【正文】 五．論述題（每小題20分，共40分）。②由于公共政策對利益的分配是一個動態(tài)過程，那么公共政策的實踐也是一個動態(tài)過程，并會因為時間的推移因勢而動。答：追蹤決策的特點有①回溯分析，即對原有決策的產(chǎn)生機制與產(chǎn)生環(huán)境進行客觀分析，找出失誤的環(huán)節(jié)和原因，在此基礎上進行正確決策；②非零起點，即決策不是以零為起點，而是對過去已有決策的改善；③雙重優(yōu)化，即既要優(yōu)于原方案，又要是多種改善方案中最優(yōu)的；④心理效應，即要充分考慮決策對象內(nèi)部和外部各種關系。比如：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制政策的出臺、實行及調(diào)整。這種政策失效率的變化，類似于浴盆狀。要保證政策執(zhí)行的可靠性，就要控制它的失效性。四．簡答題（每小題10分，共30分）1．簡述浴盆模型。A、整體性、B、普遍性C、靈活性D、動態(tài)性5．頭腦風暴法的優(yōu)點是（A、B、C、D）。3．從不同角度進行分類，公共政策評價可以分為(A、B、C)。三．多項選擇題（每小題2分，共10分）1．從政策執(zhí)行者對執(zhí)行政策的態(tài)度分析，政策執(zhí)行方面的問題有如下幾種類型（A、B、C、D、E）。C．即人類的行動是或者應當是合乎理性的，或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。A．自覺性、客觀性與直接性B．自覺性、概括性與間接性C．自覺性、概括性與直接性D．概括性、間接性與主觀性完全理性思維中存在一個基本的假定是：DA．即人類的行動是或者應當是合乎感性的，或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。A．反映B．深入C．內(nèi)化D．響應8．史密斯認為,政策執(zhí)行中有（A）個基本要素是必須認真考慮的。6．政策評估是對政策()所做的分析。A．響應B．深入C．反映D．內(nèi)化(C)判斷。2．（B）提出了著名的政策執(zhí)行模型。二．單項選擇題（每小題1分，共10分）1．對于利益不相關的決策類型，一般來說應當強調(diào)“（A）”。它是1948年由蘭德公司的研究人員首先發(fā)明的，以古希臘神話中的神諭之地、可預卜未來的阿波羅神廟原址“德爾菲”（Delphi）命名。依據(jù)某種價值標準制定的政策目標與方案是較為理想的結(jié)果，但在實際中卻是行不通的。一．名詞解釋（每小題5分，共10分）1．交易理論：認為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價的過程。形成性考核（二）時間：學習完教材第五至第七章之后。明確決策方案的使用對象：城市生活無著落的流浪乞討人員第五，方案所需的各種條件的要求。第三，明確方案對應的階段。積極做好返鄉(xiāng)救助對象的安置工作，從源頭上控制流浪乞討人員的盲目流動。大量流浪乞討人員不斷涌入城市，救助對象難以界定，給城市治安、交通、市容環(huán)境衛(wèi)生帶來較大壓力等是建議進一步完善救助管理制度的重要原因。遵循自愿、救濟、幫助的原則，彰顯出政府為民負責的態(tài)度以民政為主。各職能部門相互配合，依法辦事，綜合治理。1982年5月12日的舊條理同時廢止。一、個人討論提綱：結(jié)合上述例子，我認為決策方案應該包括：(1）案例目的是什么？（進一步完善救助管理制度）(2）實施的機關是什么？（民政部門負責、相關部門相互配合）(3）體現(xiàn)的原則是什么？（自愿、救濟、幫助的原則，彰顯出政府為民負責的態(tài)度）(4）基本的措施是什么？（成立救助站、積極做好返鄉(xiāng)救助對象的安置工作，從源頭上控制流浪乞討人員的盲目流動。如，大量流浪乞討人員不斷涌入城市，救助對象難以界定，給城市治安、交通、市容環(huán)境衛(wèi)生帶來較大壓力。