【正文】 泉州市人民政府辦公室 2005年11月21日印發(fā)。要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的督促檢查，重點(diǎn)檢查就業(yè)工作薄弱學(xué)校，對(duì)工作不落實(shí)、政策不到位的要限期認(rèn)真整改。主辦單位：市教育局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、各相關(guān)大中專院校 協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)（四）做好高校畢業(yè)生就業(yè)情況評(píng)估和公布工作，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)和市場需求的對(duì)接。高職院?？筛鶕?jù)本校的專業(yè)特點(diǎn)，成立相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，開展職業(yè)技能鑒定工作。主辦單位：市教育局 協(xié)辦單位：市發(fā)展計(jì)劃委(二)組織實(shí)施職業(yè)院校技能型緊缺人才培養(yǎng)工程，開展“訂單式”培養(yǎng)，建立一大批穩(wěn)定、有效、資源共享的高職實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐基地。將畢業(yè)生就業(yè)狀況列為高職院校評(píng)估的核心指標(biāo)。加大對(duì)高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置和就業(yè)狀況的統(tǒng)籌力度。主辦單位：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)(五)對(duì)于高校畢業(yè)生因患病等原因短期無法工作并確無生活來源者，戶口在學(xué)校的應(yīng)遷回家庭所在地，由本人提出申請(qǐng)，當(dāng)?shù)孛裾块T進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，符合條件的，參照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)給予臨時(shí)生 活困難救助。主辦單位：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、有關(guān)高校 協(xié)辦單位：市教育局、人事局(四)積極幫助待就業(yè)畢業(yè)生盡快就業(yè)，對(duì)畢業(yè)半年以上經(jīng)推薦未能就業(yè)又要求就業(yè)的高校畢業(yè)生，可到入學(xué)前戶籍所在地的勞動(dòng)保障部門辦理失業(yè)登記。對(duì)就業(yè)困難的應(yīng)屆高職(大專)畢業(yè)生，由勞動(dòng)保障、人事和教育部門共同實(shí)施“高職(大專)畢業(yè)生職業(yè)技能資格培訓(xùn)工程”，對(duì)需要培訓(xùn)的應(yīng)屆高職(大專)畢業(yè)生由學(xué)校統(tǒng)一組織進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。主辦單位：市人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局 協(xié)辦單位：各人才中介服務(wù)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)(三)要積極推行技術(shù)性工種職業(yè)準(zhǔn)入制度。主辦單位：市財(cái)政局，各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)辦單位：市人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局(二)政府人事、勞動(dòng)部門所屬的人才中介服務(wù)、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為待就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦服務(wù)。畢業(yè)生長期找不到工作的，可根據(jù)本人意愿，報(bào)名參加社會(huì)急需專業(yè)的培訓(xùn)。主辦單位：市人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、公安局 協(xié)辦單位：泉州市工商局六、援助待就業(yè)畢業(yè)生方面(一)市和及各縣（市、區(qū)）要加大對(duì)人才開發(fā)的投入，采取切實(shí)有效措施，做好人才儲(chǔ)備工作，為待就業(yè)的高校畢業(yè)生提供必要的生活幫助，擴(kuò)大擇業(yè)空間，緩解就業(yè)壓力。主辦單位：市人事局 協(xié)辦單位：各大中專院校、各人才中介機(jī)構(gòu)，各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)(四)加強(qiáng)對(duì)人才市場和勞動(dòng)力市場的監(jiān)管，保護(hù)畢業(yè)生和用人單位合法權(quán)益，嚴(yán)禁各種以盈利為目的的畢業(yè)生就業(yè)市場活動(dòng)。要通過各類人才信息網(wǎng)、校園網(wǎng)、報(bào)紙等媒介向畢業(yè)生適時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。主辦單位：市人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局協(xié)辦單位：各大中專院校、各人才中介服務(wù)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)(二)采取有效措施，積極推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場、勞動(dòng)力市場相互貫通和資源共享。主辦單位：市人事局、教育局、各大中專院校五、培育規(guī)范就業(yè)市場方面(一)堅(jiān)持“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的改革方向，進(jìn)一步培育畢業(yè)生就業(yè)市場。