【正文】 希望各街道（鎮(zhèn)）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作，迎接本周五區(qū)政府的督查以及下周一、二市政府的督查，打好維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益、維護(hù)中國(guó)產(chǎn)品信譽(yù)和國(guó)家形象的特殊戰(zhàn)役！產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四是要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的對(duì)象的情況排摸，積極配合責(zé)任部門開展專項(xiàng)整治工作。被查的小食雜店、小餐館對(duì)專項(xiàng)整治的要求和目的不知曉，沒有按照要求建立臺(tái)帳制度，個(gè)別小餐館從業(yè)人員沒有健康證。居委會(huì)沒有充分利用黑板報(bào)、拉橫幅等宣傳手段進(jìn)行廣泛宣傳，有的居委會(huì)貼了《通告》就忘了此事，經(jīng)檢查人員不斷地提示才想起來(lái)，有的居委會(huì)雖貼了《通告》卻不了解通告的內(nèi)容，對(duì)《通告》漠不關(guān)心。大多數(shù)居民對(duì)專項(xiàng)整治工作不知道，甚至有的居委干部也不了解專項(xiàng)整治工作；區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《通告》，有的街道還未下發(fā)至居委，有的街道雖然發(fā)了通告但還留在居委會(huì)手里。督查的情況表明，我區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng)不夠，居民知曉率不高，整治的推進(jìn)力度不夠。當(dāng)前以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻，不容許我們出現(xiàn)絲毫的松懈，我們將按照市里的要求，充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和迫切性，積極探索，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)全力做好開發(fā)區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作，為全區(qū)消費(fèi)者把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。五是加強(qiáng)輿論宣傳。四是加強(qiáng)專項(xiàng)整治政策調(diào)研。三是加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合。管委會(huì)將繼續(xù)集中精力抓專項(xiàng)整治，到年底驗(yàn)收時(shí)，每一個(gè)量化指標(biāo)都不降低要求。把這次活動(dòng)作為一次重要的政治任務(wù)，要抓住這樣一次契機(jī)，充分協(xié)調(diào)好各部門，堅(jiān)決打好這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役。對(duì)獲證的2家生產(chǎn)企業(yè)，已100%建立質(zhì)量檔案，并進(jìn)行了不定期抽查。重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶摺⒒瘜W(xué)危險(xiǎn)品、電熱毯、防爆電氣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（飼料粉碎機(jī)、農(nóng)藥、脫粒機(jī)、水泵、化肥）等15類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品。（四）豬肉質(zhì)量安全整治（經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭）。（三）餐飲消費(fèi)安全整治（駐區(qū)衛(wèi)生辦牽頭）。（二）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治（工商分局牽頭）。開發(fā)區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)和小作坊共2家。對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣的重、特大案件，及時(shí)進(jìn)行了查處并朔源整改。五是整改、查處到位。四是排查摸底到位。三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。二是綜合協(xié)調(diào)到位。一是組織指揮到位。統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)任務(wù)。具體是3個(gè)重點(diǎn)、7個(gè)百分百。（三）落實(shí)責(zé)任，層層分解按照《侯馬經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的要求，在對(duì)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析、借鑒國(guó)家和省、市整治方案，結(jié)合實(shí)際制定了我區(qū)的實(shí)施方案，并多次征求各方面意見進(jìn)行修改，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)通過(guò)后，下發(fā)到各部門和有關(guān)企業(yè)。各部門也相繼成立了以該部門負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、衛(wèi)生等部門在專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下面成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)小組，把部門工作職責(zé)和專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合，做到了認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立了以管委會(huì)副主任成功為組長(zhǎng)，8個(gè)相關(guān)部門為成員的開發(fā)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。