【正文】 同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)到，在現(xiàn)有。目前全省煤炭產(chǎn)量為6億多噸，?十二五?期間可望達(dá)到10億噸左右，產(chǎn)能不可能無(wú)限擴(kuò)張，而且煤炭市場(chǎng)價(jià)格已到高位，盈利空間呈減少趨勢(shì)。歷史表明，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較粗放的情況下，靜態(tài)的自然的生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，動(dòng)態(tài)的高級(jí)生產(chǎn)要素以及創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于之導(dǎo)地位。全省鋼材、電解鋁、氧化鋁、金屬鎂產(chǎn)量分別居全國(guó)第第第第1位，但大多停留在原材料階段，加工程度低，處于不經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。％，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有待提升，物流成本居高。特別是高端制造業(yè)總量偏小，集中度低，缺乏整機(jī)配套和拳頭產(chǎn)品。二是采冶重、制造輕。鄂爾多斯提出?不當(dāng)煤老大，要當(dāng)煤化工老大?，著力構(gòu)建世界級(jí)新型煤化工基地，正在編制5000萬(wàn)噸煤制油基地規(guī)劃。2006年國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)山西1500萬(wàn)噸煤化工指標(biāo)，到去年煤化工實(shí)際產(chǎn)量為990萬(wàn)噸，其中尿素、PVC等傳統(tǒng)化工產(chǎn)品為700萬(wàn)噸，甲醇僅52萬(wàn)噸，其他新型化工產(chǎn)品更少。雖然長(zhǎng)期定位于能源重化工基地，但是化學(xué)工業(yè)占全省GDP的比重不僅很低而且不斷下降，％，％。亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)，使山西兩次受到重創(chuàng)?！沂‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還沒有完全走出資源供應(yīng)的老路。山西在享受煤炭紅利的同時(shí)，也付出了沉重代價(jià)。第三，轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西的根本出路。各省區(qū)市都把加快轉(zhuǎn)型，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)作為面向未來(lái)的首選之舉。胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào)指出，如果我們不能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我國(guó)今后發(fā)展代價(jià)就會(huì)越來(lái)越大、空間就會(huì)越來(lái)越小、道路就會(huì)越走越艱難，并圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出?八個(gè)加快?的要求，為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。我國(guó)提出到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40—45％，一次能源消費(fèi)非化石能源比率達(dá)到15％，任務(wù)非常艱巨。第二，轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。歐盟首腦會(huì)議通過(guò)歐洲?2020?戰(zhàn)略，提出要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)?靈巧增長(zhǎng)?、?可持續(xù)增長(zhǎng)?和?包容性增長(zhǎng)?。特別是聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的召開，標(biāo)志著一場(chǎng)以新能源革命和低碳經(jīng)濟(jì)為主題的綠色浪潮正在席卷全球，世界主要國(guó)家都在謀劃新的轉(zhuǎn)型突破口。每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都是全球產(chǎn)業(yè)重新布局、科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破和重振構(gòu)建的過(guò)程。拉美國(guó)家在上世紀(jì)六、七十年代就實(shí)現(xiàn)人均GDP3000美元，但由于未能及時(shí)轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致掉進(jìn)?拉美陷阱?，發(fā)展長(zhǎng)期徘徊。英國(guó)依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)向工業(yè)立國(guó)，成為跨越兩個(gè)世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭羊。人類社會(huì)的每一次跨越進(jìn)步，都伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型迫在今天，跨越時(shí)不我待，必須抓住今天，把握明天，否則我們就會(huì)犯歷史性錯(cuò)誤。在轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展中，轉(zhuǎn)型發(fā)展是基礎(chǔ)，安全發(fā)展是保障，和諧發(fā)展是目標(biāo)。下面，我講三個(gè)方面的問題。走遍三晉大地，所到處，我們無(wú)不被廣大干部群眾盼發(fā)展的愿望和激情所感動(dòng)，無(wú)不為這塊黃土地的豐富資源、巨大潛力和美好前景所振奮。山西有著厚重的歷史文化底蘊(yùn)，有著豐富的資源、壯美的山川，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的?太行精神?