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正文內(nèi)容

關(guān)于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)查與思考(參考版)

2024-11-15 12:41本頁面
  

【正文】 積極開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究、開發(fā)、引進(jìn)、推廣工作,著力培育一批規(guī)模大、效益好、科技含量高的示范項(xiàng)目基地,發(fā)展一批科技示范村、科技示范戶和科技示范園,加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,并使之真正產(chǎn)生效益,培養(yǎng)一批高水平技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技水平的迅速提高。六是加強(qiáng)科技推廣應(yīng)用,抓生產(chǎn)水平。加快金融服務(wù)創(chuàng)新,抓緊成立農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),制定降低農(nóng)村信貸難度的辦法。五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的政策扶持,抓支持保護(hù)??朔厣a(chǎn)、輕流通的觀念,大打“天然有機(jī)、無公害、綠色”品牌,在重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和集散地,建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),并以市場(chǎng)中介組織和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍為紐帶,在大中城市建立農(nóng)產(chǎn)品直銷直供網(wǎng)絡(luò),加快占領(lǐng)外地市場(chǎng)。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等經(jīng)營服務(wù)組織作用,大力推廣“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,不斷強(qiáng)化生產(chǎn)者與市場(chǎng)的聯(lián)系。激勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)議,讓龍頭企業(yè)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)連接起來,暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的渠道,減小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前應(yīng)堅(jiān)持公有、私有、本地、外地一起上,誰有能力誰牽頭的原則,重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè),讓龍頭企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)化的主力軍。二是加強(qiáng)扶持培育,抓龍頭企業(yè)。應(yīng)科學(xué)確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選擇市場(chǎng)容量大、發(fā)展前景好、單位產(chǎn)出高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)品,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,重點(diǎn)開發(fā),力爭用三年時(shí)間,建成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)村和集中發(fā)展區(qū)。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)和中介組織之間關(guān)系松散,未建立真正意義上的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,各唱各的調(diào),企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的效應(yīng)沒有形成。還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)、信息服務(wù)體系。三是市場(chǎng)建設(shè)滯后。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低。二、主要問題一是特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯??h財(cái)政每年將新增財(cái)力的20%用于扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,在全面落實(shí)中央和省市各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的同時(shí),出臺(tái)了19項(xiàng)具有鳳縣特色的產(chǎn)業(yè)化扶持政策保障體系。同時(shí)加強(qiáng)了與外地客商的聯(lián)系,同一批蘋果、蔬菜經(jīng)銷商形成了穩(wěn)定的購銷關(guān)系,保證了農(nóng)產(chǎn)品銷售。以標(biāo)準(zhǔn)化為突破口,啟動(dòng)實(shí)施了“國家級(jí)花椒標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”建設(shè)、無公害蘋果基地建設(shè)和中藥材GAP認(rèn)證等,完成了鳳縣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)證,先后注冊(cè)了“鳳州花椒”、“鳳唐蘋果”和“鳳州金果”等5個(gè)商標(biāo),鳳縣被國家林業(yè)局命名為“中國花椒之鄉(xiāng)”,獲得了國家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域保護(hù),花椒通過了AA綠色食品認(rèn)證,“鳳州花椒”、“鳳唐蘋果”獲得陜西名牌產(chǎn)品。引進(jìn)了陜西大紅袍公司、楊凌本香集團(tuán)、雨潤集團(tuán)、片仔癀麝業(yè)公司等12戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶600余戶、林麝、梅花鹿養(yǎng)殖戶82余戶、花椒狀元24名,建立專業(yè)合作社15個(gè)、專業(yè)協(xié)會(huì)32個(gè)。