【正文】 十四、試論有效組織溝通的方法和策略答：。一種辦法是對(duì)個(gè)別人員實(shí)行調(diào)整，把在沖突中起關(guān)鍵作用的人調(diào)離或者撤換。仲裁者的作用類似法官，以判定是非的方式強(qiáng)制性地壓制矛盾，但這種做法要求仲裁者具有較高的權(quán)威，所以都是行政組織的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門承擔(dān)此任務(wù)。調(diào)停者的作用是使雙方脫離直接沖突的危險(xiǎn)，穩(wěn)定雙方的情緒，開辟對(duì)話渠道。在矛盾陷人僵持局面時(shí)，引入第三方力量有助于緩和緊張態(tài)勢(shì)。當(dāng)對(duì)立雙方的目標(biāo)不可調(diào)和時(shí)，可以考慮有沒有設(shè)置雙方一致的、更高層次的目標(biāo)的可能性。談判實(shí)質(zhì)上是一種交易，一方先提出建議和要求，另一方作出評(píng)估和反應(yīng)，反之亦然，直至達(dá)成協(xié)議。十三、結(jié)合實(shí)際闡述如何減少?zèng)_突主要策略包括：(1)談判。比如在人事結(jié)構(gòu)中調(diào)入一些敢講話的人和思想活躍的人，或者是將原有人員重新編組，新的價(jià)值觀念和新的人員關(guān)系、新的行為方式，必然會(huì)對(duì)舊有的觀念、關(guān)系、行為方式形成挑戰(zhàn)。(4)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(3)開辟多種信息渠遺。(2)選派開明的領(lǐng)導(dǎo)者。引起沖突的策略主要有：(1)造成一定階段、一定范圍的目標(biāo)差異。2次（1）組織溝通的主觀心理性障礙：①從主觀心理因素來看，個(gè)體的性格、氣質(zhì)、態(tài)度、情緒、需要、品質(zhì)的差別都會(huì)成為溝通的障礙；②從知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)方面來看，由于溝通雙方在經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)水平上差距過大，就會(huì)產(chǎn)生溝通障礙；③記憶能力不佳所造成的障礙；④需要和態(tài)度不同造成的障礙；⑤知覺選擇性。公共關(guān)系的核心是促進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)行政組織的政策、決策和行為的了解，消除誤解，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)組織的理解和支持。(4)公共關(guān)系。(2)合作策略；考慮到競(jìng)爭(zhēng)可能導(dǎo)致組織之間的利益損失，在環(huán)境日益動(dòng)蕩和不穩(wěn)定的今天，無論公私組織，都更傾向于在保持競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，利用合作的方式，以期達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、發(fā)展共贏的模式。十、聯(lián)系實(shí)際，試論組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的外部策略組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的外部策略主要包括：(1)競(jìng)爭(zhēng)策略；競(jìng)爭(zhēng)意味著由某個(gè)第三者所引起的兩個(gè)組織或者兩個(gè)組織以上的組織之間的對(duì)抗行為。只有這樣，才能實(shí)施較為完全、徹底的變革，才能提高組織的整體效能，促進(jìn)組織的發(fā)展。以系統(tǒng)為中心的變革要求既要考慮到局部、各環(huán)節(jié)，又要從組織整體出發(fā)協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。以系統(tǒng)為中心的組織變革。一個(gè)組織不僅要適應(yīng)外部環(huán)境的發(fā)展變化，而且也要主動(dòng)地采取措施，調(diào)節(jié)和控制外部環(huán)境，改變環(huán)境條件，為組織的生存和發(fā)展創(chuàng)造條件，使之在最大程度上有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。心理學(xué)家烈文從人的心理機(jī)制的變革角度給予精辟的分析，他認(rèn)為人的心理和行為的變革要經(jīng)歷，“解凍”、“改變”、“再凍結(jié)”三個(gè)階段。同樣，實(shí)現(xiàn)以人為中心的變革，是組織變革的關(guān)鍵所在。