，只能望“級(jí)”興嘆。學(xué)校對(duì)教師的考核，仍然是以學(xué)生的考試成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。升學(xué)率決定了學(xué)校的校譽(yù)，甚至能決定領(lǐng)導(dǎo)的升遷、去留。錯(cuò)誤的政績(jī)觀(guān)必定導(dǎo)致錯(cuò)誤的政策導(dǎo)向。這本沒(méi)有錯(cuò)，但卻被偷換了概念：更高的教育質(zhì)量=更高的考試分?jǐn)?shù)。要實(shí)施素質(zhì)教育已成為共識(shí)，但什么樣的教育才是素質(zhì)教育卻無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依。因此，教師們大都抱著“多一事不如少一事”、“別給自己惹麻煩”的心態(tài)，對(duì)那些品質(zhì)惡劣，行為習(xí)慣較差的“留守兒童”，聽(tīng)之任之，睜一只眼閉一只眼，任其自由發(fā)展。教師對(duì)學(xué)生的教育行為納入法制化軌道，嚴(yán)禁體罰或變相體罰。由于教育資源的短缺，現(xiàn)在的絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校，都采用大班額教學(xué)，教師教學(xué)任務(wù)繁重，精力有限，沒(méi)有時(shí)間顧及每一位同學(xué)。（4）、有的農(nóng)村老人因種種原因與兒子、兒媳的關(guān)系緊張，對(duì)兒子、兒媳留在家中的孫兒、孫女不愿過(guò)問(wèn)。（3）、大多從三、四十年代走過(guò)來(lái)的農(nóng)村老人，文化程度低，缺乏先進(jìn)的教育理念和科學(xué)的教育方法，更不懂青少年成長(zhǎng)過(guò)程中的心理特點(diǎn)和生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律。在對(duì)“留守兒童”進(jìn)行教育時(shí)，言語(yǔ)粗魯，動(dòng)作粗暴，輕者辱罵，重則棍棒相加。稍有不如意，極易發(fā)脾氣。從而養(yǎng)成了“留守兒童”的飯來(lái)伸手，衣來(lái)張口的懶惰習(xí)性，這樣的孩子在家大多飯不能做，衣不會(huì)洗。祖輩或其他撫養(yǎng)者對(duì)“留守兒童”的家庭教育大致有四種情況：（1）、祖輩對(duì)孫輩非常溺愛(ài)，對(duì)“留守兒童”的要求是有求必應(yīng)，無(wú)論其要求是否合理，也無(wú)論是否在其能力范圍之內(nèi)，都是盡力滿(mǎn)足。當(dāng)然，抄襲或不做的情況更