【正文】 2012年3月30日。針對在落實惠民政策中基層干部違紀案件增多的實際，要注意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委找案源，辦案件，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案，發(fā)揮基層紀檢組織查辦案件的作用。要進一步加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委辦案工作的管理和業(yè)務指導。在使用兩種措施時，要嚴格按照中紀委、監(jiān)察部《關于紀檢監(jiān)察機關依法采用“兩指”、“兩規(guī)”措施若干問題的通知》、中紀委辦公廳《關于紀檢機關使用“兩規(guī)”措施的辦法（試行）》和中紀委監(jiān)察部《關于正確使用“兩規(guī)”、“兩指”措施的幾點要求》，堅持“一要堅決、二要慎重、三要搞準”的原則，嚴格審批，審慎使用，規(guī)范操作。要審慎使用辦案措施，確保安全文明辦案。進一步樹立依紀依法辦案理念，堅持安全文明辦案，樹立好紀檢監(jiān)察干部“可親、可敬、可信”的形象。堅持“一案三報告制度”，發(fā)揮好查辦案件的治本功能。嚴格辦案程序，就要嚴把受理、核實、調查、審理、處理和執(zhí)行六個程序，保證每個程序合法，有效。要嚴格辦案程序，規(guī)范辦案工作，提高案件質量。三要提高辦案人員的業(yè)務技能。二要提高辦案人員的政治素質。一要選配好案件檢查工作人員。新時期，黨中央、中央紀委對紀檢監(jiān)察隊伍建設，提出了“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的明確要求。在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)，要加強對各級紀委調查處理重大線索情況的監(jiān)督檢查，加強對初核了結案件的審查，防止發(fā)生大事化小，瞞案不報的問題。要對決定初核的線索，認真進行調查核實，對事實不清的，一律不研究，不了結。要把握關鍵環(huán)節(jié)，拓展案件線索。支持查案工作，要做到辦案人員、辦案經費、后勤服務三個保障。重視查案工作，要真正做到三個傾斜。要進一步加強對案件查辦工作的組織領導和工作協調。三是處理好查與防的關系。二是處理好寬與嚴的關系。一是處理好量與質的關系。要始終站在維護最廣大人民群眾利益的高度，按照“三個代表”重要思想的要求，緊盯群眾反應的熱點難點開展案件檢查工作，把群眾擁護不擁護、滿意不滿意作為衡量查案工作是否取得成效的重要標準。查辦案件要服從服務于黨委政府中心工作，把監(jiān)督檢查政策落實保證政令暢通作為查辦案件的出發(fā)點和落腳點。查辦案件工作，要緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局來開展，在戰(zhàn)略決策上、在查辦的時機和方式的把握上，緊貼黨委、政府的工作大局，使查辦案件起到維護和促進的作用。案件查辦是一項政策性、紀律性很強的工作，要求我們在辦案前樹立“三個觀念”。以查辦案件的實際工作，服務中心，促進跨越發(fā)展；以查辦案件的實際成效，樹立威信，發(fā)揮職能作用；以查辦案件的實際成果，取信于民，維護黨紀政紀。三、要進一步強化抓辦案工作的措施面對當前新形勢下辦案工作的高要求，黨和人民群眾的新期待，進一步加強案件查辦工作，提高辦案工作水平，更好地發(fā)揮案件查辦工作的治本功能，今后要突出抓好以下幾點：要進一步提高對查辦案件工作的認識。裝訂不整齊，材料不齊全，順序不規(guī)范，卷面書寫不整潔；備案案卷材料不全。普遍沒有執(zhí)行查處一案，形成案件調查、案件分析和案件總結的“一案三報告”制度，沒有從警示教育，分析根源，規(guī)范行為的角度去分析研究，提出治本方面的措施辦法，查辦案件的責任意識不夠強；縣（市）紀委監(jiān)察局普遍對基層辦案管理指導不夠。案件《調查報告》無調查人簽名；錯誤事實材料寫進了不應該寫的定性意見和認錯態(tài)度；審理報告中定性和量紀依據不詳細；處分決定中對違紀資金無定性和處理意見。調查階段提取的書證，無提取人屬名和時間，無原單位確認意見，確認手續(xù)不全；重視違紀者的陳述，忽視旁證材料的提取。