主辦單位：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局四、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)方面(一)各大中專院校要盡快建立健全專門的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，在人員、場地和經(jīng)費(fèi)方面給予保證，確保工作到位，積極開展形式多樣的就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)和思想教育工作。主辦單位：市人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局協(xié)辦單位：各人才、勞動(dòng)力中介服務(wù)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)(六)勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的社會(huì)保障政策。創(chuàng)辦企業(yè)自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動(dòng)保障部門所屬的人才、勞動(dòng)力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站免費(fèi)查詢勞動(dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等；參加政府人事、勞動(dòng)保障部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)給予適當(dāng)減免收費(fèi)。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減半征收所得稅2年。主辦單位：市財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)(四)凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，自工商管理部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)。對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風(fēng)險(xiǎn)度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當(dāng)下浮或少上浮。對(duì)于資信良好、還款有保障的，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)放信用貸款。主辦單位：泉州市工商局(二)金融機(jī)構(gòu)要加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對(duì)于能 提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶擔(dān)保的優(yōu)先給予信貸支持。主辦單位：團(tuán)市委協(xié)辦單位：市教育局、財(cái)政局、人事局、有關(guān)高校三、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)方面(一)凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后2年內(nèi))申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級(jí)工商部門注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)，其經(jīng)營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準(zhǔn)經(jīng)營，對(duì)限制性、專營性經(jīng)營項(xiàng)目允許邊申請(qǐng)，邊補(bǔ)辦專項(xiàng)審批手續(xù)。要按照有關(guān)規(guī)定，在工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭議等方面維護(hù)其合法權(quán)益。做好事業(yè)單位臨時(shí)人員及中小學(xué)不合格教師的清退工作，吸收高校畢業(yè)生充實(shí)隊(duì)伍。到西部地區(qū)和我省山區(qū)工作的，實(shí)行來去自由的政策，根據(jù)本人意愿，戶口可遷到工作地，也可遷回原籍，由政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)人事代理服務(wù)。主辦單位：市委組織部、人事局 協(xié)辦單位：市委編辦(二)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層、艱苦地區(qū)工作。主辦單位：市教育局、各大中專院校(四)要?jiǎng)訂T和組織各方力量千方百計(jì)地拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，各級(jí)財(cái)政要適當(dāng)增加投入，加強(qiáng)對(duì)人才市場軟、硬件建設(shè)及推廣使用福 建省畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)、畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)的投入，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作予以支持。主辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)(三)大中專院校要實(shí)施“一把手”工程，按照教育部“兩個(gè)不低于”、“三個(gè)到位”和“四化”的要求做好畢業(yè)生就業(yè)工作。市畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位要建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，由市人事局、教育局牽頭，定期召開會(huì)議通報(bào)就業(yè)工作情況，研究解決工作中存在的重大問題。市畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組將對(duì)各項(xiàng)政策措施和工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，采取有力措施，切實(shí)把工作抓緊、抓實(shí)、抓好。2003年1月8日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。省畢業(yè)生調(diào)配部門要定期通過新聞媒介向社會(huì)公布各學(xué)校簽約情況。要通過多種形式大力宣傳畢業(yè)生就業(yè)政策和就業(yè)形勢，大力宣傳臨時(shí)就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)、到邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)、到艱苦行業(yè)就業(yè)的典型，加強(qiáng)思想政治教育，使廣大畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、擇業(yè)觀和新的就業(yè)觀。要為廣大畢業(yè)生就業(yè)提供政策咨詢、信息服務(wù)、推薦就業(yè)等各項(xiàng)服務(wù)。各市、縣政府及有關(guān)部門，不得以任何理由巧立名目，自定政策，向畢業(yè)生收取教育贊助費(fèi)、上崗費(fèi)、上編費(fèi)等。取消出省費(fèi)、出系統(tǒng)費(fèi)和其他不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。要進(jìn)一步放寬師范類畢業(yè)生就業(yè)落戶規(guī)定，簡化有關(guān)手續(xù)。畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證是畢業(yè)生就業(yè)的重要憑證，各級(jí)畢業(yè)生調(diào)配部門不得以任何理由扣留、換發(fā)教育部和省統(tǒng)一印制的就業(yè)報(bào)到證。各學(xué)校要對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行認(rèn)真體檢，對(duì)體檢不合格的，按有關(guān)規(guī)定辦理。列入就業(yè)方案的畢業(yè)生，如出現(xiàn)違約問題，按有關(guān)規(guī)定處理。畢業(yè)生就業(yè)方案(含調(diào)整方案)下發(fā)后，各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行，不得拒收或退回。省畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是代表省政府行使畢業(yè)生就業(yè)工作管理職能的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定全省畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策。各學(xué)校要把畢業(yè)生就業(yè)工作擺上重要議事日程，采取有效措施，最大限度地為畢業(yè)生就業(yè)提供幫助。用人單位到學(xué)校進(jìn)行招聘活動(dòng)，必須經(jīng)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)部門同意，并服從學(xué)校有關(guān)安排和管理。用人單位應(yīng)根據(jù)崗位要求和畢業(yè)生資源情況合理確定接收畢業(yè)生的學(xué)歷層次，不要過分追求高學(xué)歷。各市教育局要負(fù)責(zé)所轄縣(市、區(qū))師范類畢業(yè)生就業(yè)需求信息的征集、匯總、上報(bào)和發(fā)布工作。省直和駐石中直單位接收畢業(yè)生，由省畢業(yè)生調(diào)配部門根據(jù)各單位的需求情況足額發(fā)放畢業(yè)生接收函。各地各部門要認(rèn)真組織用人單位參加相關(guān)的畢業(yè)生就業(yè)市場。積極培育以高校為基礎(chǔ)、以政府為主導(dǎo)的畢業(yè)生就業(yè)市場。對(duì)來我省就業(yè)的畢業(yè)研究生和本科畢業(yè)生要敞開大門積極接收，并提供一定的優(yōu)惠條件，解決其工作、生活等方面的實(shí)際困難。對(duì)到個(gè)體、私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生可以以個(gè)人委托的方式，通過政府人事行政部門認(rèn)可的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理人事代理手續(xù)。為了方便企業(yè)接收畢業(yè)生，對(duì)各類較大的、人事管理比較規(guī)范的企業(yè)接收畢業(yè)生可實(shí)行計(jì)劃單列。教育部門在編制內(nèi)接收安置師范類畢業(yè)生，人事、財(cái)政部門要及時(shí)辦理增人、增資手續(xù)，不得在有編制和崗位的情況下，以財(cái)政困難為由拒絕吸納師范類畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍。各種人員進(jìn)入教師隊(duì)伍，學(xué)歷必須達(dá)標(biāo)且持有教師資格證書。2003年將繼續(xù)選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層培養(yǎng)鍛煉，各學(xué)校要積極配合，做好工作。事業(yè)單位接收畢業(yè)研究生、全國重點(diǎn)大學(xué)本科生和省屬高校綜合測評(píng)為前1％的本科生，增人計(jì)劃不足的，可向人事部門申報(bào)追加計(jì)劃。四、努力拓展就業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新就業(yè)方式，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要在編制限額內(nèi)按增人計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定接收畢業(yè)生。學(xué)校要嚴(yán)格按測評(píng)名次向用人單位推薦，用人單位選擇畢業(yè)生要堅(jiān)持公平、公正、擇優(yōu)的原