【正文】 今天就講到這里，謝謝大家！。我把它歸納為四句話：繼續(xù)做好本企業(yè)退休人員的思想工作，尤其是在向社區(qū)移交時的宣傳思想工作，確保平衡移交；認真做好退休人員檔案材料的整理移交工作，確保檔案材料的齊全、準確；繼續(xù)開放企業(yè)現(xiàn)有用于退休人員活動的場所、設施，并逐步向社會開放，為更多的退休人員提供方便；繼續(xù)按照國家有關規(guī)定，對本企業(yè)職工繼續(xù)發(fā)放有關福利，確保本企業(yè)退休職工不因移交而待遇降低。其實我們南京歸納的“四走訪、五慰問、六服務”也包涵在其中了。如果是簡答題，就這樣回答；如果是填充題，就答四句話。是實現(xiàn)“老有所樂”的重要保證。要建立退休人員健康檔案，有計劃地開展健康教育、疾病預防控制和保健工作等。提供醫(yī)療保健服務。是社會化管理服務的重要方面。具體包括如下四個方面：⑴配合做好養(yǎng)老金的社會化發(fā)放工作，對有特殊困難的退休人員提供送養(yǎng)老金上門服務；⑵提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務；⑶做好養(yǎng)老金領取資格認證工作；⑷幫助死亡退休人員的家屬申請喪葬補助金和遺屬津貼。在這里我們也是一樣，考試時按教材上的回答四個方面，即：落實社會保險待遇。但在實際工作中，向企業(yè)宣傳時，要按市里的要求去講。目前，根據(jù)形勢的需要，暫時采用三種形式并舉：社區(qū)管理、社區(qū)與企業(yè)共管、委托企業(yè)主管部門管理。教材中分為兩種形式：基本形式――－社區(qū)管理；過渡形式――委托企業(yè)管理、社保經(jīng)辦機構(gòu)代管、其他形式。我們南京是從去年7月月1日開始的。⑷退休人員社會化管理服務是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。⑵退休人員社會化管理服務是完善社會保障體系的重要內(nèi)容。關鍵詞是：分離（退休后與原企業(yè)分離）、社會化發(fā)放（養(yǎng)老金）、屬地管理（到社區(qū)）。當然，隨著社會化管理服務的不斷深入，這些問題會逐步得到妥善解決，遲早一天會與企業(yè)全部脫鉤，真正將退休人員從企業(yè)中分離出來。那么，現(xiàn)階段企業(yè)在社會化管理服務中究竟應該承擔那些義務呢？主要做好四方面的工作（）：繼續(xù)做好本企業(yè)退休人員的思想工作，尤其是在向社區(qū)移交時的宣傳思想工作，確保平衡移交；認真做好退休人員檔案材料的整理移交工作，確保檔案材料的齊全、準確；繼續(xù)開放企業(yè)現(xiàn)有用于退休人員活動的場所、設施，并逐步向社會開放，為更多的退休人員提供方便；繼續(xù)按照國家有關規(guī)定，對本企業(yè)職工繼續(xù)發(fā)放有關福利，確保本企業(yè)退休職工不因移交而待遇降低?？傊痪湓?，實行社會化管理服務后，企業(yè)決不能一交了之。但是要想在現(xiàn)階段就將退休人員的養(yǎng)老問題全包下來，時機還不成熟。不但福利不發(fā)了，有問題也不要找企業(yè)了。我們協(xié)理員每天都要和退休人員打交道，一定要牢固樹立服務意識，千萬不要以管理者自居，而要以服務員自律，滿腔熱情地為退休人員提供優(yōu)質(zhì)服務，讓辛勞大半生的退休人員切實感受到我們勞動保障協(xié)理員在千方百計地為他們謀幸福，使他們在社區(qū)的港灣里安度晚年。總之，社會化管理服務工作包括管理和服務兩個方面，管理是手段，服務才是目的。如，“六服務”中的“醫(yī)療健康服務”：就是“協(xié)助”社區(qū)醫(yī)療服務機構(gòu)，“幫助”建立健康檔案。上面所講的“四走訪、五慰問、六服務”，大家在工作中都已經(jīng)或多或少地接觸過，這是我們南京在社會化管理服務上的特色，這里我們一起再學一遍，加深印象。協(xié)助報領喪葬撫恤費服務：對轄區(qū)內(nèi)納入社會化管理的企業(yè)退休人員死亡的，及時上門吊唁，并按規(guī)定協(xié)助報領喪葬費和直系親屬撫恤費等。醫(yī)療健康服務：協(xié)助社區(qū)醫(yī)療服務機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，幫助建立企業(yè)退休人員健康檔案。（三）落實“六服務”制度：政策咨詢和查詢服務：為企業(yè)退休人員提供電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場咨詢和有關信息查詢服務。困難慰問：對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)事故的企業(yè)退休人員家庭，派人看望慰問。生日慰問：對轄區(qū)內(nèi)80周歲、90周歲、100周歲高齡的企業(yè)退休人員，生日上門慰問，祝賀生日。