政紀處分決定中沒有注明申訴時限；處分決定無送達回執(zhí)或者送達回執(zhí)無本人簽字；處分決定監(jiān)督落實不夠；對受處分黨員考核鑒定制度執(zhí)行不夠。個別案件無立案登記表、無立案決定書，無告知被調查人單位的記載；特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦案，無立案程序、無調查材料、無審理報告、無基層組織的處理意見；解除行政處分無考察程序。實體與程序并重要求做的不夠,有的不嚴格履行立案審批程序，調查完畢才補辦立案手續(xù)，有的沒有立案決定書，更沒有通知違紀者所在單位和本人的記載；有的處分決定運用條規(guī)不準確，量紀標準存在畸輕畸重的現象；有的立案案件進行組織處理，重數量輕質量，立案不準；有的案件調查周期過長，甚至久拖不結，超過了辦案時限。四是辦案制度堅持不夠，案件質量不高的問題。三是案件線索來源單一，深挖細追不夠。二是辦案數量質量不穩(wěn)定，發(fā)展不平衡。個別縣（市）認為去年剛換屆，縣對上的情況不是很熟悉，急于查案會出問題，不謀辦案；查辦案件工作是待罪人的事，能不查的就不查，只求不出錯，不求有成績，不愿辦案；喜歡上級轉辦，領導批辦的被動案件，對轄區(qū)內的線索，主動向同級黨委政府匯報，爭取支持不夠，不積極辦案。二、要進一步正視查辦案件工作存在的問題從全州查辦違規(guī)違紀案件數量、質量情況看，還存在許多不容忽視的問題，有待于我們在今后工作中引起高度重視。同時，我們還要清醒地看到，隨著反腐敗斗爭力度的加大和社會主義市場經濟體制的進一步建立和完善，紀檢監(jiān)察機關辦案工作面臨著許多新情況和新問題?！碧岢隽恕凹o檢監(jiān)察機關要嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件；嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件；嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、房地產開發(fā)、土地管理等領域的案件；嚴肅查辦重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴肅查辦鄉(xiāng)村干部侵害群眾利益的案件”五個方面的辦案重點。省委王三運書記在省紀委八次全會上指出，“清醒地看到反腐倡廉面臨的環(huán)境條件復雜，始終保持打持久戰(zhàn)的思想準備；清醒地看到存在的消極腐敗問題突出，始終保持打攻堅戰(zhàn)的無畏精神；清醒地看到反腐倡廉建設的有利條件很多，始終保持打殲滅戰(zhàn)的必勝信念。一、要進一步認清辦案工作形勢胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全體會議上強調“當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。2010年全州當年辦案64件，2011年51件,數量下降幅度較大；今年元—3月案件全州新立案件10件，雖然與去年同期持平，但東鄉(xiāng)、永靖、臨夏縣辦案數為零，發(fā)展不平衡。第五篇：查辦案件工作存在的問題及對策查辦案件工作存在的問題及對策 紀檢監(jiān)察二室近年來，全州各級紀檢監(jiān)察機關堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心，服務大局，查出了一批違紀違法案件，推動了黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，為臨夏經濟社會有好有快發(fā)展提供了堅強的政治保證。計劃生育工作不是哪一人哪一個部門能夠單獨完成的，需要各部門齊抓共管，共同努力。所以，地方各級黨委政府要根據各地實際情況，制定一些符合本地實際的優(yōu)惠政策，讓這些遵守計劃生育政策的家庭更多的得到好處，從而影響和帶動一部分家庭，使他們也自覺執(zhí)行計劃生育政策。為更好地促進計劃生育工作，黨中央、國務院高瞻遠矚，制定并實施了一系列的獎勵扶助政策。隨著改革開放的不斷深入，流動人口的隊伍越來越龐大，計生工作難度也隨之增大，要真正做好這項工作，應從以下幾個方面入手：一是嚴格執(zhí)行屬地管理原則，