【正文】 業(yè)稅月營(yíng)業(yè)額5000元的起征點(diǎn)政策。要進(jìn)一步健全孵化基地的管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理和服務(wù)，切實(shí)做好我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化工作。財(cái)政、銀行等部門 要進(jìn)一步降低申領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的門檻，簡(jiǎn)化擔(dān)保、貸款、貼息等手續(xù)，使更多急需貸款支持的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生能夠及時(shí)、足額獲貸；人事、勞動(dòng)、經(jīng)委、共青團(tuán)等部門要繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶頭人選拔、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡同參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算。對(duì)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，同一企業(yè)只能享受一項(xiàng)補(bǔ)貼。挖掘崗位數(shù)量和吸納高校畢業(yè)生就業(yè)情況將作為對(duì)各縣（區(qū)）和有關(guān)部門政績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)當(dāng)年新招用高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)，合理確定小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過2年，財(cái)政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期不貼息。對(duì)被在農(nóng)村開辦的企業(yè)招用的高校畢業(yè)生，允許其選擇在市區(qū)或縣城落戶。按照遼政辦發(fā)[2009]34號(hào)文件規(guī)定，對(duì)參加“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”的服務(wù)期滿考核合格人員，除原有政策外，在受援地事業(yè)單位公開招聘時(shí)，還可享受筆試成績(jī)加分政策。并根據(jù)今年國(guó)家、省文件的新精神，進(jìn)一步加大政策的扶持力度，全力實(shí)施鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層和非公有制企業(yè)就業(yè)、扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助和開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)等系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。（二）要強(qiáng)化各級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的職能和作用，構(gòu)建完善有效的畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。做好畢業(yè)生就業(yè)工作不僅關(guān)系到畢業(yè)生本人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾的切身利益，更關(guān)系到我市資源型城市可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。各級(jí)政府要強(qiáng)化對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將畢業(yè)生就業(yè)納入本地區(qū)就業(yè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確定工作目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，市、縣（區(qū)）長(zhǎng)是域內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)工作的第一責(zé)任人。各級(jí)人事部門要牽頭制定和實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)政策；勞動(dòng)、教育等部門也要按照各自職責(zé)做好畢業(yè)生離校后的各項(xiàng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作；財(cái)政部門要進(jìn)一步加大資金支持力度，增加高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)見習(xí)、技能培訓(xùn)等方面的資金投入；發(fā)展改革、公安、工商、稅務(wù)、銀行等部門要積極創(chuàng)造條件，認(rèn)真落實(shí)省、市促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策措施。三、鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和非公有制企業(yè)就業(yè)（四）繼續(xù)實(shí)行高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)助學(xué)貸款和學(xué)費(fèi)代償政策。（六）到非公有制單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)并繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的高校畢業(yè)生和到農(nóng)村基層志愿服務(wù)的高校畢業(yè)生，考錄或招聘到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費(fèi)年限或志愿服務(wù)年限合并計(jì)算為工齡。對(duì)離校時(shí)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)保管其檔案免收服務(wù)費(fèi)用。四、倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，挖潛增崗促就業(yè)（十）進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，挖掘我市企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)的潛力，盡可能擴(kuò)大招用高校畢業(yè)生規(guī)模。五、鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)（十一）要鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件，更多地吸納有技術(shù)專長(zhǎng)的高校畢業(yè)生就業(yè)。補(bǔ)貼執(zhí)行期限為2009年之內(nèi)，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。六、引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)（十三）各級(jí)政府要不斷加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的引導(dǎo)，按要求足額設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金，人事、勞動(dòng)、財(cái)政、經(jīng)委等部門要通力協(xié)作，認(rèn)真做好開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅費(fèi)減免、貸款擔(dān)保、貼息等系列服務(wù)。全年至少辦理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款50筆，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)活動(dòng)4期，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)。（十六）要全面落實(shí)省及市已定的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦企業(yè)初期（暫定兩年），按每戶每年8000元為限依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域向高校畢業(yè)生開放，國(guó)家有限制條件和標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)及領(lǐng)域平等對(duì)待高校畢業(yè)生。各級(jí)機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，要免收貧困生的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。要在原有見習(xí)基地的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開發(fā)、拓展一批具有一定規(guī)模、見習(xí)條件較好的規(guī)模民營(yíng)企業(yè)作為我市大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地。