【正文】 。二是要協(xié)調(diào)交通、運(yùn)管部門把對(duì)機(jī)動(dòng)三輪車過多的收費(fèi)項(xiàng)目砍下來，區(qū)別經(jīng)營(yíng)性與生產(chǎn)性三輪車的用途，把真正用于生產(chǎn)性的三輪車的不合理收費(fèi)抓緊取消。第五，要協(xié)調(diào)方方面面創(chuàng)造寬松環(huán)境，支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中、省、市、區(qū)有關(guān)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策已經(jīng)出臺(tái)，關(guān)鍵是抓落實(shí)，切實(shí)將各項(xiàng)措施能真正落到實(shí)處。建議此項(xiàng)工作在蔬菜技術(shù)服務(wù)部門的指導(dǎo)下，盡快在部分村組試行。可以從三個(gè)方面入手：一是在二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較多的村組，可繼續(xù)采取專業(yè)大戶、外來客商通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租的方式，引導(dǎo)農(nóng)戶將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，以解決部分農(nóng)戶想種地而無地可種，部分農(nóng)戶不想種地而有土地的問題。此外，建議對(duì)已有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā)，加大資金投入，提高信息服務(wù)功能，使其盡快形成網(wǎng)絡(luò)。過街樓蔬菜批發(fā)市場(chǎng)事關(guān)我區(qū)蔬菜發(fā)展的大局，建好、管好該市場(chǎng)意義重大。交通部門對(duì)已成規(guī)模的專業(yè)蔬菜村和新發(fā)展的蔬菜村的道路應(yīng)優(yōu)先考慮予以一定的扶持，以解決行路難的問題。建議我區(qū)在實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中把蔬菜產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)放在更加突出的位置，重點(diǎn)解決好機(jī)井和渠道的配套工作。建議加緊向上級(jí)爭(zhēng)取檢測(cè)設(shè)備，盡快投入工作。對(duì)部分農(nóng)口事業(yè)單位可重新進(jìn)行整合，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精的人員組成蔬菜檢測(cè)站，主要負(fù)責(zé)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督、檢查和蔬菜品質(zhì)的檢測(cè)，對(duì)未經(jīng)檢測(cè)的蔬菜禁止其入市銷售。建議每年在區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金中單列一筆解決。新品種試驗(yàn)費(fèi)。建議區(qū)財(cái)政或爭(zhēng)取上級(jí)的財(cái)政支持項(xiàng)目，加大在四個(gè)方面的投入：一是新品種、新技術(shù)引進(jìn)的資金投入。把產(chǎn)業(yè)化作為鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處年終目標(biāo)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容，實(shí)施嚴(yán)格考評(píng)，以確保全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展。三是建立激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)任務(wù)，要按照一套班子、一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、一套實(shí)施方案、一個(gè)服務(wù)體系、一批科技人員的要求，組織專門的工作機(jī)構(gòu)抓好落實(shí)。二是要盡快制定規(guī)劃。當(dāng)前，要抓緊做好以下三個(gè)方面工作：一是建立蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)議制度和產(chǎn)業(yè)化工作辦公室。為此，建議區(qū)委、區(qū)政府在確立我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略時(shí)，要始終把質(zhì)量和安全放在各項(xiàng)工作的首要位置，按照優(yōu)質(zhì)、生態(tài)，安全的總體要求，把推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為下一步工作的重點(diǎn)和方向，通過提高質(zhì)量和安全使我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能不斷上臺(tái)階。要切實(shí)增強(qiáng)一種緊迫感，充分認(rèn)識(shí)到蔬菜的質(zhì)量和安全問題不僅關(guān)系著人們的生命健康，更直接關(guān)系到蔬菜產(chǎn)業(yè)自身的生存與發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門也要圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的總體工作思路，把如何支持、配合、促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入重要的議事日程，下大力氣，力爭(zhēng)用3－5年的努力，使蔬菜產(chǎn)業(yè)真正成為帶動(dòng)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建議區(qū)委、區(qū)政府今后在確定我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展思路、出臺(tái)興農(nóng)政策、制定支農(nóng)措施時(shí)，要把對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的扶持與發(fā)展放在更加突出的位置，給予更多的關(guān)注與支持。