以組織成員為中心的組織變革。以技術(shù)為中心的組織變革的核心就是通過開發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，采用新技術(shù)、新工藝、新方法，提高組織的技術(shù)含量，從而達(dá)到提高組織效率的目的。當(dāng)組織的外部環(huán)境發(fā)生變化，組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部環(huán)境影響組織效率時(shí)，就應(yīng)考慮以結(jié)構(gòu)為中心的變革。它包括劃分和合并新的部門，協(xié)調(diào)各部門工作，調(diào)整管理幅度與管理層次，權(quán)力下放等等。（5次）答：以組織結(jié)構(gòu)為中心的組織變革。政治一體化是維系政治社會(huì)的一個(gè)重要方面。（4）作為政治一體化的工具。（3）公共政策的制定者和執(zhí)行者。作為利益的調(diào)節(jié)者，行政組織在政治體系中的主要作用就是平衡、調(diào)節(jié)和整合各種利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)利益的表達(dá)、聚合和轉(zhuǎn)化。作為政治秩序和社會(huì)秩序的維持者，行政組織的職責(zé)在于：①制定和執(zhí)行有關(guān)的法律，保護(hù)公民的自由、財(cái)產(chǎn)和權(quán)利，使之不受其它社會(huì)成員的侵害；②建立一套管理制度，確保社會(huì)的良性運(yùn)行；③通過軍隊(duì)、警察、官僚機(jī)構(gòu)等“暴力機(jī)器”防御外來的攻擊，保障主權(quán)國家的獨(dú)立和完整。七、行政組織在社會(huì)的政治發(fā)展中發(fā)揮的重要作用體現(xiàn)在哪些方面? 3次（1）政治和社會(huì)秩序的維持者。一般來說，組織中抵制變革的原因主要有：（1）結(jié)構(gòu)慣性；（2）群體慣性；（3）對(duì)專業(yè)知識(shí)的威脅；（4）對(duì)已有的權(quán)力關(guān)系的威脅；（5）對(duì)已有資源分配的威脅。組織本身的阻力；組織從其本身來說是保守的。組織變革的阻力：心理上的抵制；（l）不安全感；（2）心理平衡的破壞；（3）權(quán)力或地位的喪失感；（4）人際關(guān)系緊張。政府在進(jìn)行再分配方面顯然處于有利地位。（5）社會(huì)收入的公平分配。政府的職責(zé)便在于通過制定有關(guān)的公共政策來干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，緩解這種波動(dòng)，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率。（4）宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率。共有資源與公共物品一樣沒有排它性，但有競(jìng)爭(zhēng)性，共有資源不可避免的會(huì)導(dǎo)致所謂的“公有地悲劇”，即私人決策者過份使用共有資源。公共產(chǎn)品的共享性和非排他性也使得私人部門很少有誘因去生產(chǎn)公共產(chǎn)品，這些就需要政府來承擔(dān)。（2）組織和提供公共物品和公共服務(wù)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)也是政治社會(huì)，沒有政治體系為其提供的游戲規(guī)則和經(jīng)濟(jì)生活的框架，經(jīng)濟(jì)體系就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。傳統(tǒng)的組織形式正在腐化，在許多領(lǐng)域，人們?cè)趧?chuàng)造不同的能夠替代這種機(jī)械式組織的新形式，人們也賦予其不同的稱號(hào)，如有機(jī)式組織、虛擬組織、網(wǎng)絡(luò)組織、無縫隙組織、學(xué)習(xí)型組織等等，雖然名稱不同，但這種組織與傳統(tǒng)的組織相比，更為開放，更富有彈性，更為靈活。更為彈性、有機(jī)式的組織結(jié)構(gòu)。隨著現(xiàn)代信息通訊技術(shù)的發(fā)展，將信息科技運(yùn)用于行政組織的管理，利用科技改革政府，建立“電子化政府”已經(jīng)成為各國的一個(gè)普遍趨勢(shì)。戰(zhàn)略性管理，不僅僅是一種“更好的”戰(zhàn)略性計(jì)劃，而是在組織中將戰(zhàn)略性變革擴(kuò)大到變成與管理本身同義的方法。戰(zhàn)略性管理的重要?？紤]到在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，知識(shí)所具有的前所未有的高度價(jià)值，而知識(shí)管理則是組織促進(jìn)組織核心競(jìng)爭(zhēng)力與永續(xù)發(fā)展的核心要素。