目前,全縣花椒留存4300萬株、中藥材5萬畝,、土雞飼養(yǎng)量達(dá)到40萬只,林麝、梅花鹿存欄分別達(dá)到1407只、820只,建成了2個(gè)萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)、2個(gè)萬畝花椒示范園、15個(gè)生豬專業(yè)村、2條蘋果生產(chǎn)帶、3個(gè)千畝套袋蘋果示范園,鳳縣成為全國最大的林麝繁育基地。一、主要成效一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成,特色優(yōu)勢(shì)較為明顯。第五篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀的調(diào)查與思考農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀的調(diào)查與思考近年來,鳳縣合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)良種產(chǎn)業(yè)工程,抓好名、優(yōu)、特和科技含量高的新品種的引進(jìn)、選育和推廣,全面推行良種良法。一是建立健全保障體系,解決龍頭企業(yè)對(duì)基地農(nóng)戶輻射力不強(qiáng)的問題,推行訂單農(nóng)業(yè),制定“保護(hù)價(jià)”,在雙方自愿的基礎(chǔ)上,形成“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利互惠、共榮共衰”的利益共同體。五是資金使用嚴(yán)格落實(shí)“捆綁用、重點(diǎn)投、追蹤補(bǔ)”方針,杜絕“感情投資”、撒胡椒面,提高現(xiàn)有資金的使用效率。四是引進(jìn)外地資金。三是爭取上級(jí)的支持。通過股份合作,引導(dǎo)農(nóng)民把閑散資金投入農(nóng)業(yè)開發(fā)。一是用好專項(xiàng)資金,安排財(cái)政專項(xiàng)資金和信貸專項(xiàng)資金用于扶持特色項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四要積極發(fā)揮好能人經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。三要加快農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二要著力于培養(yǎng)一支科技推廣型、市場(chǎng)服務(wù)型和信息傳遞型的新型農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,及時(shí)為農(nóng)民提供到位的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。大力推行“公司十基地十合作經(jīng)濟(jì)組織(經(jīng)紀(jì)人)十農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,真正把農(nóng)民與企業(yè)聯(lián)結(jié)起來。一要加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。加大各項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入力度,加快對(duì)外招商引資步伐,積極扶持、培育兩三個(gè)大型農(nóng)副產(chǎn)品聚散批發(fā)市場(chǎng),爭取使我市真正成為貴州西部地區(qū)物資流通中心。發(fā)展大市場(chǎng),形成大流通,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。(二)以規(guī)模化、專業(yè)化為方向,抓好市場(chǎng)建設(shè)。對(duì)那些“投產(chǎn)之日就是停產(chǎn)之時(shí)”的企業(yè),要組織有關(guān)專家分析研究,能救活的盡量救活,救不活的要及時(shí)清理各項(xiàng)投入,把資金(貸款)損失降到最低限度。要以工業(yè)化的理念,市場(chǎng)化的運(yùn)作,生態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展一批龍頭企業(yè)。三、對(duì)策建議(一)扶持龍頭企業(yè),延長特色產(chǎn)業(yè)鏈。(五)農(nóng)產(chǎn)品加工率低。如“一山一河”地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、通訊等基本的生產(chǎn)生活條件至今尚未明顯改善,水利設(shè)施老化落后,無法滿足種果、種菜及其他產(chǎn)業(yè)的布局。我市的農(nóng)村各類協(xié)會(huì)操作不是很規(guī)范,產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)功能沒有充分發(fā)揮,農(nóng)民得到的實(shí)惠不多。二是農(nóng)技人員不能集中精力抓本職工作,致使試驗(yàn)、示范全程脫節(jié)。一是農(nóng)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍力量不足。二是產(chǎn)品包裝、宣傳和營銷手段落后,沒有市場(chǎng)競爭力;三是龍頭企業(yè)或經(jīng)紀(jì)人與基地農(nóng)戶簽訂的合同僅限于預(yù)購數(shù)量和價(jià)格,對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量要求,不能為逐鹿提供先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。(二)基地規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚未搭起框架。二是“龍頭”與基地兩張“皮”,“產(chǎn)”與“加”脫節(jié),沒有基地,不顧及農(nóng)民的利益,“龍頭”便成為無源之水、無本之木。二、存在的問題(一)龍頭企業(yè)不能承擔(dān)“龍頭”作用。水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司是實(shí)行生姜種植、加工、銷售一體化經(jīng)營的民營科技企業(yè),公司的產(chǎn)品“山明”姜茶被省科技廳列為星火科技項(xiàng)目計(jì)劃,并榮獲出口產(chǎn)品資格證書,還連續(xù)二年被市委、市政府評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。如省級(jí)龍頭企業(yè)六枝特區(qū)種子公司,已形成了“公司十基地十農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。(四)龍頭企業(yè)逐步壯大。水城縣的紅心獼猴桃在省內(nèi)外已有較大知名度,在市場(chǎng)上供不應(yīng)求,“黔宏”牌紅心獼猴桃在奧運(yùn)會(huì)推薦果品評(píng)比會(huì)中被評(píng)選為“2008年北京奧運(yùn)推薦果品”。基地建設(shè)帶動(dòng)了名牌戰(zhàn)略。