【正文】 新的歷史階段，我們將以實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，抓住機(jī)遇、振奮精神、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，為落實(shí)“四五”普法規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)?？偠灾覈?guó)的普法工作已走過三個(gè)五年規(guī)劃的歷程，深入開展普法教育，不斷推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，是一項(xiàng)宏大的社會(huì)工程，這也是全社會(huì)的責(zé)任，必須不斷建立起科學(xué)有序的依法治理運(yùn)行機(jī)制才能使其走上正規(guī)化、規(guī)范化軌道。三是強(qiáng)化專項(xiàng)治理和執(zhí)法檢查，營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。二是狠抓制度建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任約束。一是要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。進(jìn)一步從制度入手，建立健全和完善學(xué)校章程，實(shí)現(xiàn)依法治校自主管理；進(jìn)一步推進(jìn)法制學(xué)校建設(shè)，建立法制教育基地，強(qiáng)化學(xué)生法制教育；對(duì)少數(shù)有不良行為的青少年學(xué)生實(shí)行定人、定時(shí)建檔管理，開展帶教活動(dòng)，有效遏制青少年違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生；進(jìn)一步開展校園及周邊地區(qū)治安秩序集中整治專項(xiàng)活動(dòng)，凈化校園法制環(huán)境。適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)模式，創(chuàng)新觀念，把依法治廠、依法辦事作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要原則，努力建立、健全一系列符合現(xiàn)代企業(yè)實(shí)際的規(guī)章制度，確保做到有章可行、有法可循；同時(shí)，充分發(fā)揮政府職能作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法培訓(xùn)；進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)民主建設(shè)，全面推行廠務(wù)公開、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，保障職工合法利益；再次就是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部法制建設(shè)，建立健全法制機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)企業(yè)法制化進(jìn)程。各部門決策領(lǐng)導(dǎo)在深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的基礎(chǔ)上推進(jìn)決策科學(xué)民主化，建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度，完善專家咨詢制度，實(shí)行決策論證制和責(zé)任制，切實(shí)采了以措施，防止“人治”思想產(chǎn)生；加強(qiáng)宣傳《公務(wù)員暫行條例》，實(shí)現(xiàn)行政事務(wù)的依法辦理。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)工作人員和執(zhí)法人員的法律意識(shí)。結(jié)合吳忠實(shí)際，我認(rèn)為新時(shí)期普法工作必須以重點(diǎn)對(duì)象為突破口，以安全生產(chǎn)為要點(diǎn)，抓主要、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵穩(wěn)步推進(jìn)。在我市過去的普法工作中，近年來，法制宣傳教育“基礎(chǔ)工程”建設(shè)不斷完善，社會(huì)治安綜合治理逐步好轉(zhuǎn)，人民群眾的法治意識(shí)、安全意識(shí)日趨增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行，政府依法治理工作水平不斷提高，但是也存在一些不足，如安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)還不健全，安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度還相對(duì)薄弱，違規(guī)生產(chǎn)、安全隱患損害群眾生命財(cái)產(chǎn)的事故還時(shí)有發(fā)生等等。加強(qiáng)普法工作有利于精神文明建設(shè)，提高全民道德文化素質(zhì)，有利于社會(huì)信用體系的建設(shè)，有利于《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)現(xiàn)，有利于整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序以及社會(huì)文化事業(yè)的開展。三、加強(qiáng)普法是文化建設(shè)的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展離不開健全的法律保障。加強(qiáng)普法工作，推進(jìn)依法治國(guó)有利于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于塑造清正廉潔、執(zhí)政為民的政府形象，有利于完善我國(guó)民主法制建設(shè)，有利于加強(qiáng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?！耙婪ㄖ螄?guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”不但被寫進(jìn)黨的十五大報(bào)告，成為黨的治國(guó)方略，而且還在九屆全國(guó)人大二次會(huì)議修憲期間，被寫進(jìn)《憲法》，成為具有最高效力的法律規(guī)定。作為政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部，通過普法工作，特別是安全生產(chǎn)的普法工作，提高了自身的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，并進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到“五五”普法的重要性，下面我結(jié)合自身工作談?wù)剮c(diǎn)體會(huì)和建議。法律對(duì)人人都是平等的，無處不在，無時(shí)不有，我們每個(gè)人都要知法、懂法、用法。根據(jù)刑法第六十八條第一款規(guī)定，犯罪分子有檢舉、揭發(fā)他人重大犯罪行為的，經(jīng)查證屬實(shí)；提供偵破重大案件的線索，經(jīng)查證屬實(shí)，阻止他人重大犯罪活動(dòng)；協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他重大嫌疑人，對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)等表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有重大立功表現(xiàn)。根據(jù)刑法第六十八條第一款的規(guī)定，犯罪分子到案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪的，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭發(fā)同案犯共同犯罪以外的其他罪行的，經(jīng)查證屬實(shí)；提供偵破其他案件的重要線索，經(jīng)查證屬實(shí)；阻止他人犯罪活動(dòng)；協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人，具有其他有利于國(guó)家和社會(huì)的突出表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。具體確定從輕、減輕還是免除處罰，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪輕重，并考慮自首的具體情節(jié)。根據(jù)刑法第六十七條規(guī)定，被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行，與司法機(jī)關(guān)已掌握的或者判決不同的罪行的，以自首論。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如實(shí)供述犯罪行為，還應(yīng)該供述所知的同案犯，主犯則應(yīng)當(dāng)供述所知其他同案犯的共同犯罪事實(shí)，才能認(rèn)定為自首。如實(shí)供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后，如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí)。并非出于犯罪嫌疑人主動(dòng)，而是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的；公安機(jī)關(guān)通知犯罪嫌疑人的親友，或者親友主動(dòng)報(bào)案后，將犯罪嫌疑人送去投案的，也應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。自動(dòng)投案，是指犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，或者雖被發(fā)覺，但犯罪嫌疑人尚未受到審問，未被采取強(qiáng)制措施時(shí)，主動(dòng)、直接向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院投案。我們不能用金錢來衡量它，因?yàn)槲覀冞x擇了法律，我們就選擇了正義！六、實(shí)用性我們學(xué)習(xí)法學(xué)是為了用法律來解決問題，所以我們就不能只知道閉門讀書，我們還要關(guān)注社會(huì)生活中的案件，討論實(shí)際發(fā)生的和假設(shè)的案件，討論它應(yīng)怎樣判決。法官、律師這些法律人不同于社會(huì)上其他的人，他們是為了維護(hù)社會(huì)的正義之道，是社會(huì)正義的維護(hù)者。實(shí)質(zhì)正義是目的，程序正義是手段。同時(shí)，現(xiàn)在還存在形式正義與實(shí)質(zhì)正義的問題。五、正義性法學(xué)正義性源于法律正義性，法律規(guī)則因?yàn)橛姓x性才能區(qū)分于技術(shù)規(guī)則，同時(shí)法律也就有了良法、惡法之分。而法律的目的正像天上的北極星一樣，引導(dǎo)我們學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用法律。在這本書中，他指出每部法律都是有特定目的的，我們要了解、