二是要把蔬菜產(chǎn)業(yè)放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加突出的位置。當(dāng)前，各級(jí)各部門都要盡快把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的這一重大決策上來，并把抓好這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件的具體行動(dòng)之一。最緊要地就是要按照區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)把蔬菜產(chǎn)業(yè)確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，組織全區(qū)上下盡快統(tǒng)一思想，尤其是要解決好三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問題：一是要進(jìn)一步堅(jiān)定做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的決心和信心。對(duì)當(dāng)前存在的問題，只要下大力氣予以解決，我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)一定會(huì)再次有一個(gè)大的發(fā)展。四、幾點(diǎn)建議綜上分析，我們認(rèn)為，我區(qū)把蔬菜產(chǎn)業(yè)確定為全區(qū)今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)既符合我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的規(guī)律，又符合本地的自然條件、農(nóng)民的種植習(xí)慣、市場(chǎng)特點(diǎn)和需求，是一個(gè)極具潛力、值得大力發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這種狀況不僅實(shí)現(xiàn)不了較高的經(jīng)濟(jì)效益，而且阻礙了蔬菜產(chǎn)銷一體化和社會(huì)化服務(wù)。五是龍頭企業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)品檔次不高。據(jù)調(diào)查，我區(qū)現(xiàn)有各類機(jī)動(dòng)三輪車480臺(tái)左右，這些機(jī)動(dòng)三輪車主要用途是運(yùn)菜拉肥，是農(nóng)民拉運(yùn)蔬菜不可缺少的交通工具。按電力部門現(xiàn)行的政策規(guī)定，蔬菜抽水用電執(zhí)行的是工業(yè)電價(jià)，僅此一項(xiàng)，在我區(qū)一些專業(yè)菜地，每畝僅電費(fèi)成本就高出80元左右。據(jù)了解，信用社去年在我區(qū)推行小額信貸以來，絕大部分放貸對(duì)象主要是一些個(gè)體工商戶、專業(yè)大戶，而真正用于蔬菜戶中很少。四是各有關(guān)部門支持的力度不夠，蔬菜的生產(chǎn)成本高。主要原因是這類問題僅靠一家一戶是無力改變的。三是各級(jí)財(cái)政的投入力度不夠，配套基礎(chǔ)設(shè)施改善難度大。但這些認(rèn)證的基地主要由租賃土地的專業(yè)大戶所為，而我區(qū)生產(chǎn)蔬菜的主體農(nóng)戶，因取得認(rèn)證的成本高，無人也無力來牽頭組織，因此技術(shù)部門推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)戶即使嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的規(guī)程生產(chǎn)出產(chǎn)品，但沒有相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)識(shí)，無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，使推行的工作難度極大。按照我國(guó)蔬菜發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)各類蔬菜上市的最低要求，目前我國(guó)各大城市對(duì)入市銷售的蔬菜都已開始建立準(zhǔn)入制度和原產(chǎn)地追溯制度，建立無公害質(zhì)量檢測(cè)體系是發(fā)展蔬菜的重要保障和必不可少的環(huán)節(jié)。蔬菜技術(shù)部門建立的試驗(yàn)示范園少，也無力扶持一批示范戶，更無力走出去接受新技術(shù)的培訓(xùn)，因而在技術(shù)的運(yùn)用上只能靠經(jīng)驗(yàn)摸索，導(dǎo)致目前我區(qū)至今沒有形成在全國(guó)叫得響的名、優(yōu)、特蔬菜品牌。引進(jìn)的途徑上除蔬菜技術(shù)服務(wù)部門外，主要由經(jīng)營(yíng)蔬菜種子的個(gè)體民營(yíng)企業(yè)或農(nóng)戶自行引進(jìn)，不僅不能在市場(chǎng)上占領(lǐng)先機(jī)，而且由于新品種的試種風(fēng)險(xiǎn)太大，菜農(nóng)一般不敢試種，從而形成了一種惡性循環(huán)，使我區(qū)蔬菜新品種的應(yīng)用始終落后于全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)。三、存在的主要問題一是新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣步伐緩慢。目前我區(qū)盡管有17個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，但除過街樓批發(fā)市場(chǎng)以外，大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋，交易時(shí)間短，僅能滿足本地人口蔬菜交易的需求，起不到帶動(dòng)本地蔬菜大發(fā)展的作用。五是缺乏強(qiáng)有力的市場(chǎng)帶動(dòng)是我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)難以大發(fā)展。