案例：城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法在全國政協(xié)十屆二次會議提案中完善社會救助體系建設加強社會治安綜合治理委員們對保障城市生活無著落的流浪乞討人員的合法權益給予極大關注，認為這是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要方面。教師根據(jù)每一位學員的討論提綱以及小組討論后形成的提綱給每一位學員評分。第五篇：2012公共政策概論形成性考核冊答案(含作業(yè)1城市答案)時間：學習完教材第一至第四章之后題目:請聯(lián)系某一具體方案，討論決策方案應該包括哪些內(nèi)容？形式：小組討論（個人事先準備于集體討論相結(jié)合）。條件下的職工基本醫(yī)療保障問題，國務院于1998年12制度的決定》本醫(yī)療保險制度。因此，醫(yī)療保險通常由國家立法，強制實施，建立基金制度，費用由用人單位和個人共同繳納，醫(yī)療保險費由醫(yī)療保險機構支付，以解決勞動者因患病或受傷害帶來的醫(yī)療風險。它是國家社會保障制度的重要組成部分，也是社會保險的重要項目之一。..(二),.滋生腐敗公車不“公”日益嚴重,“公車公用占1/,”休息“.公車不公成為難以遏制的”頑癥“.公”黑洞“,.”屁股底下一座樓“.(三),大慶車改:措施,?！竟舱吒耪摗孔鳂I(yè)3夠字數(shù)，能自圓其說就可以?；痉桨赣校海?）蓋一個大型商廈，充分利用鬧市區(qū)的優(yōu)勢，為稅收服務，為市財政服務；但周圍商廈已經(jīng)林立，新建這樣一個大型商廈，到底多大必要，到底是否能夠真正從根本上增加市財政收入是個問題；（2（3可能會造成社會的議論；（4多人提出興建一個地下停車場即可。而在本市的核心區(qū)，全市的老百姓乃是兄弟省市都在盯著，它到底做什么用。如某政府在鬧市區(qū)新近拆遷了一片規(guī)模不小的土地，這是黃金地段，而到底把它拿來做什么用，卻成了政府的心頭之患。巴拉姆驢子思維法，其基本過程就是讓決策者逐項地對每一個選擇方案極盡挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。2．舉例說明巴拉姆驢子思維法在現(xiàn)實公共決策中的作用。五．論述題（每小題20分，共40分）1．試分析我國公共政策評價目前存在的問題。②由于公共政策對利益的分配是一個動態(tài)過程，那么公共政策的實踐也是一個動態(tài)過程，并會因為時間的推移因勢而動?！竟舱吒耪摗孔鳂I(yè)2一．名詞解釋（每小題5分，共10分）1．交易理論，以集結(jié)問卷填寫人的共識及搜集各方意見，二．單項選擇題（每小題110分）1．A 2．B 3．、D1． A、B、C、D、B、C4． A、D5． A、B、C、D“失效”表現(xiàn)于為“浴盆模型”答：追蹤決策的特點有①回溯分析，即對原有決策的產(chǎn)生機制與產(chǎn)生環(huán)境進行客觀分析，找出失誤的環(huán)節(jié)和原因，在此基礎上進行正確決策；②非零起點，即決策不是以零為起點，而是對過去已有決策的改善；③雙重優(yōu)化，即既要優(yōu)于原方案，又要是多種改善方案中最優(yōu)的；④心理效應，即要充分考慮決策對象內(nèi)部和外部各種關系。各位審計專家對此編排不知有何想法？案例標題。政府審計類型主要有本書選取的六種，但不同的審計類型具體占多少比重？同一審計類型又應該選取什么內(nèi)容的案例？只是根據(jù)作者日常審計實踐經(jīng)驗總結(jié)或作者已有審計成果匯集而成的，正因如此，在案例選取方面作者難免失之偏頗，甚至有遺珠之憾，體例選擇。案例講述過程中，不同類型的審計將會穿插內(nèi)容。按照國家審計署20082012年審計工作發(fā)展規(guī)劃關于審計類型的劃分，本書案例分布在：財政審計12個案例、金融審計5個案例、企業(yè)審計4個案例、經(jīng)濟責任審計4個案例、資源環(huán)境審計4個案例、涉外審計3個案例，共32個案例。案例分析主要結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)過程和審計結(jié)果進行的分析評論，該部分有一個不變的內(nèi)容是本案適用的法律法規(guī)；通過此案例分析發(fā)現(xiàn)理論與實踐兩者之間的差距，以及今后工作中應改進之處。