如何解決巨大的不確定和復(fù)雜性將是組織管理的核心議題，而應(yīng)對(duì)不確定性的能力和解決復(fù)雜問題的能力則成為組織管理者的核心能力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、全球化、民主政治的發(fā)展等等正在改變著整個(gè)社會(huì)的秩序。四、試論行政組織管理未來的發(fā)展趨勢(shì)?？傊瑖鴦?wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國經(jīng)濟(jì)、政治等各領(lǐng)域的行政管理工作，領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院各部、委、局、行、署、辦等，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。有權(quán)改變或撤銷下屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿睢⒅甘竞鸵?guī)章。（2）國務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān)。（1）國務(wù)院是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。憲法規(guī)定：“中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。法洽型行政組織文化要求行政組織建立崇尚憲法的氛圍，尊重立法機(jī)關(guān)制定的法律，接受政府的限制，遵守行政規(guī)定，追求法律法規(guī)和行政制度所追求的公平和正義。第四，以“依法行政”為代表的法治型行政組織文化。反過來，行政組織要通過行政民主的實(shí)施，來保證人民群眾來充分的表達(dá)利益、行使權(quán)力和保護(hù)權(quán)利。行政組織是人民的代理人，是人民管理國家事務(wù)的工具。效率觀念的具體指向是強(qiáng)調(diào)行政行為的高效化和科學(xué)化，把對(duì)行政效率的追求作為目標(biāo)，排除非理性、非科學(xué)因素的干擾，以科學(xué)、理性的態(tài)度進(jìn)行管理，突出行政人員的知識(shí)化、專業(yè)化，注重科學(xué)、知識(shí)、技術(shù)、技能的獲取和積累。第二，以“廉價(jià)政府為代表的效率型行政組織文化。因而，以公仆精神來統(tǒng)率行政組織，使行政組織及其人員以“權(quán)為民所用”的態(tài)度來行使權(quán)力，是行政組織能夠堅(jiān)持宗旨、實(shí)現(xiàn)使命的前提和保障。行政組織系國家公器，其建立、運(yùn)作的目的在于為人民群眾提供所需的公共物品和服務(wù)。管理重點(diǎn)是形成并穩(wěn)定群體的工作方式與風(fēng)格；注意成員高層次需要和個(gè)人成長；強(qiáng)化評(píng)估機(jī)制；尋求新的興奮點(diǎn)。㈣成熟階段。經(jīng)過磨合期后，合作意識(shí)強(qiáng)化，制度基本合理，內(nèi)耗降低。管理重點(diǎn)是補(bǔ)充、細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范崗位責(zé)權(quán)關(guān)系；鼓勵(lì)合理化建議；完善溝通網(wǎng)絡(luò)，提倡將矛盾擺到桌面；調(diào)整機(jī)構(gòu)和人員。㈡磨合階段。群體建立之初的工作任務(wù)在于確定方向、目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法，使群體成員之間相互熟悉和接納。不同階段群體工作中心不同，管理方法也不同。第三篇：行政組織學(xué)論述題歷年考題(有答案)20092014歷年《行政組織學(xué)》論述題一、論述群體發(fā)展階段的特征及其管理手段?？傊绊懡M織溝通的因素很多，作為管理者來講，其中一個(gè)重要的職責(zé)便是消除這些障礙的因素，促使溝通有效進(jìn)行。（2）組織溝通的客觀性障礙：①空間距離(地域因素)所引起的障礙；②組織機(jī)構(gòu)引起的障礙；③信息過量引起的障礙。:為了使組織變革取得預(yù)期的成效,.(一),.(二),是實(shí)施組織變革的重要依據(jù).(三).(四),總結(jié)成效與經(jīng)驗(yàn),:組織變革可以從多方面進(jìn)行,組織變革可以從以下幾個(gè)方面入手進(jìn)行:(1)從組織結(jié)構(gòu)入手,提高組織成員的積極性和創(chuàng)造性,:變革的阻力是多方面的,掌握消除阻力的方法,:(1)心理上的抵制.(2)因經(jīng)濟(jì)原因引起的抵制.(3)組織本身的阻力.(4):第一,。學(xué)會(huì)有效聆聽的方法。