實(shí)踐證明，投資越大收入就越高，但是以我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)有的收入水平，大部分僅能選擇竹架大棚或直接采取露地栽培的方式，投資較大的鋼管骨架大棚如果沒有政府、金融部門的扶持，以農(nóng)戶自有的財(cái)力，很難投資建起。四是缺乏資金、技術(shù)是制約農(nóng)戶想發(fā)展而不敢發(fā)展。三是基礎(chǔ)設(shè)施不配套制約了一部分村組想種菜而難以種菜。二是土地因塊分散制約了大規(guī)模連片種植蔬菜。究其原因，主要制約因素有以下五個(gè)方面：一是氣侯因素制約我區(qū)不能用日光溫室生產(chǎn)高檔反季節(jié)蔬菜。在歷次的機(jī)構(gòu)改革中，我區(qū)始終高度重視蔬菜技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)，除區(qū)上保留了蔬菜技術(shù)服務(wù)站以外，蔬菜生產(chǎn)成規(guī)模的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處都配備有蔬菜技術(shù)專職人員，這支隊(duì)伍大部分人員技術(shù)過硬，作風(fēng)扎實(shí)，深受菜農(nóng)歡迎，從而為我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。加之農(nóng)戶為了自食，幾乎家家戶戶都有種菜的習(xí)慣，這為我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。四是農(nóng)民有傳統(tǒng)的種植習(xí)慣。同時(shí)，由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)，使我區(qū)一些蔬品種具有特定的上市時(shí)間，也是其他任何一個(gè)地方不可替代的。三是具有外銷的市場(chǎng)空間。我區(qū)是漢中市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，僅在本市就有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。日光溫室、竹架大棚和露天種植三種種植方式在我區(qū)都具有可適性，我國(guó)現(xiàn)有的蔬菜品種在漢中基本上都能適生，從而使我區(qū)蔬菜生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)。二、我區(qū)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的有利條件和制約因素（一）有利條件：調(diào)查表明，蔬菜產(chǎn)業(yè)之所以能成為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，其主要有以下五個(gè)方面的有利因素：一是優(yōu)越的自然條件。其中僅我區(qū)蔬菜就占70以上。其中1998年投入運(yùn)營(yíng)的過街樓蔬菜批發(fā)市場(chǎng)是我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要龍頭企業(yè)，2000年被農(nóng)業(yè)部確定為“全國(guó)重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)”。蔬菜銷售主要集中在冬春季節(jié)，同時(shí)，冬春時(shí)節(jié)從關(guān)中、云南等地調(diào)入番茄、黃瓜、蒜苔等果菜類蔬菜，年調(diào)入蔬菜一般保持在1萬噸左右。10供應(yīng)周邊留壩、略陽、寧強(qiáng)等縣。據(jù)了解，全市商品菜總產(chǎn)量為30萬噸，漢臺(tái)區(qū)占全市的30左右。同時(shí)通過開展無公害、綠色生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、宣傳，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，啟動(dòng)“綠卡”管理、倡導(dǎo)無公害施肥和病蟲防治技術(shù)，使廣大菜農(nóng)的食品安全意識(shí)有了進(jìn)一步提高，為全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。四是無公害基地建設(shè)已經(jīng)起步，蔬菜的內(nèi)在品質(zhì)有了提高。正常年景下，畝均生產(chǎn)蔬菜可達(dá)5000公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000元左右；塑料大棚和日光溫室等設(shè)施栽培蔬菜年輪作倒茬為2次，畝均生產(chǎn)蔬菜6000公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000－5000元，分別是種糧效益的3倍－5倍左右。、面積近5000畝。三是生產(chǎn)水平日趨提高，經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng)。在選擇品種中，我區(qū)始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，不斷加快品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成了以蓮藕、茭白為主的水生蔬菜；以生菜、紫甘蘭、綠菜花、櫻桃蕃茄為主的名特蔬菜體系；以萵筍、菜花、蒜苗、胡蘿卜、豌豆、青菜為主的冬春露地菜體系；以津研系列黃瓜、湘研系列辣椒、合作系列西紅柿為主的春提早秋延后蔬菜生產(chǎn)體系。二是種植種類齊全，品種結(jié)構(gòu)趨于合理。以過街樓、白渡、金江、元房為中心的大棚設(shè)施蔬菜基地。通過近幾年的引導(dǎo)與調(diào)整，已形成了部分優(yōu)勢(shì)蔬菜品種，特別是蓮藕作為重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，短短的兩年時(shí)間已集中連片發(fā)展到了4200畝。據(jù)調(diào)查，全區(qū)專業(yè)菜地主要分布在沿褒河、漢江河堤以北一公里的區(qū)域內(nèi)，由東到西涉及鋪鎮(zhèn)、七里、中山、北關(guān)、漢中路、龍江、武鄉(xiāng)、宗營(yíng)等8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、30余個(gè)村，其中七里、鋪鎮(zhèn)、龍江播種面積較大，分別達(dá)到了8235畝、8700畝、5475畝。