作者的意圖是，背景介紹主要介紹本案大的宏觀背景，如政治、經(jīng)濟、法律等或國家的最新政策規(guī)定、會議精神等；本案的審計依據(jù)、審計環(huán)境，以及審前調(diào)查的有關內(nèi)容，這是編制審計實施方案的前提，也是審計發(fā)現(xiàn)過程的鋪墊；本案的審計目標與范圍、意義；本案的案情提要等?！墩畬徲嫲咐酚懻撎峋V一、本選題簡介（一）選題依據(jù)：2并用于指導審計實踐；3助他們真正領會法律精神，將理論與實踐有機結(jié)合；4尚未將實務與理論有機地結(jié)合起來討論，對于高校的教學針對性不強。即明確決策方案的使用對象，運用期限以及該方案著重解決的問題等。因此，在方案中必須明確決策階段，以使得角色者進行有針對性的劃分和決策。第三，明確方案對應的階段。要明確指明方案的執(zhí)行者應該做什么、如何做與實現(xiàn)決策目標有何必要聯(lián)系。第二，解決決策問題的基本措施。第四篇：【公共政策概論】形成性考核冊作業(yè)【公共政策概論】形成性考核冊作業(yè)答案【公共政策概論】作業(yè)1決策方案的具體內(nèi)容：第一，方案執(zhí)行的必要說明。政府對醫(yī)療保險的干預是因為：（1）醫(yī)療服務市場的非完全競爭性。案例分析與評價：首先，眾所周知，醫(yī)療保險是政府以強制方式，從多數(shù)社會成員手中獲得一定社會資源，建立一筆基金以支付部分社會成員遭遇疾病時所需的費用。特別是在解決職工患大病時的高額醫(yī)療費問題，通過“互助互濟”，既有效分擔了風險，又充分體現(xiàn)出社會公平原則的指導思想。我國的醫(yī)療保險實施四十多年來在保障職工身體健康和維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用。醫(yī)療保險就是當人們生病或受到傷害后，由國家或社會給予的一種物質(zhì)幫助，即提供醫(yī)療服務或經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保障制度。醫(yī)療保險具有社會保險的強制性、互濟性、社會性等基本特征。案例:c我國五十年代初建立的公費醫(yī)療和勞保醫(yī)療統(tǒng)稱為職工醫(yī)療保險。,于1998年2月16日啟動.(一),社會化和貨幣化為方向,:1.“老人”老辦法,但1998年1月1日以后提拔的處級副處級領導干部不再配備工作用車,“老人”交車,買車,影響工作,大家不認可,會有人認為乘改革之機搞福利,引起不滿.（二）:費用標準(調(diào)整前):費用標準(調(diào)整后):職務等級元/月元/(乘車人和司機)的利益,（四）題目要求對某個具體案例進行分析，沒有標準答案，同學們可以找一個公共政策案例并對它進行分析?？晒﹨⒖嫉模???關于公務車改革的調(diào)查與思考2???廣州市交通問題的調(diào)查與分析3城市醫(yī)療衛(wèi)生改革問題的思考4???廣州市教育消費問題的調(diào)查5???網(wǎng)吧管理的現(xiàn)狀與思考::例如：公務車改革的探索對大慶車改的調(diào)查研究我國現(xiàn)行機關,單位公務用車制度基本上是計劃經(jīng)濟時代遺留的管理框架,而實際的管理嚴密程度又早已大大降低,《中央黨政機關公務用車制度改革方案》,得失,現(xiàn)行公務車存在的問題(一),效率低,每年形成數(shù)額巨大的人頭費,燃油費,養(yǎng)路費,。經(jīng)過這些考慮，興建市民公園成為了一個比較可行的方案。但現(xiàn)在政府的辦公條件并不很差，再大興土木，可能會造成社會的議論；（4）蓋一個大型停車場，緩解市中心的交通壓力。決策成了難事，好端端的土地空閑了很長一段時間。因為哪個領導都知道，一旦決定了，新建了，就不能再改變了。如果他成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產(chǎn)生出來了。答：“巴拉姆的驢子”說明，一旦決策者知道自己即將獲得某樣東西時，它的吸引力就會減退；而放棄某樣東西的煩惱就會隨之增加。