正確運(yùn)用語言文字。為了實(shí)現(xiàn)有效溝通，在心理素質(zhì)方面，應(yīng)著重于思維能力、記憶能力、良好的心理習(xí)慣、民主的管理作風(fēng)和擴(kuò)大自己的知識(shí)范圍，改變優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的提高。（2）績效評(píng)估是行政組織內(nèi)部管理的重要機(jī)制。P251252答：（1）績效評(píng)估對(duì)績效管理具有基礎(chǔ)性作用。（4）作為政治一體化的工具。（2）利益的表達(dá)、聚合和轉(zhuǎn)化者。答：作為國家政治系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，行政組織在社會(huì)的政治發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。實(shí)現(xiàn)收入再分配的手段和途徑有：稅收轉(zhuǎn)移、累進(jìn)所得稅、個(gè)人所得稅、遺產(chǎn)稅、對(duì)高收入消費(fèi)者購買的貨物進(jìn)行課稅等。（5）社會(huì)收入的公平分配。(8):,其次是由于社會(huì)社會(huì)諸方面加速變化,知識(shí)具有前所未有的高價(jià)值,將信息科技運(yùn)用于行政組織管理,利用科技改革政府,建立“電子政府”,更為開放,更富有彈性,。（6）組織是一個(gè)溝通系統(tǒng)。(4)組織具有非正式的一面。(2)組織是一個(gè)平衡系統(tǒng)。積極構(gòu)造學(xué)習(xí)型政府的共同愿景；(2)突破官僚制，創(chuàng)新行政組織結(jié)構(gòu)；(3)促進(jìn)行政組織學(xué)習(xí)，建立有利于學(xué)習(xí)的機(jī)制；(4)建立完善的技術(shù)系統(tǒng)和’有效的信息系統(tǒng)；(5)促進(jìn)行政組織成員的自主管理；(6)建立學(xué)習(xí)型的組織文化；(7領(lǐng)導(dǎo)者的新角色；(8)強(qiáng)調(diào)知識(shí)管理。答：行政組織學(xué)習(xí)的主要障礙：(1)組織結(jié)構(gòu)缺陷；(2)盲目；(3)舍本逐末；(4)輔助設(shè)施不足；(5)缺乏合作；(6)傳播失效；(7)反饋失誤：(8)組織記憶喪失。,應(yīng)該構(gòu)建怎樣的組織文化來適應(yīng)當(dāng)今轉(zhuǎn)型的中國社會(huì)？答:,但都從事著類似的實(shí)踐活動(dòng),遵守著共同的客觀規(guī)律,因而構(gòu)建行政組織文化的過程中存在著共同的原則。需要層次論對(duì)我們的啟示是：首先要善于運(yùn)用有針對(duì)性的激勵(lì)措施，需要層次論告訴我們，激勵(lì)措施只有“投其所需”才有激勵(lì)作用。在管理學(xué)界，對(duì)需要層次論的爭(zhēng)論非常多，對(duì)需要層次的批評(píng)主要集中在兩個(gè)方面：（1）關(guān)于五個(gè)層次的劃分。（2）探討了各需要層次間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。馬斯洛的需要層次理論有著重要貢獻(xiàn)的。正確理解馬斯洛的需要層次理論應(yīng)特別注意：（1）需要的滿足是人類行為最基本的原則。群體規(guī)模越大，發(fā)生各種沖突的可能性就越大。（5）結(jié)構(gòu)因素。有相當(dāng)數(shù)目的沖突是由誤解造成的。③責(zé)權(quán)逆轉(zhuǎn)。責(zé)權(quán)因素引起沖突的可能性有三種情況：①責(zé)權(quán)不清。（3）責(zé)權(quán)因素。地球上的各種資源都是有限的，因此對(duì)于資源的爭(zhēng)奪，勢(shì)必成為各種沖突的根本原因。（2）資源因素。答：（1）目標(biāo)因素。（4）公共關(guān)系。（2）合作策略。（二）當(dāng)組織在與環(huán)境中的其他實(shí)體發(fā)生相互關(guān)系時(shí)，也可以采取一些外部的策略來抗衡環(huán)境中的不確定性。（4）平抑以及定量配給的策略。（2）平衡策略。2答：（一）組織的環(huán)境具有不確定性的時(shí)候，組織可以通過內(nèi)部機(jī)構(gòu)的調(diào)整、管理措施的應(yīng)用等方式，有效化解不確定所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。(2)過份分權(quán)容易導(dǎo)致各自為政,政出多門,不易達(dá)成組織目標(biāo)。(3)尊重各層利益,收因地制宜之功效。,它的好處在于:(1),可以防止和避免上層專斷和個(gè)人獨(dú)裁。(2)下級(jí)機(jī)關(guān)沒有決策權(quán),一切秉承上級(jí)的意志而行事,久而久之,容易缺乏積極創(chuàng)新精神.