，有著明清時(shí)代就走出去敢為天下先的晉商文化，有著共和國(guó)重要能源基地的承載，更有著3400萬(wàn)勤勞智慧的三晉兒女。一些干部不善謀大發(fā)展，有思想固化、觀念保守的問題，有知識(shí)老化、本領(lǐng)不強(qiáng)的問題，有情緒畏難、精神疲軟的問題，有作風(fēng)不實(shí)、干勁不大的問題，特別是謀發(fā)展、抓推動(dòng)、干實(shí)事的意識(shí)不強(qiáng)、能力不足，打不開發(fā)展的新局面。一些干部不去想大發(fā)展，對(duì)發(fā)展的深層次矛盾和嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏清醒認(rèn)識(shí)，心思用不到發(fā)展上，更想不到大發(fā)展上，滿足于資源優(yōu)勢(shì)下的小日子，沉醉于五千年文明看山西，習(xí)慣于按部就班，以文件貫徹文件，以開會(huì)落實(shí)開會(huì)，在得過(guò)且過(guò)中打發(fā)時(shí)光。山西必須有大發(fā)展，這是形勢(shì)所逼、群眾期盼，也是中央的希望。我省面臨的最緊要問題是干部隊(duì)伍對(duì)大發(fā)展思想準(zhǔn)備不足。今年上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速比中部平均水平低2個(gè)百分點(diǎn)；全省新開工項(xiàng)目3684個(gè)，在建項(xiàng)目5915個(gè)，分別居全國(guó)第121位，在中部居末位。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政收入增長(zhǎng)呈放緩趨勢(shì)。我省面臨的最突出問題是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。從城鄉(xiāng)居民收入看，2009年城鄉(xiāng)居民收入分別排全國(guó)第222位，數(shù)量和增速在中部均排末位。從人均看，我省2005年人均CDP相當(dāng)于全國(guó)平均水平的89％，排全國(guó)第15位，％，后退兩位。縱向比成績(jī)明顯，橫向比差距不斷拉大，一些經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期排后于山西的省份這幾年超越了我們。在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到，山西欠發(fā)達(dá)的省情沒有改變，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，山西發(fā)展的速度和質(zhì)量面臨巨大壓力，與全省人民期盼相比還有不小差距。今年上半年，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)或超過(guò)國(guó)際金融危機(jī)前的水平，步入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)區(qū)間。省委、省政府提出走出?四條路子?、實(shí)現(xiàn)?三個(gè)跨越?，把轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，切合山西實(shí)際。省委認(rèn)為，山西正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須著眼?十二五?發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，從山西省情實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點(diǎn)；必須扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)又好又快發(fā)展；必須進(jìn)一步動(dòng)員全省人民，解放思想，凝聚共識(shí)，增強(qiáng)信心，埋頭苦干，為開創(chuàng)富民強(qiáng)省新局面而努力奮斗。要組織好參觀學(xué)習(xí)，按照省里的安排，分期分批組織縣處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，到右玉實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，親身感知，接受教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神，把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)際行動(dòng)。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神，是思想洗禮，更是實(shí)踐行動(dòng)。省委、省政府決定今年10月份對(duì)各市重點(diǎn)工作進(jìn)行觀摩檢查，聽取落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神的實(shí)際舉措，一個(gè)市一個(gè)市地看重大項(xiàng)目和重點(diǎn)民生工程，集中進(jìn)行點(diǎn)評(píng)?？己私Y(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲使用掛鉤，引入末位淘汰制，考核得分排在最后1名或確定為較差等次的，對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)2年被確定為較差的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或負(fù)有責(zé)任的班子成員采取組織措施。省委常委會(huì)已經(jīng)研究審定了我省目標(biāo)任務(wù)考核辦法，近日即頒行。實(shí)行建賬、查賬、交賬制度，正在進(jìn)行的查進(jìn)度，已經(jīng)完成的查效果，沒有完成的查原因，盯住要落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，徹底改變重部署輕檢查、有責(zé)任無(wú)追究的狀況。要強(qiáng)化三條措施：一是加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查。如果不能做到責(zé)任明確、賞罰分明，踏實(shí)干事、成績(jī)突出的干部得不到重用，無(wú)所事事、作風(fēng)不正的人得不到懲戒，這對(duì)工作是最大的傷害，對(duì)干部積極性是最大的挫傷。