【正文】 責(zé)任單位：藥品安全監(jiān)管處 起草人：唐小波 審核人：白安亞聯(lián)系電話：02962288055 / 5。收回原《藥品GMP證書(shū)》。九、制證、發(fā)證和送達(dá)標(biāo)準(zhǔn)：制作的《藥品GMP證書(shū)》完整、正確、有效、格式、文字無(wú)誤；《行政許可決定書(shū)》與證件內(nèi)容一致；留存歸檔的材料齊全、規(guī)范。崗位責(zé)任人：省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 崗位職責(zé)及權(quán)限：按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)復(fù)審人員移交的申請(qǐng)材料、許可文書(shū)進(jìn)行審定。時(shí)限：5個(gè)工作日。同意復(fù)審人員意見(jiàn)的，簽署審定意見(jiàn)，轉(zhuǎn)安全監(jiān)管處審核人員。六、審定標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)復(fù)審意見(jiàn)的確認(rèn)，簽發(fā)審定意見(jiàn)。部分同意或不同意審核人員意見(jiàn)的，應(yīng)與審核人員交換意見(jiàn)后，提出復(fù)審意見(jiàn)及理由，與審核人員意見(jiàn)一并轉(zhuǎn)審定人員。崗位責(zé)任人：安全監(jiān)管處處長(zhǎng) 崗位職責(zé)及權(quán)限：按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審核人員移交的申請(qǐng)材料、許可文書(shū)進(jìn)行復(fù)審。時(shí)限：8個(gè)工作日。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，提出審核意見(jiàn)。確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)檢查提供的現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告是否齊全、規(guī)范、有效。確認(rèn)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料是否齊全、規(guī)范、有效。企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查存在的問(wèn)題提交了整改結(jié)果和計(jì)劃。時(shí)限：40個(gè)工作日。召開(kāi)專(zhuān)家綜合評(píng)審會(huì)對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)藥品安全監(jiān)管處。三、技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和召開(kāi)專(zhuān)家綜合評(píng)審會(huì) 標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)材料符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求；生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求；崗位責(zé)任人：局藥品認(rèn)證中心組織崗位職責(zé)及權(quán)限：按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，提出不予接收的意見(jiàn)和理由。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受理人員移送的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。按目錄順序統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。時(shí)限：2個(gè)工作日。受理人員不能當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《接受材料憑證》交與申請(qǐng)人，在5個(gè)工作日內(nèi)出具《補(bǔ)正材料通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人補(bǔ)正有關(guān)材料。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合形式審查要求的，應(yīng)及時(shí)受理，填寫(xiě)《受理通知書(shū)》，將《受理通知書(shū)》交與申請(qǐng)人作為受理憑證。使用A4紙打印或者復(fù)印，按照申請(qǐng)材料目錄順序裝訂成冊(cè)；凡申請(qǐng)材料需提交復(fù)印件的，申請(qǐng)人（單位）須在復(fù)印件上注明“此復(fù)印件與原件相符”字樣或者文字說(shuō)明，注明日期，加蓋單位公章。新開(kāi)辦藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)新增生產(chǎn)范圍申請(qǐng)藥品GMP認(rèn)證，除報(bào)送上述材料外，還需報(bào)送認(rèn)證范圍涉及品種的批生產(chǎn)記錄復(fù)印件一份。內(nèi)酰胺類(lèi)、避孕藥、激素類(lèi)、抗腫瘤類(lèi)、放射性藥品等的生產(chǎn)區(qū)域、空氣凈化系統(tǒng)及設(shè)備情況進(jìn)行重點(diǎn)描述），設(shè)備安裝平面布局圖（包括更衣室、盥洗間、人流和物流通道、氣閘等，并標(biāo)明人、物流向和空氣潔凈度等級(jí)）；空氣系統(tǒng)的送風(fēng)、回風(fēng)、排風(fēng)平面布置圖；(九)(十)認(rèn)證劑型或品種的工藝流程圖，并注明主要過(guò)程控制點(diǎn)及控制項(xiàng)目； 關(guān)鍵工序、主要設(shè)備、制水系統(tǒng)及空氣凈化系統(tǒng)的驗(yàn)證情況；(十一)檢驗(yàn)儀器、儀表、量具、衡器校驗(yàn)情況；(十二)企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄；(十三)企業(yè)符合消防和環(huán)保要求的證明文件；(十四)申請(qǐng)材料真實(shí)性的自我保證聲明，并對(duì)材料作出如有虛假承擔(dān)法律責(zé)任的承諾；(十五)凡申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)資料時(shí)，申請(qǐng)人不是法定代表人或負(fù)責(zé)人本人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書(shū)》；(十六)按申請(qǐng)材料順序制定目錄。