特定走訪：對轄區(qū)內(nèi)未按規(guī)定辦理基本養(yǎng)老金領取資格認證手續(xù)的、發(fā)生突發(fā)事故及死亡等其它情況的納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員上門走訪。重點走訪：對轄區(qū)內(nèi)鰥寡孤獨、重病、80周歲以上的高齡退休人員，每半年走訪一次，重點關心。（結(jié)合幻燈片打出的內(nèi)容講解）（一）實行“四走訪”制度：首次走訪：每月對轄區(qū)內(nèi)新納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員進行走訪，發(fā)放《企業(yè)退休人員社會化管理服務聯(lián)系卡》，了解基本情況。何謂“四－五－六”？就是企業(yè)退休人員實行社會化管理服務后，街道、社區(qū)主要負責做好“四走訪、五慰問、六服務”工作（詳見寧勞社險管[2007]7號文件《關于印發(fā)〈南京市企業(yè)退休人員社會化管理服務工作實施細則〉的通知》）。以上三種提法，我個人認為，都講得既全面又準確，8個方面也好，10個方面也罷，還是更概括的4項基礎工作，關鍵還是要抓落實。我們使用的教材歸納為4項基礎工作：⑴建立退休人員基本信息庫；⑵向退休人員發(fā)放社會化管理服務聯(lián)系卡；⑶指導退休人員建立自管互助組織；⑷開展領取養(yǎng)老金資格認證工作。對于街道和社區(qū)管理服務機構(gòu)和協(xié)理員來說，社會化管理服務主要包括那些內(nèi)容呢？中辦發(fā)[2003]16號文歸納為8個方面：⑴配合社保經(jīng)辦機構(gòu)做好確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作，確保退休人員基本生活；⑵為退休人員提供社保政策咨詢和各項查詢服務；⑶跟蹤了解退休人員生存狀況，做好領取養(yǎng)老金資格認證工作；⑷幫助死亡退休人員的家屬申請喪葬補助金和遺屬津貼；⑸集中管理退休人員檔案（在市局集中管理）；⑹組織退休人員中的黨員開展組織活動，加強思想政治工作；⑺建立退休人員健康檔案，有計劃地開展健康教育、疾病預防和保健工作，提供方便的醫(yī)療、護理和康復服務；⑻組織退休人員開展文體活動，開展自我管理和互助服務。是實現(xiàn)“老有所樂”的重要保證。要建立退休人員健康檔案，有計劃地開展健康教育、疾病預防控制和保健工作等。提供醫(yī)療保健服務。是社會化管理服務的重要方面。具體包括如下四個方面：⑴配合做好養(yǎng)老金的社會化發(fā)放工作，對有特殊困難的退休人員提供送養(yǎng)老金上門服務；⑵提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務；⑶做好養(yǎng)老金領取資格認證工作；⑷幫助死亡退休人員的家屬申請喪葬補助金和遺屬津貼?，F(xiàn)行的社會化管理服務體系的主要內(nèi)容有四項（）：落實社會保險待遇。但由于我們的社會化管理服務才剛剛起步，我們能夠提供的服務還不夠多,比如,退休人員死亡后,我們還只能幫助死亡退休人員的遺屬辦理喪葬補助和遺屬津貼等,具體喪事辦理,我們就得依靠民政部門了。從理論上講，完整的企業(yè)退休人員社會化管理服務體系應形成“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、社會機構(gòu)養(yǎng)老為補充” 的服務框架。市財政根據(jù)納入人數(shù)的多少，每季度劃撥工作經(jīng)費，主要用于退休人員檔案管理、信息采集維護、活動開展、走訪慰問和報刊資料的征訂等，人員和辦公經(jīng)費另項支出。順帶說一說社會化管理服務工作經(jīng)費的來源：雖然說在納入過程中，企業(yè)是繳納了1000～1500元的管理服務費，但這是一次性繳納的，根本不夠用。繳費了，社區(qū)就管或共管，未繳費，就暫不管。三種形式：社區(qū)管、社區(qū)與企業(yè)共管、社區(qū)不管企業(yè)管。⑶委托主管部門管理。對于經(jīng)濟狀況較好，退休人員較多且居住地相對集中、退管組織健全、活動開展正常的企業(yè)和遠離城市的獨立工礦區(qū)的企業(yè)，經(jīng)市退管中心認定后，可采取企業(yè)與社區(qū)共管的形式，按照我市社會化管理服務的統(tǒng)一要求共同開展社會化管理服務工作。對于目前經(jīng)營困難的企業(yè)，退休人員先移交社區(qū)實行社會化管理服務，其應劃撥的社會化管理服務費可分期劃撥，但第一次劃撥的費用應不低于應劃撥額的30%。對于有一定經(jīng)濟承受能力，退休人員居住地相對分散、退管組織不健全的企業(yè)，須在年內(nèi)將企業(yè)退休人員納入社區(qū)實行社會化管理服務。所以，一段時間將退休人員納入社區(qū)工作遇到了很大的阻力?！