(三)基地建設(shè)有了一定規(guī)模。盤縣四格鄉(xiāng)上坡村的馬鈴署協(xié)會(huì)面向省內(nèi)外市場(chǎng),促進(jìn)了該地馬鈴署產(chǎn)品有組織的銷售,使馬鈴署的銷售率提高了5個(gè)百分點(diǎn)。盤江的折耳根協(xié)會(huì)結(jié)合“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,到2008年,已建成面積達(dá)600平方米的全市最大的折耳根集散地。協(xié)會(huì)作為民間的中介組織,成為組織引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)的一種好形式,具有政府功能不可替代的作用。一批專業(yè)化較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村應(yīng)運(yùn)而生,如六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)已建成萬畝商品蔬菜基地,六枝特區(qū)巖腳鎮(zhèn)的羅家寨村已建成養(yǎng)雞專業(yè)村,水城縣的發(fā)那村已建成萬畝蔬菜基地,鐘山區(qū)的大河鎮(zhèn)已發(fā)展成為成郊蔬菜種植和養(yǎng)殖大鎮(zhèn)。一、基本情況(一)形成了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增加農(nóng)民收入,是貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神,全面建設(shè)小康社會(huì),解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。第四篇:對(duì)六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)查與思考對(duì)六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)查與思考 趙麗蓉〔內(nèi)容摘要〕近年,我市各縣區(qū)在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面做了大量工作,但是,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然存在很多問題,為此,市委政研室調(diào)研組對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題進(jìn)行調(diào)研,并就今后的發(fā)展提出了建議。要強(qiáng)化部門職責(zé),切實(shí)履行好各自職能,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)。加大向上爭取國家扶持力度,爭取更多的國家政策性資金投入;對(duì)現(xiàn)有政策資金,加大整合力度,對(duì)于財(cái)政扶貧、移民、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、發(fā)改等生產(chǎn)開發(fā)性資金及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧水產(chǎn)等單位項(xiàng)目資金要通過“統(tǒng)一調(diào)度項(xiàng)目,項(xiàng)目捆綁資金”的方式集中投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目建設(shè),從而達(dá)到整合各方面資金辦大事的目的;縣、鄉(xiāng)政府部門應(yīng)幫助金融部門化解好金融方面的風(fēng)險(xiǎn),促使涉農(nóng)貸款良性循環(huán),提高金融部門的放貸積極性,保證惠農(nóng)貸款的足額發(fā)放。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局的規(guī)劃和引導(dǎo),制定統(tǒng)一、規(guī)范的龍頭企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,根據(jù)地域特色,培育和扶植具有核心競爭力的龍頭企業(yè)品牌,重點(diǎn)扶持輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著的重點(diǎn)龍頭企業(yè),特別是市級(jí)以上龍頭企業(yè)、出口創(chuàng)匯重點(diǎn)企業(yè),防止低水平重復(fù)建設(shè);要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐步提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基本建設(shè)投資在整個(gè)基本建設(shè)投資中的比重,著重解決當(dāng)前制約龍頭企業(yè)發(fā)展的突出問題,特別是在用人、用水、用電、用地和融資、稅費(fèi)減免等方面制定出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,讓企業(yè)真正得到實(shí)惠。探索機(jī)制,強(qiáng)化配套服務(wù)??筛鶕?jù)產(chǎn)品的不同特性,探索不同類型的組織模式,盡量以合同制度、股份制分配等方式,形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。三是加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)。葡萄是澧縣最具發(fā)展前景的特色產(chǎn)業(yè),可借鑒石門茶葉發(fā)展經(jīng)驗(yàn),整合資源,創(chuàng)立品牌,圍繞產(chǎn)品包裝、文化內(nèi)涵、廣告創(chuàng)意等抓好專業(yè)策劃,特別是要深挖“江南吐魯番”這一命題,將我縣“神州莊園”、“兔子口”、“朱家崗”、“宏源”、“城頭山”、“東岳”等多個(gè)葡萄品牌統(tǒng)一注冊(cè)為“城頭山”商標(biāo),達(dá)到宣傳城頭山和打響葡萄品牌的雙重目的。二是強(qiáng)化品牌營銷。嚴(yán)格實(shí)行劃行歸市,形成專業(yè)特色區(qū)、特色街、特色市場(chǎng)。培育市場(chǎng),完善利益聯(lián)結(jié)。各級(jí)政府通過制定大戶獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,引導(dǎo)一部分有實(shí)力的開發(fā)戶發(fā)展壯大,形成一批“農(nóng)場(chǎng)主”、“莊園主”式的開發(fā)大戶;組建專業(yè)合作組織,實(shí)現(xiàn)聯(lián)戶開發(fā)。鼓勵(lì)加工企業(yè)直接從事基地開發(fā)。充分挖掘王家廠水庫、雙龍?jiān)宜畮?、?mèng)溪宋魯湖及趙家峪水庫、閘口天供山林場(chǎng)
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