【正文】 。總之，在社會(huì)管理格局中，社區(qū)應(yīng)當(dāng)成為黨委領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)基石，政府負(fù)責(zé)的重要依托，社會(huì)協(xié)同的有力載體，公眾參與的有效平臺(tái)。強(qiáng)化社區(qū)的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，建立和完善訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛滾動(dòng)排查和預(yù)警機(jī)制、矛盾調(diào)解機(jī)制以及社會(huì)治安防控體系，以使社會(huì)矛盾和問題不斷得到及時(shí)化解和積極轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)社區(qū)民約、公民道德等行為規(guī)范體系，通過自律、互律、他律，形成既要維護(hù)社區(qū)公共權(quán)益、又要尊重個(gè)人合法權(quán)益，既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢的社區(qū)環(huán)境。三要努力創(chuàng)新社區(qū)管理的制度體系，消解矛盾，增強(qiáng)活力。這一創(chuàng)新涉及區(qū)（縣）政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會(huì)和居民院落組織體系的重新建構(gòu)和職能定位。二要努力創(chuàng)新社區(qū)管理的組織體制，建立社區(qū)治理新模式。我省社區(qū)組織要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索和實(shí)踐。一要高度重視社區(qū)的社會(huì)管理，積極探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。有事無人管、有事無力管、有事難以管、有事管不好等情況在一些社區(qū)還不同程度地存在，社會(huì)管理的創(chuàng)新動(dòng)力不足、創(chuàng)新力度不夠、創(chuàng)新辦法不多、創(chuàng)新效果不佳等情況在一些社區(qū)也還存在。目前，我省共有城鄉(xiāng)社區(qū)9079個(gè)，主要集中在大中城市、城鎮(zhèn)及其附近郊區(qū)。第五篇：社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新“五大”轉(zhuǎn)變做強(qiáng)管理基石://(20110805 17:36:35)來源：四川日?qǐng)?bào)第06版□黃進(jìn)（省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)）相關(guān)新聞背景：綿陽涪城區(qū)成功做好社會(huì)管理的“五零工作法”與傳統(tǒng)的社區(qū)管理模式相比較，綿州社區(qū)的 “五零工作法”實(shí)現(xiàn)了這樣“五大”轉(zhuǎn)變：一是在重視程度上，將社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重視，把社會(huì)管理工作置于更加突出的位置，高度重視社區(qū)的社會(huì)管理；二是在管理主體上，改變了單一的行政管理，既強(qiáng)調(diào)上下齊抓共管，更強(qiáng)調(diào)橫向整合聯(lián)動(dòng)，大力整合轄區(qū)資源，完善共駐共建機(jī)制，取得了讓行政資源和社會(huì)資源形成“1+1＞2”的合力效益，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)管理服務(wù)工作的協(xié)同化；三是在管理方式上，通過暢通民意、連接民心等方式，從重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)向重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，使管理柔性化、人性化；四是在管理內(nèi)容上，將社區(qū)服務(wù)作為社會(huì)管理的重要內(nèi)容，樹立管理就是服務(wù)的理念，全面、快捷、有效地為社區(qū)居民提供全方位服務(wù)，社區(qū)成為群眾的“貼心人”；五是在管理環(huán)節(jié)上，以加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)作為社會(huì)管理的突破口，從重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變，以熄火化怨、貼心服務(wù)、關(guān)愛幫扶等工作方法，有效化解社會(huì)矛盾、減少矛盾源頭。雖然是一個(gè)新生事物，但它有著很強(qiáng)的生命力。同時(shí)，也要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管，提高其公信力。應(yīng)著重培育和發(fā)展公益服務(wù)類、社會(huì)事務(wù)類、文化體育類、慈善救濟(jì)類、社區(qū)維權(quán)類社會(huì)組織。比如社會(huì)組織管理體制改革和登記管理方式創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)在社會(huì)組織中設(shè)立黨組織制度。大力支持社會(huì)組織承擔(dān)社會(huì)事務(wù)、參與社會(huì)管理，推進(jìn)社會(huì)組織與政府部門、社會(huì)組織與社會(huì)各界以及社會(huì)組織之間的廣泛交流與合作，促進(jìn)基礎(chǔ)層面的良性社會(huì)治理。創(chuàng)新社會(huì)管理，實(shí)質(zhì)上是政府依托社會(huì)組織與社會(huì)互動(dòng)共進(jìn)的過程，是提高全體社會(huì)成員組織化程度的過程。