積極發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、群眾舉報(bào)監(jiān)督的作用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，營(yíng)造專項(xiàng)整治浩大聲勢(shì)，曝光典型案件，形成全社會(huì)“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全良好輿論氛圍。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，全社會(huì)必須形成和強(qiáng)化“政府重視質(zhì)量、部門監(jiān)管質(zhì)量、企業(yè)提升質(zhì)量、社會(huì)關(guān)注質(zhì)量”的工作合力，通過(guò)管委會(huì)發(fā)揮主導(dǎo)職能、有關(guān)部門主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管、廣大企業(yè)成為質(zhì)量提升主體、全社會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督主力作用，有效提升全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，全區(qū)上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“質(zhì)量就是信譽(yù)、質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是形象”的共識(shí)，抓住突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，著力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作。一、近一段時(shí)期整治工作開展情況（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想此次專項(xiàng)整治關(guān)系人民群眾的生命健康安全和切身利益，關(guān)系管委會(huì)的形象和聲譽(yù)，為了確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)展開，管委會(huì)組織于9月3日召開了全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治動(dòng)員部署大會(huì)。在專項(xiàng)整治期間，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每半個(gè)月召開一次碰頭會(huì)，定期發(fā)布權(quán)威信息，通報(bào)工作情況。對(duì)我區(qū)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作目標(biāo)、工作要求進(jìn)行了部署。研究部署、貫徹落實(shí)我區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作，明確了將整治工作作為近期工作的重中之重，確保此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。下面我就本區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要匯報(bào)。同時(shí)，要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育工作，要通過(guò)培訓(xùn)班、應(yīng)急演練、出外考察等方式提升執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。明年，食品安全宣傳工作要堅(jiān)持細(xì)水長(zhǎng)流，貼近群眾，電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等一系列媒體的溝通、互動(dòng)，將食品安全法律法規(guī)知識(shí)和常識(shí)以“食品安全知識(shí)專版、逛市場(chǎng)、食品安全動(dòng)漫、食品安全溫馨提示”等形式，循序漸進(jìn)活潑地生動(dòng)地傳送給群眾，做到有聲、有色、有影、有字，營(yíng)造食品安全的濃濃氛圍。七、以貼近百姓生活為特色，繼續(xù)開展宣傳教育培訓(xùn)工作。要適時(shí)開展《重大食 品事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳培訓(xùn)教育工作，使基層工作者也能熟練掌握和了解預(yù)案內(nèi)容，暢通重大食品安全事故報(bào)送通道。六、以完善食品安全應(yīng)急預(yù)案為重點(diǎn)，提高處理重大食品安全事故能力。要進(jìn)一步完善紹興市食品安全網(wǎng)建設(shè)，首先要根據(jù)近一年運(yùn)行，及時(shí)總結(jié)網(wǎng)站運(yùn)行中存在的問(wèn)題，對(duì)一些點(diǎn)擊率低的欄目要進(jìn)行及時(shí)更改，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行全新的改版，保證網(wǎng)站的生命力；其次，要重點(diǎn)進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息庫(kù)的建設(shè)，組織人員前往杭州等兄弟單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，借鑒他們先進(jìn)、成熟的做法，信息庫(kù)以市政府信息中心為平臺(tái)，和各部門及各地及部分食品生產(chǎn)企業(yè)相連接，便于即時(shí)收集各部門和各地的監(jiān)管動(dòng)態(tài)，能對(duì)產(chǎn)品情況進(jìn)行即時(shí)匯總分析，有利于及時(shí)調(diào)整工作方向，為市政府制定食品安全政策提供切實(shí)可靠的依據(jù)；第三，要繼續(xù)指導(dǎo)督促尚未建立網(wǎng)站的縣（市、區(qū)）因地制宜的建設(shè)網(wǎng)站，做到各有特色，有所側(cè)重，在明年所有縣（市、區(qū)）全部建立網(wǎng)站。