海南省省屬國(guó)有企業(yè)改制工作規(guī)程(參考版)
2024-10-21 12:24本頁(yè)面
【正文】 為規(guī)范和高效的完成企業(yè)改制的任務(wù)，靈活運(yùn)用改制政策，避免不必要的波動(dòng)和重復(fù)勞動(dòng)，聘請(qǐng)具有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力的專業(yè)改制咨詢顧問(wèn)就顯得非常重要。因此，準(zhǔn)確判斷企業(yè)和市場(chǎng)狀況，正確分析可供選擇的改制模式，就顯得十分重要。無(wú)論他們是原企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)還是職業(yè)經(jīng)理人。因此，大型國(guó)有企業(yè)惟有改制徹底，才能為企業(yè)家的進(jìn)入騰出空間。企業(yè)要健康發(fā)展，不僅有職工的努力，更重要的是有企業(yè)家的成功。第二，股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置要合理。分析、研究大型國(guó)有企業(yè)的改制路徑，對(duì)打好國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。第五篇：中央和省屬國(guó)有企業(yè)改制的路徑分析中央和省屬國(guó)有企業(yè)改制的路徑分析企業(yè)改制說(shuō)到底是產(chǎn)權(quán)的重新配置問(wèn)題。第八條 對(duì)已經(jīng)備案的改制方案，應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度，逐戶登記，統(tǒng)一歸檔。第七條 企業(yè)改制方案未經(jīng)備案，不得實(shí)施。第五條 企業(yè)改制方案?jìng)浒笗r(shí)，應(yīng)當(dāng)填報(bào)“省屬國(guó)有企業(yè)改制方案?jìng)浒副怼保ǜ胶螅┮皇蕉?。（三）備案后的企業(yè)改制方案，由企業(yè)主管部門（或集團(tuán)公司）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第三條 企業(yè)改制方案?jìng)浒笐?yīng)遵循以下程序：（一）企業(yè)主管部門（或集團(tuán)公司）按照政策規(guī)定對(duì)上報(bào)的企業(yè)改制方案進(jìn)行審查，并出具批準(zhǔn)文件報(bào)省國(guó)資委備案。第四篇：省屬國(guó)有企業(yè)改制方案?jìng)浒皋k法（精選）省屬國(guó)有企業(yè)改制方案?jìng)浒皋k法第一條 根據(jù)?國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)?國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)?的通知?（國(guó)辦發(fā)?2003?96號(hào)）和山東省深化省屬國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要?2005?第1號(hào)精神，制定本辦法。附則第二十條本規(guī)程由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。對(duì)中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、提供虛假審計(jì)報(bào)告、故意壓低評(píng)估價(jià)格等違規(guī)違法行為的，嚴(yán)肅懲處；并禁止再聘請(qǐng)?jiān)撝薪闄C(jī)構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人從事涉及國(guó)有企業(yè)的中介活動(dòng)。對(duì)有關(guān)人員利用改制之機(jī)轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國(guó)有資產(chǎn)的，隱匿資產(chǎn)、提供虛假會(huì)計(jì)資料造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，營(yíng)私舞弊、與買方串通低價(jià)變賣企業(yè)資產(chǎn)的，嚴(yán)重失職、違規(guī)操作、損害國(guó)家和職工利益的，要進(jìn)行認(rèn)真查處。第十八條改制企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位或改制企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告改制實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)，并在完成改制后15個(gè)工作日內(nèi)向市國(guó)資委書面報(bào)告改制工作實(shí)施情況。第十六條企業(yè)改制要依法落實(shí)金融債務(wù)，維護(hù)其他債權(quán)人的利益。第十四條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按照國(guó)家和省市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他企業(yè)由市國(guó)資委直接批準(zhǔn)。第十一條對(duì)提交的材料齊全、規(guī)范的，市國(guó)資委應(yīng)及時(shí)受理；不符合條件的，及時(shí)退回報(bào)送單位并告知理由。(七)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。(五)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核準(zhǔn)文件。(三)市人事勞動(dòng)保障部門出具職工安置方案的審查意見(jiàn)。企業(yè)改制的正式書面申請(qǐng)應(yīng)附上以下材料：(一)企業(yè)改制方案和職工安置方案。第九條企業(yè)改制按規(guī)定須經(jīng)債權(quán)人同意的事項(xiàng)，要征求債權(quán)人，主要是銀行、金融資產(chǎn)管理公司等債權(quán)金融機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。職工安置方案需經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)并形成書面決議。(五)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。(三)職工安置的具體項(xiàng)目、費(fèi)用測(cè)算及政策依據(jù)。職工安置方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)企業(yè)職工（包括在職職工和離退休人員）情況。（十）改制方案的實(shí)施、程序和時(shí)間安排。（八）改制后企業(yè)的資本組織形式、注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)。包括職工安置范圍、項(xiàng)目、方式、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用來(lái)源等。（五）債務(wù)處置辦法。（四）資產(chǎn)處置辦法。（三）改制方式與內(nèi)容。擬實(shí)施兼并的應(yīng)說(shuō)明兼并方的基本情況。方案可由改制企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位制訂，也可由其委托經(jīng)市國(guó)資委認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)或者改制企業(yè)（向本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的除外）制訂。產(chǎn)權(quán)不清的，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定。第二章前期準(zhǔn)備第四條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位或企業(yè)按隸屬關(guān)系報(bào)主管部門同意后，向市國(guó)資委提出改制書面申請(qǐng)，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況（資產(chǎn)負(fù)債情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、職工基本情況等）、改制的理由、擬采取的改制方式、職工安置辦法及費(fèi)用測(cè)算、職工安置資金來(lái)源等。第二條本規(guī)程所稱企業(yè)改制是指國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)采取重組、聯(lián)合、兼并、出售、股份制、股份合作制等方式改變國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股性質(zhì)和組織形式的行為。國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，應(yīng)按規(guī)定收集完整資料，建立改制檔案。企業(yè)完成上述程序后，持有關(guān)材料到工商、稅務(wù)、國(guó)資等部門辦理設(shè)立、變更、登記等手續(xù)。國(guó)有企業(yè)改制后，依照有關(guān)規(guī)定和要求設(shè)立相應(yīng)的黨、團(tuán)、工會(huì)組織，并明確隸屬關(guān)系。改制后企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)由其產(chǎn)權(quán)持有單位委派，并按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理權(quán)限，由相關(guān)部門確定。企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交，有關(guān)款項(xiàng)到位后，產(chǎn)權(quán)交易所向轉(zhuǎn)讓和受讓雙方出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。國(guó)有企業(yè)改制涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)進(jìn)入西部產(chǎn)權(quán)交易所交易，按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第3號(hào)的規(guī)定，公開信息，競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓。省國(guó)資委對(duì)改制企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行界定，明確國(guó)有企業(yè)改制資產(chǎn)的范圍和出資額，界定股權(quán)性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)持有主體，并由省
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