四、賞罰分明，建立嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)機(jī)制考核是干工作、促發(fā)展、用干部的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。每項(xiàng)工作都要做到目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、要求明確，做到事事有目標(biāo)、人人有專責(zé)。溫州模式、浙江模式之所以成功，就在于“敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)”的精神。要加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型政府建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，把崗位當(dāng)成事業(yè)來(lái)做，少說(shuō)不能辦、多說(shuō)怎么辦，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。有干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，懶人可以動(dòng)起來(lái)；沒有干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，勤快人也會(huì)變懶惰。創(chuàng)新思路、拓寬視野，積極探索資源換項(xiàng)目、資源換產(chǎn)業(yè)的具體思路和辦法，千方百計(jì)策劃、創(chuàng)意、引進(jìn)項(xiàng)目，走出去發(fā)現(xiàn)商機(jī)、尋求合作，以商招商、以企引企、以資引資，形成項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。圍繞推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，明確重點(diǎn)任務(wù)，研究突出問題，制定落實(shí)措施，特別是要抓住牽一發(fā)而動(dòng)全身的牛鼻子工程，認(rèn)真解決事關(guān)本地區(qū)本部門科學(xué)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定以及黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍中的突出問題，一抓到底，務(wù)見實(shí)效，以重點(diǎn)突破打開工作局面。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，抓不好落實(shí)是不稱職，不抓落實(shí)就是失職。我省多數(shù)地方條件不比右玉差，右玉能夠做到的，其他地方?jīng)]有理由不做到。沒有一種苦干實(shí)干的精神，沒有一種爭(zhēng)分奪秒的士氣，沒有一種志在必得的氣魄，任何宏偉藍(lán)圖只能是空中樓閣，任何美好設(shè)想只能是紙上談兵。主要是缺乏只爭(zhēng)朝夕、立說(shuō)立行的精神狀態(tài)，不愿干、不敢干、不會(huì)干的問題突出。前一段我省黨政代表團(tuán)到津冀蒙魯考察，所到之處，都在上項(xiàng)目、建園區(qū)，吊塔林立，一派生機(jī)，從省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)到基層干部，說(shuō)起發(fā)展非常興奮，說(shuō)起項(xiàng)目如數(shù)家珍，明顯感到干事創(chuàng)業(yè)的勁頭比我們大、氛圍比我們濃。樹是一棵一棵栽出來(lái)的，房子是一磚一磚砌起來(lái)的，發(fā)展是一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目干上來(lái)的，總之所有的事情都是一件一件做出來(lái)的。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要加大對(duì)不良行為的檢查和查處力度，以整肅風(fēng)氣，形成良好的工作秩序。改進(jìn)作風(fēng)，首先從工作紀(jì)律和工作秩序的ABC抓起，可以先明確四條：一是嚴(yán)禁上班時(shí)間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等行為；二是嚴(yán)禁上班時(shí)間和用公款到茶社、洗浴場(chǎng)所、歌廳等休閑娛樂場(chǎng)所消費(fèi)；三是杜絕上班時(shí)間遲到早退、串崗離崗、扎堆聊天；四是嚴(yán)禁利用工作之便吃拿卡要。要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的過(guò)硬措施，對(duì)作風(fēng)好的要褒揚(yáng)，對(duì)苗頭性、傾向性問題要早提醒，對(duì)屢教不改的要執(zhí)行紀(jì)律、采取組織措施?！耙话咽帧辈蛔リ?duì)伍不抓作風(fēng)，就是不稱職，就是軟弱無(wú)力，就是旗臶不鮮明。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但是從一個(gè)側(cè)面反映出干部作風(fēng)問題的嚴(yán)重性，這些不良風(fēng)氣發(fā)展下去，既毀了我們的干部，也損害了黨的事業(yè)，必須引起我們足夠的警惕和重視，決不能聽之任之，必須旗臶鮮明地予以反對(duì)。有的把功夫用在嘴頭上，坐而論道，熱衷空談，凡事不下真功夫；有的不僅自己不干，還評(píng)頭品足，說(shuō)三道四，撥弄是非；有的不求有功但求無(wú)過(guò)，既無(wú)激情，也無(wú)干勁，得過(guò)且過(guò)，對(duì)任務(wù)躲，對(duì)工作拖，對(duì)責(zé)任推；有的只作表面文章，搞花架子，好大喜功，急功近利，華而不實(shí)，沽名釣譽(yù)；有的喜歡吃喝應(yīng)酬，拉拉扯扯，團(tuán)團(tuán)伙伙，沉湎于低級(jí)趣味；更有甚者，把工作職位作為撈取個(gè)人好處的手段，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。二、激濁揚(yáng)清，旗臶鮮明地反對(duì)不良風(fēng)氣干部作風(fēng)關(guān)系發(fā)展全局，關(guān)系百姓禍福。