全區(qū)以蔬菜生產(chǎn)為主的專業(yè)村已達(dá)30余個(gè)，以種菜為主的專業(yè)戶為7260戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2003年底，（，復(fù)種指數(shù)為2－），占全區(qū)耕地總面積的12。一、發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)1998年我區(qū)就將蔬菜產(chǎn)業(yè)確定為全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。對(duì)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利和制約因素進(jìn)行了認(rèn)真的分析，同時(shí)，對(duì)如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)廣泛聽取了市、區(qū)有關(guān)部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和村組干部的意見。第五篇：某區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考蔬菜——一個(gè)亟待做大做強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)—對(duì)**區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考**區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研組在貫徹中央1號(hào)文件過程中，區(qū)委、區(qū)政府把蔬菜產(chǎn)業(yè)確定為全區(qū)農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。大力培育中介服務(wù)組織，發(fā)展蔬菜營(yíng)銷大戶，完善蔬菜協(xié)會(huì)，做強(qiáng)營(yíng)銷龍頭。三是加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)鏈。加快高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化菜地建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到80以上比例，菜區(qū)內(nèi)道路交通、通訊、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。力爭(zhēng)5年內(nèi)，總規(guī)模達(dá)到15萬畝，建成西南地區(qū)最大的越夏綠色蔬菜生產(chǎn)基地，川北地區(qū)最具特色的觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。一是進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)。如今的曾家山蔬菜早已走出了大山，走出了朝天，走向了更大更遠(yuǎn)的大世界，曾家山蔬菜不但成為當(dāng)?shù)厝罕姷囊豢脫u錢樹，也成為了朝天乃至廣元的一張外宣名片。以上這些問題已成為曾家山蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨的主要限制因素，必須要下決心逐步切實(shí)加以解決。產(chǎn)地?zé)o集散市場(chǎng)，收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)少，交易條件差，無冷庫(kù)設(shè)施，極大地限制了遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，市場(chǎng)銷售半徑難以再取得大的突破?，F(xiàn)有的技術(shù)推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定，專門技術(shù)人才缺乏，一些技術(shù)骨干未經(jīng)主管部門同意，紛紛調(diào)離蔬菜技術(shù)推廣行列，導(dǎo)致技術(shù)到位率、到戶率低，種菜的科技含量普遍不高，與產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。蔬菜主產(chǎn)區(qū)道路交通條件普遍較差，柏李路、曾兩路、沙曾路、汪麻路等幾條通鄉(xiāng)公路路況差，運(yùn)輸極不方便，菜農(nóng)反響強(qiáng)烈。但同時(shí)也還存在著一些困難和問題，突出表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。在今年全省組織的綠色產(chǎn)品及基地認(rèn)證過程中，曾家山生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，已成功申報(bào)為全省綠色產(chǎn)品認(rèn)證基地，海椒、甘藍(lán)、蘿卜等主要產(chǎn)品獲綠色食品認(rèn)證。一方面我們通過大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，努力提高品牌的科技含量，另一方面我們切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，對(duì)違禁的農(nóng)資產(chǎn)品禁止上市流通，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，從源頭上控制污染源，凈化生產(chǎn)環(huán)境。四是進(jìn)一步強(qiáng)化品牌建設(shè)。通過努力，今年曾家山蔬菜在成都一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)的占有率達(dá)到50左右，較往年翻了兩番。2006年蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大，產(chǎn)量大幅提高，加之相鄰省市蔬菜大發(fā)展，導(dǎo)致市場(chǎng)普遍疲軟，銷