【正文】 新的歷史階段，我們將以實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，抓住機(jī)遇、振奮精神、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，為落實(shí)“四五”普法規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)。總而言之，我國(guó)的普法工作已走過三個(gè)五年規(guī)劃的歷程，深入開展普法教育，不斷推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，是一項(xiàng)宏大的社會(huì)工程，這也是全社會(huì)的責(zé)任，必須不斷建立起科學(xué)有序的依法治理運(yùn)行機(jī)制才能使其走上正規(guī)化、規(guī)范化軌道。三是強(qiáng)化專項(xiàng)治理和執(zhí)法檢查，營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。二是狠抓制度建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任約束。一是要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。進(jìn)一步從制度入手，建立健全和完善學(xué)校章程，實(shí)現(xiàn)依法治校自主管理；進(jìn)一步推進(jìn)法制學(xué)校建設(shè)，建立法制教育基地，強(qiáng)化學(xué)生法制教育；對(duì)少數(shù)有不良行為的青少年學(xué)生實(shí)行定人、定時(shí)建檔管理，開展帶教活動(dòng)，有效遏制青少年違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生；進(jìn)一步開展校園及周邊地區(qū)治安秩序集中整治專項(xiàng)活動(dòng)，凈化校園法制環(huán)境。適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)模式，創(chuàng)新觀念，把依法治廠、依法辦事作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要原則，努力建立、健全一系列符合現(xiàn)代企業(yè)實(shí)際的規(guī)章制度，確保做到有章可行、有法可循；同時(shí)，充分發(fā)揮政府職能作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法培訓(xùn)；進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)民主建設(shè)，全面推行廠務(wù)公開、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，保障職工合法利益；再次就是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部法制建設(shè)，建立健全法制機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)企業(yè)法制化進(jìn)程。各部門決策領(lǐng)導(dǎo)在深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的基礎(chǔ)上推進(jìn)決策科學(xué)民主化，建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度，完善專家咨詢制度，實(shí)行決策論證制和責(zé)任制，切實(shí)采了以措施，防止“人治”思想產(chǎn)生；加強(qiáng)宣傳《公務(wù)員暫行條例》，實(shí)現(xiàn)行政事務(wù)的依法辦理。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)工作人員和執(zhí)法人員的法律意識(shí)。結(jié)合吳忠實(shí)際，我認(rèn)為新時(shí)期普法工作必須以重點(diǎn)對(duì)象為突破口，以安全生產(chǎn)為要點(diǎn)，抓主要、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵穩(wěn)步推進(jìn)。在我市過去的普法工作中，近年來，法制宣傳教育“基礎(chǔ)工程”建設(shè)不斷完善，社會(huì)治安綜合治理逐步好轉(zhuǎn)，人民群眾的法治意識(shí)、安全意識(shí)日趨增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行，政府依法治理工作水平不斷提高，但是也存在一些不足，如安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)還不健全，安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度還相對(duì)薄弱，違規(guī)生產(chǎn)、安全隱患損害群眾生命財(cái)產(chǎn)的事故還時(shí)有發(fā)生等等。加強(qiáng)普法工作有利于精神文明建設(shè)，提高全民道德文化素質(zhì)，有利于社會(huì)信用體系的建設(shè)，有利于《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)現(xiàn)，有利于整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序以及社會(huì)文化事業(yè)的開展。三、加強(qiáng)普法是文化建設(shè)的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展離不開健全的法律保障。加強(qiáng)普法工作，推進(jìn)依法治國(guó)有利于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于塑造清正廉潔、執(zhí)政為民的政府形象，有利于完善我國(guó)民主法制建設(shè)，有利于加強(qiáng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”不但被寫進(jìn)黨的十五大報(bào)告，成為黨的治國(guó)方略，而且還在九屆全國(guó)人大二次會(huì)議修憲期間，被寫進(jìn)《憲法》，成為具有最高效力的法律規(guī)定。作為政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部，通過普法工作，特別是安全生產(chǎn)的普法工作，提高了自身的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，并進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到“五五”普法的重要性，下面我結(jié)合自身工作談?wù)剮c(diǎn)體會(huì)和建議。五是把法制宣傳教育貫穿于我辦事處“三個(gè)文明”建設(shè)之中，特別是要與本部門、本單位的工作緊密結(jié)合，使法制宣傳教育工作開展得有聲有色，有血有肉,扎實(shí)有效。三是通過廣播、板報(bào)、櫥窗、宣傳欄、標(biāo)語等有效手段，同時(shí)采取一些群眾喜聞樂見的方式開展法制宣傳教育，讓群眾在輕松愉快的氛圍中增強(qiáng)法律知識(shí)，感受法律威嚴(yán)，養(yǎng)成守法品格。一是每年年初要層層召開動(dòng)員會(huì)，同時(shí)利用辦事處鄉(xiāng)村三級(jí)干部普法培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)普法依法治理工作的文件精神，部署當(dāng)年工作，廣泛宣傳“五五”普法的重大意義。針對(duì)這種情況，我們要及時(shí)向農(nóng)民群眾宣傳《土地法》、《合同法》等法律法規(guī)，讓老百姓意識(shí)到，無論做什么事都要遵循“有法可依，有法必依”的原則，只有這樣，才能真正做到“依法辦事”。要把那些事關(guān)公民權(quán)利義務(wù)、事關(guān)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和與人民群眾日常工作、生活 聯(lián)系緊密的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容深入宣傳，抓出成效。針對(duì)青少年的普法教育，要在中小學(xué)開展“法進(jìn)校園”活動(dòng)，由普法工作人員擔(dān)任法制教員，結(jié)合青少年的心理、生理特點(diǎn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，促使其養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。針對(duì)行政執(zhí)法人員，要集中搞普法培訓(xùn)班，重點(diǎn)進(jìn)述《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和《國(guó)家賠償法》，提高其依法行政的積極性和自覺性，從源頭上預(yù)防和堵住普法教育在實(shí)施者層面上的漏洞。三、突出重點(diǎn)，教育到位要做到以人為本，了解廣大群眾在不同時(shí)期思考什么、關(guān)注什么、需要什么，做到有的放矢、對(duì)癥下藥、分類施教。依法治辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)普法工作的開展情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，凡不按要求落實(shí)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，并與綜合評(píng)比掛鉤。在此基礎(chǔ)上，還要建立健全行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)和考試考核制度，大力推行法律知識(shí)任職資格制度。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)管理的決策者，他們的法律素質(zhì)和學(xué)法質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門和一個(gè)單位的學(xué)法熱情，關(guān)系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設(shè)水平。雖然經(jīng)過了長(zhǎng)期普法，但仍有相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng)，“以權(quán)代法”的現(xiàn)象仍然很突出，普法與執(zhí)法脫節(jié)的問題在不少地方尚未很好解決。二、完善制度，職責(zé)到位法制宣傳教育存在著“軟指標(biāo)”的問題，有認(rèn)識(shí)方面的原因，更重要的是缺少規(guī)范的、過硬的制度作保證。把普法工作真正列入到我辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)中去。按照依法治理的要求，全辦事處各項(xiàng)管理工作都