明年，要繼續(xù)按照省政府提出的農(nóng)村放心店建設(shè)的工作目標(biāo)和要求，努力提升放心店的生命力，在山村等偏遠(yuǎn)地區(qū)也必須加強(qiáng)放心店的建設(shè)，在全市推廣成立放心店業(yè)主協(xié)會(huì)，從政府監(jiān)管逐漸向行業(yè)自律性監(jiān)管為主；繼續(xù)向?qū)W校、社區(qū)和企業(yè)推進(jìn)放心店建設(shè)；要加強(qiáng)放心店的后續(xù)管理，提高放心店的配送率，對(duì)已經(jīng)掛牌的放心店必須進(jìn)行回頭看，加強(qiáng)檢查，對(duì)不符合要求的放心店經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決予以制止。四、以提升放心店生命力為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)食品安全三網(wǎng)建設(shè)。今年，我市經(jīng)過(guò)前期全面認(rèn)真的調(diào)研以后，在茶葉行業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。三、以完善“二檔一制度”為重點(diǎn)，繼續(xù)深化食品安全信用體系試點(diǎn)工作。明年，我們要及時(shí)總結(jié)今年工作中存在的問(wèn)題和不足，探索工作方式和內(nèi)容有進(jìn)一步突破和創(chuàng)新。二、以完善重點(diǎn)品種抽檢為目標(biāo)，食品安全工作綜合評(píng)價(jià)不斷創(chuàng)新。特別是要開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全現(xiàn)狀的調(diào)查，找準(zhǔn)問(wèn)題，繼續(xù)深化開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治，做到“整治和規(guī)范、打擊和扶持”并重，集思廣益，提出長(zhǎng)效監(jiān)管措施，真正切實(shí)改善城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全現(xiàn)狀。主要開展以下幾項(xiàng)工作：一、以城鄉(xiāng)結(jié)合部整治為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，為了真正做到“為民、便民、利民”，該縣又出臺(tái)了《舉報(bào)投訴一門受理回復(fù)制責(zé)任追究辦法》，保障該制度真正落到實(shí)處。日常工作注重為民。同時(shí)，各部門也積極通過(guò)“”廣場(chǎng)知識(shí)宣傳活動(dòng)、“食品衛(wèi)生法宣傳周”、“食品科技知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)”、電視專欄、報(bào)紙?？?、電視滾動(dòng)播出提示語(yǔ)等形式普及食品安全知識(shí)，越城區(qū)通過(guò)深入基層，開展與群眾面對(duì)面活動(dòng)、新昌縣通過(guò)短信平臺(tái)定期發(fā)布消費(fèi)警示、常識(shí)等，提高公眾食品安全意識(shí)，增強(qiáng)辨別能力。我市食品安全宣傳形式多樣，注重日常細(xì)水長(zhǎng)流宣傳和集中宣傳相結(jié)合、正面引導(dǎo)和反面曝光相結(jié)合。食品安全整體水平的提高，需要理性的消費(fèi)者、誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)者和成熟的執(zhí)法者三方共同配合。其他，如農(nóng)業(yè)部門推廣了蔬菜質(zhì)量可追溯工作、質(zhì)監(jiān)部門在小作坊開展了QS認(rèn)證。“五常法”管理促進(jìn)餐飲規(guī)范。新昌縣著重對(duì)街頭食品進(jìn)行調(diào)研了深入調(diào)研，制訂了《新昌縣城鎮(zhèn)街頭食品管理辦法》，并將街頭食品整治列入省級(jí)文明縣城創(chuàng)建的重要內(nèi)容，使街頭食品達(dá)到定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、證照齊全、管理規(guī)范。2006年確定了14種食品列入監(jiān)管，對(duì)828家加工點(diǎn)建立了電子監(jiān)管檔案，依靠基層政府和行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)食品加工小企業(yè)走專業(yè)合作、龍頭帶動(dòng)、協(xié)會(huì)推動(dòng)、股份聯(lián)合、區(qū)域集中等五種治理模式，實(shí)施分類整合、轉(zhuǎn)化提升、關(guān)停并轉(zhuǎn)，從根本上解決小企業(yè)生產(chǎn)加工秩序混亂、質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重、而又缺乏有效約束和監(jiān)管等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市食品小企業(yè)小作坊占到了所有食品生產(chǎn)企業(yè)的80%以上，由于缺乏可靠的質(zhì)量控制技術(shù)和設(shè)備，成了食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)。目前，全市學(xué)校食品安全現(xiàn)狀、管理水平得到了明顯提高。上虞市在建立校園食品準(zhǔn)入制度和學(xué)校食堂、校辦商店應(yīng)標(biāo)人員資料庫(kù)的基地上，對(duì)15所學(xué)校的28家食