社會(huì)組織是聯(lián)結(jié)各個(gè)社會(huì)單元的橋梁紐帶，是社會(huì)成員自我組織的基本方式。當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中，社會(huì)成員個(gè)性化、生活方式多樣化、利益訴求多元化、社會(huì)矛盾復(fù)雜化的特點(diǎn)日益凸顯，需要我們積極探索多元共生的社會(huì)綜合治理機(jī)制，有效解決社會(huì)管理和服務(wù)中復(fù)雜多變的矛盾和問題。全面推行社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會(huì)大主任、勞動(dòng)保障工作站站長(zhǎng)“三位一體、選聘結(jié)合”的社區(qū)管理模式，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)。提高社區(qū)自治水平，應(yīng)當(dāng)建立便捷有效的社區(qū)參與機(jī)制。嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求，落實(shí)社區(qū)居委會(huì)辦公用房、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，并加以合理運(yùn)用，發(fā)揮現(xiàn)有資源的最大效能，滿足轄區(qū)居民群眾的休閑生活需求。三是完善社區(qū)功能，建設(shè)完備的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際，調(diào)整辦公用房，并及時(shí)解決工資、保險(xiǎn)等后顧之憂。同時(shí)，依法選舉貫穿于選舉的全過程各環(huán)節(jié)，增加了工作的透明度和民主監(jiān)督力度，保證了居民的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)的全面落實(shí)。街道黨工委、辦事處應(yīng)重視社區(qū)工作者隊(duì)伍的建設(shè)。二是創(chuàng)新管理制度，建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍。作為街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該統(tǒng)一班子成員思想，提高認(rèn)識(shí)，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的重要意義。社區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新和公共服務(wù)的重要平臺(tái)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，是黨和政府連接人民群眾的橋梁和紐帶。這是城市創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效社會(huì)管理的基本途徑。社區(qū)居委會(huì)是城市社會(huì)構(gòu)成的基本單元，是大多數(shù)居民生活的基本依托，是基層社會(huì)管理和服務(wù)的綜合平臺(tái)。社區(qū)穩(wěn)，則社會(huì)穩(wěn)；社區(qū)安，則天下安。（二）以社區(qū)建設(shè)為基本單元，充分發(fā)揮其基礎(chǔ)作用。在賦予基層組織更大事權(quán)和財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)基層社區(qū)工作的監(jiān)督，避免權(quán)力集中后誘發(fā)各種問題。通過構(gòu)建政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)同機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會(huì)調(diào)解力量互動(dòng)的社會(huì)協(xié)同管理網(wǎng)絡(luò)，可以使基層社會(huì)管理效率大為提高。社區(qū)是基層社會(huì)管理的重要基礎(chǔ)，但不能也不能全部包攬基層社會(huì)管理事務(wù)，必須充分調(diào)動(dòng)其他社區(qū)組織和群眾參與基層社會(huì)管理的積極性，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，改變政府在社會(huì)管理中包攬一切的做法?？梢哉f，強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)功能，是做實(shí)基層社會(huì)管理和服務(wù)的重要基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化社區(qū)管理是基層社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。直接管理與轄區(qū)九萬余人（常住人口）緊密相關(guān)的民政、低保、社會(huì)治安、人口與計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、司法援助、社區(qū)服務(wù)等基本公共服務(wù)問題，基層社會(huì)管理有效與否，直接涉及廣大人民群眾切身利益。一是堅(jiān)持以人為本是基層社會(huì)管理創(chuàng)新的核心。（一）以創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前社會(huì)管理現(xiàn)狀，順應(yīng)群眾的要求和期盼，找準(zhǔn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的工作著力點(diǎn)和突破口。三、加強(qiáng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考社會(huì)管理的重心在基層，難點(diǎn)也在基層。