答：第一，以研究取代吸務；第二，以好惡取代科學；第三，以評價為沽名釣譽的手段；第四，以形式取代實質(zhì)；第五，人為制造信息障礙；第六，人才、經(jīng)費的缺乏。③公共政策是對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實的過程，對其進行評價時要考慮到社會公共利益是否得到了科學有效地分配和落實。3．公共政策評價作為公共政策過程的一個不可或缺的環(huán)節(jié)，與一般的評價活動有什么區(qū)別？答：①公共政策是政府有選擇的管理行為。2．簡述追蹤決策的特點。人們把這種曲線也稱為“浴盆模型”。依據(jù)可靠性理論分析，在政策方案的執(zhí)行過程中，“失效”表現(xiàn)于早期失效、偶然失效和耗損失效三個階段。答：事物的不斷發(fā)展變化，與政策相對穩(wěn)定性之間的矛盾，決定了每一項政策都有其失效過程。A．它能夠發(fā)揮一組專家的共同智慧，產(chǎn)生專家智能互補效應；B．它使專家交流信息、相互啟發(fā)，產(chǎn)生“思維共振”作用，爆發(fā)出更多的創(chuàng)造性思維的火花；C．專家團體所擁有及提供的知識和信息量，比單個專家所擁有的知識和信息量要大得多；D．專家會議所考慮的問題的各方面以及所提供的備選方案，比單個成員單獨思考及提供的備選方案更多、更全面和更合理。、4．立體思維的內(nèi)在特征表現(xiàn)為層次性、多維性、聯(lián)系性、系統(tǒng)性和(A、D)。A．抵觸型B．折扣型C．滯后型D．僵化型E．結(jié)構型2．()的評價標準是在各類人員協(xié)商、平衡利益關系的過程中產(chǎn)生的。D．人類的行動是或者應當是合乎理性的，或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。B．即人類的行動是無法合乎理性的，或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。A．四B．三C．二D．五9．思維就是有意識的頭腦對客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律性關系所作的B反映，而思維方法則是指人們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。，分為三個不同的層次：服從、認同與（C）。、啟迪下，突然豁然開朗的思維過程指的是（C）。A．克朗B．史密斯C．西蒙D．拉斯韋爾3．人們把對政策接受的反應，分為三個不同的層次：服從、認同與（D）。這是一種十分恰當?shù)摹奥殬I(yè)行為”思維類型，無論是在利益相關決策還是利益無關決策中，我們都需要提倡。它是1948年由蘭德公司的研究人員首先發(fā)明的，德爾菲法，又名專家意見法，是依據(jù)系統(tǒng)的程序，采用匿名發(fā)表意見的方式，即團隊成員之間不得互相討論，不發(fā)生橫向聯(lián)系，只能與調(diào)查人員發(fā)生關系，以反覆的填寫問卷，以集結(jié)問卷填寫人的共識及搜集各方意見，可用來構造團隊溝通流程，應對復雜任務難題的管理技術。依據(jù)某種價值標準制定的政策目標與方案是較為理想的結(jié)果，但在實際中卻是行不通的?？傊?本文通過對孫志剛事件的政策過程的研究,發(fā)現(xiàn)了一個政策需要的發(fā)展過程“這一過程在理論與實踐上都有一定的價值“第三篇：公共政策概論形成性考核冊作業(yè)一．名詞解釋（每小題5分，共10分）1．交易理論 ：認為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價的過程。參考二：案例：孫志剛,男,1976年生,湖北黃岡人,2001年武漢科技學院(原武漢紡織工學院)藝術系藝術設計專業(yè)畢業(yè),2003年春節(jié)后來到廣州,案前任職于廣州市達奇服裝公司“3月17日:孫志剛因無暫住證在廣州街頭被帶至廣州天河區(qū)黃村街派出所“20日:孫志剛在救治站遭遇無情輪番毒打“3月20日:救治站宣布孫志剛不治死亡“4月18日:尸檢結(jié)果表明,孫志剛死前72小時曾遭毒打“后來廣州市公安局[2003]穗公刑法字4號刑事科學技