钡S著這項工作的不斷深入，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，一些有著較為健全的退休人員管理組織的大企業(yè)和一些破產(chǎn)困難企業(yè)，對實行社會化管理，一次性繳納1000～1500元社會化管理服務費，有著不同的想法。我們南京去年剛開始實行社會化管理服務時，采取的是基本形式――社區(qū)管理。企業(yè)退休人員社會化管理服務的基本形式是社區(qū)管理。三、社會化管理服務的形式確定退休人員社會化管理服務形式，必然要考慮兩個重要因素：一是退休人員原所在企業(yè)對退休人員的管理基礎；二是退休人員當前的居住情況。⑷退休人員社會化管理服務是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。⑵退休人員社會化管理服務是完善社會保障體系的重要內(nèi)容。廣大企業(yè)退休人員不僅對我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，而且，對企業(yè)的發(fā)展也作出了重要貢獻，因此，在他們的晚年，不僅企業(yè)要盡到應盡的責任和義務，而且政府和它的派出機構(gòu)――街道和社區(qū)，也應為他們提供更好更周到地服務，使他們的晚年生活通過社會化管理服務得到更好更充分地保障，這才是和諧社會的應有之義。總之,各有特點。經(jīng)過一年多的實踐,這項工作已經(jīng)基本走上正規(guī),特別是各區(qū)根據(jù)自己的特點,都在不斷摸索中總結(jié)經(jīng)驗,形成了自己的工作特色,如鼓樓區(qū)在退管中心下面成立了以老人為主的“眾益院”來開展活動。我們南京由于退休人員數(shù)量較大，,如不慎重推進,必會帶來不良后果。我們南京市和全國一樣，根據(jù)黨中央、國務院的要求，自2000年勞動和社會保障部提出這一目標，到2001年底，全國已全面實現(xiàn)基本養(yǎng)老金的社會化發(fā)放，目前企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放率已超過99%。這里主要經(jīng)歷了兩個步驟：第一步是推動基本養(yǎng)老金的社會化發(fā)放，第二步是將退休人員納入社區(qū)管理為其提供服務。2003年9月，中央又下發(fā)《關于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門〈關于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的意見〉的通知》，更具體全面地對企業(yè)退休人員社會化管理服務提出了明確要求?！?000年，國務院《關于完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點的方案》要求，從2001年起，各地要積極推進企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理工作，力爭3年左右時間基本完成。正如我們大家都知道的，黨中央、國務院歷來十分重視社會保障工作，早在1995年《國務院關于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》中就明確提出，要提高社會保險管理服務的社會化水平，積極創(chuàng)造條件將退休人員的管理服務工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會，減輕企業(yè)的社會事務負擔?，F(xiàn)在是退休后與企業(yè)逐步分離，將來是退休后即與企業(yè)分離。⑶養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放；⑷人員逐步與企業(yè)分離，實行屬地化管理。（）由上述定義可知，⑴社會化管理服務的管理者是我們勞動保障協(xié)理員；⑵服務的對象是“企業(yè)退休人員”，即參加我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的退休人員。由于這是一項的新工作,我也是在干中學、在學中干,也還處在逐步摸索之中,這里我先拋磚引玉,讓我們一起共同學習和探討吧。社會保障社會化管理服務包括三個方面：一是各項社會保險業(yè)務的經(jīng)辦；二是各項社會保險待遇的社會化發(fā)放；三是社會保障對象中的退休人員等由社區(qū)組織統(tǒng)一管理?！吧鐣笔且粋€伴隨著“居民委員會”改稱“社區(qū)”后，一個當今比較流行的詞匯。貸款用途：借款人應將貸款用于自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的開辦經(jīng)費和流動資金。期限最長不超過2年，到期確需延長的，可展期1次，展期期限不能超過一年。就業(yè)登記的基本程序：（1）宣傳和指導用人單位錄用備案（2）其他方