天津市第十次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須緊緊抓住中央對(duì)天津定位的難得機(jī)遇，既要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面走在全國(guó)前列，也要在保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧方面走在全國(guó)前列。社會(huì)管理創(chuàng)新工作的落腳點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，希望也在基層。各級(jí)黨委、政府要把工作精力更多地放在基層，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，壯大基層力量，整合基層資源，為基層社會(huì)管理創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好條件。社會(huì)管理歸根結(jié)底是對(duì)人的管理和服務(wù)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。天津市委、市政府，河?xùn)|區(qū)委、區(qū)政府對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作也作出了明確要求。黨的十六大以來，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，成為黨和政府工作的重要組成部分。社會(huì)管理是維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安康、推動(dòng)歷史進(jìn)步的重要手段。這種復(fù)雜的形勢(shì)要求我們必須注重改進(jìn)思想方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。第四篇：淺談如何推進(jìn)城市基層社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新淺談如何推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展。還坐在審判席上親身體驗(yàn)了一下當(dāng)小法官的滋味。法官們結(jié)合大量生動(dòng)鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例向全體學(xué)生闡述了遵紀(jì)守法的重要性，并傳授了大量通俗易懂的法律知識(shí)，同學(xué)們認(rèn)真的聽，仔細(xì)的記，并與兩位法官現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，活動(dòng)收到了良好的效果。并由校長(zhǎng)彭林、黨支部書記陳平為他們頒發(fā)了聘書。打造少年法庭合肥市中級(jí)人民法院、合肥市鳳凰城小學(xué)和社區(qū)聯(lián)合舉辦了“送法進(jìn)校園”活動(dòng)。同時(shí)我們還開展了心靈茶吧進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)小區(qū)等一系列活動(dòng)，受到了很好的反響。在這里心靈理療師科學(xué)把脈，打開了心結(jié)，讓緊張的情緒在這里得到輕松的釋放。打造心靈茶吧家家景園社區(qū)是以小區(qū)居多，而小區(qū)居民大多是社會(huì)中產(chǎn)階級(jí)以上，文化層次較高。打造社區(qū)商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用社區(qū)商務(wù)35114網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將法律援助、家政服務(wù)、文化教育、醫(yī)療服務(wù)、公共事務(wù)消費(fèi)等內(nèi)容納入其中，推進(jìn)社區(qū)管理信息化、公共服務(wù)信息化、商業(yè)服務(wù)信息化，推動(dòng)社區(qū)居務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化。對(duì)非公企業(yè)新經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行全面摸底排查工作，準(zhǔn)確掌握全街新經(jīng)濟(jì)組織的基本情況，并登記造冊(cè)，建檔。物業(yè)小區(qū)按照《合肥市物業(yè)管理?xiàng)l例》的要求，配齊配強(qiáng)保安人員和值班門衛(wèi)人員。明確社區(qū)綜治工作中心，配齊配強(qiáng)專職主任、副主任和專職工作人員。制定完善志愿者管理辦法，建立健全志愿服務(wù)項(xiàng)目體系，社區(qū)依托現(xiàn)有的志愿者隊(duì)伍，繼續(xù)在社區(qū)居民中征集熱心社區(qū)服務(wù)、公益事業(yè)的志愿者，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，依托相關(guān)成熟的信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行有效動(dòng)態(tài)管理。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作。積極配合做好刑釋解教人員過渡期的安臵幫教工作，建立社區(qū)幫扶機(jī)制，解決刑釋解教人員生活、就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等問題，為其順利融入社會(huì)創(chuàng)造條件。加大源頭防范化解社會(huì)矛盾力度，加大對(duì)重大不穩(wěn)定問題的調(diào)度化解力度，不斷建立