許可程序：一、受理申請(qǐng)單位需提交申請(qǐng)資料（一式二份）：(一)(二)(三)(四)(五)《藥品GMP認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)》，同時(shí)附申請(qǐng)書(shū)電子文檔； 《藥品生產(chǎn)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；藥品生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理自查情況（包括企業(yè)概況及歷史沿革情況、生產(chǎn)和質(zhì)量管理企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖（注明部門(mén)名稱(chēng)、相互關(guān)系、部門(mén)負(fù)責(zé)人）；企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷；依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)及相關(guān)技術(shù)人員、工程技術(shù)情況，證書(shū)期滿重新認(rèn)證企業(yè)軟、硬件條件的變化情況，前次認(rèn)證不合格認(rèn)證的改正情況）；人員、技術(shù)工人登記表，并標(biāo)明所在部門(mén)及崗位；高、中、初級(jí)技術(shù)人員占全體員工的比例情況表；(六)企業(yè)生產(chǎn)范圍全部劑型和品種表；申請(qǐng)認(rèn)證范圍劑型和品種表（注明常年生產(chǎn)品種），/ 5 包括依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、藥品批準(zhǔn)文號(hào)；新藥證書(shū)及生產(chǎn)批件等有關(guān)文件材料的復(fù)印件；常年生產(chǎn)品種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；(七)(八)企業(yè)總平面布局圖，以及企業(yè)周?chē)h(huán)境圖；倉(cāng)儲(chǔ)平面布置圖、質(zhì)量檢驗(yàn)場(chǎng)所平面布置生產(chǎn)車(chē)間概況（包括所在建筑物每層用途和車(chē)間的平面布局、建筑面積、潔凈區(qū)、空?qǐng)D（含動(dòng)物室）；氣凈化系統(tǒng)等情況。按《關(guān)于重新核定藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)法認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（省物價(jià)局、財(cái)政廳【2008】108號(hào)）文件執(zhí)行。第五十一條 本辦法自2003年2月1日起實(shí)施。第四十九條 藥品監(jiān)督管理部門(mén)人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，按《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》及有關(guān)規(guī)定處理。（一）未按規(guī)定時(shí)限辦理年檢的；（二）違反本辦法第十五條第(三)款規(guī)定的；（三）違反本辦法第三十七條規(guī)定的；（四）違反本辦法第四十二條規(guī)定的；（五）違反本辦法第四十三條規(guī)定的；（六）藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大藥品質(zhì)量事故未按規(guī)定報(bào)告的。第四十六條 經(jīng)監(jiān)督檢查（包括跟蹤檢查、監(jiān)督抽查），發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)企業(yè)不符合藥品GMP要求的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)檢查評(píng)定結(jié)果可以作出限期整改或撤銷(xiāo)藥品GMP認(rèn)證證書(shū)的處理決定。第四十四條 藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大藥品質(zhì)量事故的，必須立即報(bào)告所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局和有關(guān)部門(mén)，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)家藥品監(jiān)督管理局。第四十二條 藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后15日內(nèi)將變更人員簡(jiǎn)歷及學(xué)歷證明等有關(guān)情況報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局備案。第四十條 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局應(yīng)組織對(duì)經(jīng)其認(rèn)證通過(guò)的藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施藥品GMP跟蹤檢查；應(yīng)對(duì)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證通過(guò)的生產(chǎn)企業(yè)藥品GMP實(shí)施及認(rèn)證情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局可根據(jù)需要直接組織對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。符合規(guī)定的，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局予以批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局備案。第三十六條 麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的委托生產(chǎn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。在委托生產(chǎn)的藥品包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)上，應(yīng)標(biāo)明委托方企業(yè)名稱(chēng)和注冊(cè)地址、受托方企業(yè)名稱(chēng)和生產(chǎn)地址。生物制品的三批樣品由受托方所在地省級(jí)藥品檢驗(yàn)所抽取、封存，中國(guó)藥品生物制品檢定所負(fù)責(zé)檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)。