(3)上下控制嚴(yán)密,易形成公文旅行,推諉責(zé)任,貽誤時(shí)機(jī),缺乏效率之流弊。(2)能統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)管理效能。④,:引起沖突的策略。②,。(1).(2).(3)國務(wù)院規(guī)定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分,以保證全國行政工作的統(tǒng)一和暢通.(4)國務(wù)院制定的行政法規(guī),發(fā)布的決定和命令,對(duì)全國各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有普遍的約束力,:減少?zèng)_突的策略。在與地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的關(guān)系上,國務(wù)院處于國家行政系統(tǒng)的最高地位.(一)國務(wù)院是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。第三,。行政組織正是借用政府的各種政策工具理論過分強(qiáng)調(diào)組織的靜態(tài)方面,忽視了組織的動(dòng)態(tài)方面。（4）宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率。它沒有排它性，但有競(jìng)爭(zhēng)性，共有資源會(huì)導(dǎo)致私人決策者過份使用共有資源。公共物品和公共服務(wù)的最大特點(diǎn)是具有共享性以及非排它性，典型的公共物品包括：國防、基礎(chǔ)研究、道路與橋梁、導(dǎo)航設(shè)施、災(zāi)害控制、交通管制系統(tǒng)以及其它基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。包括：產(chǎn)權(quán)的界定和保護(hù)、契約的執(zhí)行、公司法、金融制度、專利保護(hù)、著作版權(quán)、法律秩序。答：（1）提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的最低條件的法律和制度。(6適應(yīng)環(huán)境,保持彈性。(4)。(2)分層管理,分權(quán)治事。第四,:第一,:領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的主要內(nèi)容。第二,組織工作的計(jì)劃化。這是一條非常重要的準(zhǔn)則，也是搞好上下級(jí)關(guān)系的根本原則。（3）建立學(xué)習(xí)型組織；建立學(xué)習(xí)型組織，既是時(shí)代的需要，也是組織領(lǐng)導(dǎo)能使自身的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)得以發(fā)揮的根本保證。要做到這些，必須胸有全球化戰(zhàn)略。,。:知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及,全球化進(jìn)程的加快,在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的成員國中,知識(shí)經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中已占50%以上。傳統(tǒng)的組織形式正在腐化，在許多領(lǐng)域，人們?cè)趧?chuàng)造不同的能夠替代這種機(jī)械式組織的新形式，人們也賦予其不同的稱號(hào)，如有機(jī)式組織、虛擬組織、網(wǎng)絡(luò)組織、無縫隙組織、學(xué)習(xí)型組織等等，雖然名稱不同，但這種組織與傳統(tǒng)的組織相比，更為開放，更富有彈性，更為靈活。更為彈性、有機(jī)式的組織結(jié)構(gòu)。隨著現(xiàn)代信息通訊技術(shù)的發(fā)展，將信息科技運(yùn)用于行政組織的管理，利用科技改革政府，建立“電子化政府”已經(jīng)成為各國的一個(gè)普遍趨勢(shì)。戰(zhàn)略性管理，不僅僅是一種“更好的”戰(zhàn)略性計(jì)劃，而是在組織中將戰(zhàn)略性變革擴(kuò)大到變成與管理本身同義的方法。戰(zhàn)略性管理的重要?？紤]到在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，知識(shí)所具有的前所未有的高度價(jià)值，而知識(shí)管理則是組織促進(jìn)組織核心競(jìng)爭(zhēng)力與永續(xù)發(fā)展的核心要素。如何解決巨大的不確定和復(fù)雜性將是組織管理的核心議題，而應(yīng)對(duì)不確定性的能力