各級(jí)人事、勞動(dòng)部門要在人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)立專門的畢業(yè)生服務(wù)窗口，積極主動(dòng)為畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。要規(guī)范市場(chǎng)行為，切實(shí)維護(hù)用人單位和畢業(yè)生的合法權(quán)益。積極促進(jìn)大中專畢業(yè)生充分就業(yè)，是黨和政府執(zhí)政為民、解決民生問題的重要舉措，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，提高從業(yè)人員素質(zhì)和改善結(jié)構(gòu)，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，具有十分重要的意義。一、充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作（一）要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。以“資源共享、優(yōu)化配置”的原則，盡快建立和完善互通互聯(lián)的大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)以及供求信息發(fā)布制度，為學(xué)校、用人單位和大中專畢業(yè)生搭建覆蓋廣泛、信息通暢、快捷高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為高校畢業(yè)生就業(yè)搭建快速通道。建立和完善未就業(yè)大中專畢業(yè)生登記制度，對(duì)登記失業(yè)的畢業(yè)生，納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系。二、落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，保障大中專畢業(yè)生就業(yè)（一）落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)。從2011年起，通過考核選拔，組織歷、應(yīng)屆全日制普通高校畢業(yè)生到對(duì)口支援省（市）參加一定期限的培訓(xùn)、見習(xí)和培養(yǎng)鍛煉，參加學(xué)習(xí)期滿返回后直接安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)。對(duì)以自由職業(yè)、短期職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式靈活就業(yè)的畢業(yè)生，提供必要的人事、勞動(dòng)保障代理服務(wù)，在戶籍管理、勞動(dòng)關(guān)系形式、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。要積極組織開展就業(yè)觀念和就業(yè)政策引導(dǎo)性培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，并落實(shí)好相關(guān)補(bǔ)貼政策，保障大中專畢業(yè)生基本生活。繼續(xù)組織實(shí)施“三支一扶”工程，“村村都有大學(xué)生工程”、“社區(qū)都有大學(xué)生工程”等就業(yè)幫扶工程，吸納本地大中專畢業(yè)生就業(yè)，并適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)至少有2至3名大學(xué)生,每個(gè)村有1名大學(xué)生的目標(biāo)，充實(shí)基層一線管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等工作。建立和完善從基層培養(yǎng)、選拔、使用人才的長(zhǎng)效機(jī)制，形成從基層選拔優(yōu)秀干部的政策導(dǎo)向。公益性崗位是由政府、社區(qū)開發(fā)，通過政策扶持或社會(huì)籌資，以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員和大中專畢業(yè)生為主要目的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。加強(qiáng)校企合作，建立大中專院校與企業(yè)定期聯(lián)席會(huì)議制度，了解企業(yè)對(duì)各類人才的需求和人才隊(duì)伍建設(shè)情況，與教育部門互動(dòng)共商，優(yōu)化大中專院校專業(yè)和課程設(shè)置。依托街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，將生活困難家庭、單親家庭、“零就業(yè)家庭”、就業(yè)困難少數(shù)民族高校畢業(yè)生中登記失業(yè)的畢業(yè)生、對(duì)愿意就業(yè)和已就業(yè)的貧困應(yīng)屆畢業(yè)生納入重點(diǎn)幫扶范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。武漢地區(qū)院校畢業(yè)生，由學(xué)校根據(jù)儲(chǔ)備條件提出推薦意見。畢業(yè)生憑市畢辦簽發(fā)的《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、《入戶介紹信》、《戶口遷移證》及兩張一寸黑白相片到擬落戶區(qū)公安部門辦理落戶手續(xù)。三、人才儲(chǔ)備的服務(wù)內(nèi)容：在人才儲(chǔ)備期間，由市、區(qū)人才服務(wù)中心提供以下服務(wù)：（一）求職服務(wù)在武漢畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)上和中國(guó)武漢人才網(wǎng)發(fā)布求職信息；加入中國(guó)武漢人才市場(chǎng)和各區(qū)人才市場(chǎng)人才信息庫(kù)，在用人單位有需求時(shí)及時(shí)予以推薦。武漢市人民政府大中專畢業(yè)生就業(yè)管理辦公室二○○四年五月二十七日人才儲(chǔ)備通知共印100份第四篇：河北省人民政府關(guān)于做好2003年大中專畢業(yè)生和畢業(yè)研究生就業(yè)工作%9A【發(fā)布單位】河北省【發(fā)布文號(hào)】冀政〔2003〕1號(hào) 【發(fā)布日期】20030108 【生效日期】20030108 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)河北省人民政府關(guān)于做好2003年大中專畢業(yè)生和畢業(yè)研究生就業(yè)工作的通知(冀政〔2003〕1號(hào))各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：2003年我省大中專畢業(yè)生和畢業(yè)研究生(以下簡(jiǎn)稱畢業(yè)生)。因此，做好2003年我省畢業(yè)生就業(yè)工作，對(duì)于深入貫徹黨的十六大精神，進(jìn)一步調(diào)整和改善我省人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，盡快適應(yīng)我國(guó)加入WTO后的人才需求，緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)都有著十分重要的意義。根據(jù)我省實(shí)際，鼓勵(lì)部分畢業(yè)研究生到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定優(yōu)先發(fā)展的非公有制單位就業(yè)。在確保畢業(yè)研究生和緊缺專業(yè)本科生能夠滿足省內(nèi)急需情況下，放開畢業(yè)生擇業(yè)區(qū)域的限制，允許其出省就業(yè)。因特殊原因改變就業(yè)單位的，以及市屬中等專業(yè)學(xué)校(含職教中心普通班)畢業(yè)生跨市就業(yè)的，須報(bào)省畢業(yè)生調(diào)配部門審核同意后再辦理有關(guān)手續(xù)。當(dāng)年內(nèi)未落實(shí)就業(yè)單位的，外省生源畢業(yè)生一律回生源地報(bào)到，其檔案、戶口一并轉(zhuǎn)出。河北生源師范類畢業(yè)生，畢業(yè)離校時(shí)未落實(shí)就業(yè)單位的，兩年以內(nèi)可根據(jù)本人意愿，由學(xué)校、各市教育局畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供檔案免費(fèi)保管服務(wù)；其戶口可繼續(xù)保留在原就讀學(xué)校，也可遷移至入學(xué)前戶籍所在地，待落實(shí)就業(yè)單位后，再將戶口遷至工作單位所在地。三、采取有效措施，確保優(yōu)生優(yōu)薦和優(yōu)生優(yōu)用各學(xué)校要對(duì)畢業(yè)生的德、智、體進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。四、努力拓展就業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新就業(yè)方式，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要在編制限額內(nèi)按增人計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定接收畢業(yè)生。2003年將繼續(xù)選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層培養(yǎng)鍛煉，各學(xué)校要積極配合，做好工作。教育部門在編制內(nèi)接收安