因故終止委托生產(chǎn)合同的，委托方應(yīng)按原審批程序及時(shí)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。第三十一條 在《藥品委托生產(chǎn)批件》有效期內(nèi)，委托方不得再行委托其他企業(yè)生產(chǎn)該藥品。符合規(guī)定的，向委托雙方發(fā)放《藥品委托生產(chǎn)批件》。受托方所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在收到資料后20個(gè)工作日內(nèi)按本條第二款（二）項(xiàng)的規(guī)定，完成對(duì)受托方的考核并簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局審批。（三）省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在收到企業(yè)藥品委托生產(chǎn)申請(qǐng)和完整資料后30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行考核，考核合格的，報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局審批。（二）省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織對(duì)受托方進(jìn)行考核。第二十八條 委托生產(chǎn)藥品的雙方應(yīng)簽署合同，內(nèi)容應(yīng)包括雙方的責(zé)任，并具體規(guī)定各自對(duì)產(chǎn)品委托生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量控制等方面的責(zé)任，且應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。委托方應(yīng)對(duì)受托方的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)水平和質(zhì)量管理狀況進(jìn)行詳細(xì)考查；應(yīng)向受托方提供委托生產(chǎn)藥品的技術(shù)和質(zhì)量文件，對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十六條 藥品委托生產(chǎn)的受托方應(yīng)持有與生產(chǎn)該藥品相符的《藥品生產(chǎn)許可證》和《藥品GMP證書(shū)》，且具有與生產(chǎn)該藥品相適應(yīng)的生產(chǎn)與質(zhì)量保證條件。第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)將《藥品生產(chǎn)許可證》核發(fā)、變更、年檢、換發(fā)、繳銷(xiāo)、補(bǔ)發(fā)等辦理情況，在辦理工作完成后30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局。原發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，補(bǔ)發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》。第二十一條 藥品生產(chǎn)企業(yè)終止生產(chǎn)藥品或者關(guān)閉的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》，并通知工商行政管理部門(mén)。第十九條 《藥品生產(chǎn)許可證》有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)藥品的，持證單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月，按照本辦法第七條的相關(guān)規(guī)定及省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局的要求提交申請(qǐng)換發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》資料。年檢情況應(yīng)在《藥品生產(chǎn)許可證》副本上載明,并作為屆時(shí)換發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》的依據(jù)。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)《藥品生產(chǎn)許可證》的年檢工作。藥品生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、注冊(cè)地址、企業(yè)類(lèi)型等事項(xiàng)的，應(yīng)在工商行政部門(mén)核準(zhǔn)變更后30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)《藥品生產(chǎn)許可證》變更登記，原發(fā)證機(jī)關(guān)在收到企業(yè)變更申請(qǐng)及完整資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。第十五條 藥品生產(chǎn)企業(yè)變更《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按《藥品管理法實(shí)施條例》第四條規(guī)定，在許可事項(xiàng)發(fā)生變更30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)《藥品生產(chǎn)許可證》變更登記，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)變更申請(qǐng)及完整資料之日起15工作日內(nèi)作出是否同意變更的決定。企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、注冊(cè)地址、企業(yè)類(lèi)型等項(xiàng)目應(yīng)與工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照相一致。第十四條 《藥品生產(chǎn)許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可證編號(hào)、企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)類(lèi)型、注冊(cè)地址、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)范圍、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等項(xiàng)目。第三章 藥品生產(chǎn)許可證管理第十三條 《藥品生產(chǎn)許可證》分正本和副本，正、副本具有同等法律效力，有效期為5年。第十二條 新開(kāi)辦藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)新增生產(chǎn)范圍或藥品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)車(chē)間的，應(yīng)當(dāng)自取得藥品生產(chǎn)證明文件或者經(jīng)批準(zhǔn)正式生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，按照規(guī)定申請(qǐng)藥品GMP認(rèn)證。特殊情況下，藥品生產(chǎn)企業(yè)共用生產(chǎn)和檢驗(yàn)設(shè)施的，須按國(guó)家藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局審查批準(zhǔn)。第九條 藥品生產(chǎn)企業(yè)將部分生產(chǎn)車(chē)間分立，形成獨(dú)立藥品生產(chǎn)企業(yè)的，按照本辦法第四條至第八條的規(guī)定辦理。第八條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)驗(yàn)收完整資料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，按照《藥品管理法》第八條的規(guī)定及《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藥品GMP）中有關(guān)機(jī)構(gòu)與人員、廠房與設(shè)施、設(shè)備、衛(wèi)生等要求組織驗(yàn)收。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，申辦人及申辦資料內(nèi)容發(fā)生變更的，須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)籌建后，抄報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局。第二章 開(kāi)辦藥品生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)與審批第四條 開(kāi)辦藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家發(fā)布的藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，申辦人應(yīng)向擬辦企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局提出籌建申請(qǐng)，并提交以下資料：（一）申辦人的基本情況及其相關(guān)證明文件；（二）擬辦企業(yè)的基本情況，包括擬辦企業(yè)名稱(chēng)、擬建地址；擬生產(chǎn)品種、劑型、設(shè)備、工藝及生產(chǎn)能力；擬辦企業(yè)的場(chǎng)地、周邊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等條件說(shuō)明以及投資規(guī)模和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃；（三）省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局要求的其它有關(guān)資料。本辦法適用范圍包括開(kāi)辦藥品生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)與審批、藥品生產(chǎn)許可證管理、藥品委托生產(chǎn)管理及監(jiān)督檢查管理等。局長(zhǎng)：鄭筱萸二○○二年十二月十一日藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（試 行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)藥品生產(chǎn)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》），制定本辦法。《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（試行）（局令第37號(hào)）國(guó)家藥品監(jiān)督管理局令第37號(hào)《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(試行)于2002年12月6日經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。第四十二條 本辦法由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第七章 附 則第四十一條 申請(qǐng)藥品GMP認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)（車(chē)間）應(yīng)按規(guī)定繳納認(rèn)證費(fèi)用。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的，予以批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，取消藥品GMP認(rèn)證檢查員資格。第三十八條 藥品GMP認(rèn)證檢查員必須加強(qiáng)自身修養(yǎng)和知識(shí)更新，不斷提高藥品GMP認(rèn)證檢查的業(yè)務(wù)知識(shí)和政策水平。第三十七條 藥品GMP認(rèn)證檢查員根據(jù)省級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)的委派，承擔(dān)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的藥品GMP認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤檢查等項(xiàng)工作。第三十六條 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局對(duì)資格認(rèn)定合格的人員，頒發(fā)《國(guó)家藥品GMP認(rèn)證檢查員證》。第三十四條 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局根據(jù)藥品GMP認(rèn)證工作需要，可臨時(shí)聘任有關(guān)方面專(zhuān)家擔(dān)任藥品GMP認(rèn)證檢查員。（六）身體健康，能勝任現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，無(wú)傳染性疾病。（四）具有藥學(xué)或相關(guān)