轉(zhuǎn)型、跨越是關(guān)乎山西發(fā)展全局和全省人民根本利益的大事，我們要圍繞這件大事進(jìn)一步堅(jiān)定信念，把各種力量凝聚到這件大事上來(lái)，把各種資源集聚到這件大事上來(lái)，不觀望、不猶豫、不動(dòng)搖，動(dòng)員全省人民認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，全力以赴，勇往直前；我們要圍繞這件大事進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，像右玉人那樣敢于干常人不敢干的事，敢于走別人沒走過(guò)的路，充分看到有利條件，十分珍惜面臨的機(jī)遇，大力激發(fā)蘊(yùn)藏在全省人民中的強(qiáng)大力量，以必勝信心實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)；我們要圍繞這件大事制定工作舉措，細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目，排出時(shí)間表，落實(shí)到人頭上，只要是有利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的事情就下決心去做，千方百計(jì)地去做好。當(dāng)前，轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展就是山西最大的強(qiáng)省富民。山西人民在戰(zhàn)爭(zhēng)年代為抗戰(zhàn)支前作出巨大奉獻(xiàn)和犧牲，靠的是信念；在建設(shè)時(shí)期為國(guó)家提供100多億噸煤炭，靠的是信念；今天我們要破解資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一難題，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，靠的也是信念。一個(gè)人沒有信念就沒有意志和勇氣；一個(gè)政黨沒有信念就沒有凝聚力；一個(gè)國(guó)家和地區(qū)沒有信念就沒有發(fā)展的希望。一、堅(jiān)定信念，牢固樹立強(qiáng)省富民的政績(jī)觀有什么樣的信念，就有什么樣的政績(jī)觀，就會(huì)有什么樣的事業(yè)成就。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是一個(gè)艱苦拼搏的過(guò)程，也是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的過(guò)程，既需要熱情，又需要韌性，既要刻不容緩地干起來(lái)，又要持之以恒地抓下去。右玉精神是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和踐行正確政績(jī)觀的思想實(shí)踐成果，是民族精神和黨的政治優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)，是太行精神、呂梁精神在新形勢(shì)下的發(fā)揚(yáng)光大，是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的生動(dòng)教材，是黨的建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)的一面旗臶，是山西人民的寶貴精神財(cái)富和政治資源?？恳话谚F鍬兩只手，“挖開黃沙找新土，刨開碎石換土層，捆住秸稈堵流沙”，一棵一棵地把樹栽活；靠因地制宜，大膽實(shí)踐，摸索出樹草結(jié)合、喬灌混植、以草護(hù)林、以林固沙等有效方法；靠“資金不夠義務(wù)補(bǔ)，物質(zhì)不夠精神補(bǔ)，白天不夠晚上補(bǔ)”的精神，辦成了常人不可能辦到的事情。第四，右玉精神的珍貴本色是真抓實(shí)干，奮力拼搏，在干事創(chuàng)業(yè)中錘煉自己、改變山河面貌。盡管如此，右玉干部群眾認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不觀望，遭遇挫折不氣餒，面對(duì)困難敢勝利，以人一之我十之、人十 之我百之的精神，披荊斬棘、艱辛探索，矢志不移、百折不撓，持之以恒、久久為功，一年一年、一屆一屆地堅(jiān)持下來(lái)，獨(dú)木終成林，荒原變綠野。由于氣候寒冷、干旱少雨、風(fēng)沙侵襲，在右玉要想栽活一棵樹，通常得用幾年時(shí)間，需要比別的地方付出多得多的努力。右玉精神告訴我們，艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的傳家寶和政治本色，在任何時(shí)候、任何情況下，艱苦奮斗的意志不能弱，本色不能忘，傳統(tǒng)不能丟。全縣上下勤儉節(jié)約過(guò)日子，勒緊腰帶干事業(yè)，一分錢掰成兩半花。右玉是國(guó)定貧困縣，可用財(cái)力十分有限，常常是有心栽樹，無(wú)錢買苗，干什么事情都要受到落后條件的制約。無(wú)論是在缺衣少穿的困難年代，還是在有水快流、挖煤致富的改革開放初期，右玉各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把群眾利益作為最高利益，把群眾期盼作為最大追求，把群眾福祉作為最大政績(jī)，率領(lǐng)廣大干部群眾致力植樹造林，不僅有效改善了生態(tài)環(huán)境，而且為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了極其寶貴的超前意識(shí)和戰(zhàn)略眼光，體現(xiàn)了正確的工作觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀，體現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)黨性和為民情懷。第一，右玉精神的核心理念是以人為本，為民利民，忠實(shí)踐行黨的宗旨。他們的政績(jī)寫在山川大地，印在老百姓心底，那一片片綠色是他們的一座座豐碑。不久前，劉云山同志專程到右玉考察，對(duì)右玉精神給予充分肯定。剛才，6位同志作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。同志們，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，山西跨越發(fā)展前景燦爛。五是形成轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。對(duì)于下級(jí)要多關(guān)注、多支持，敢于放手，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)。各項(xiàng)任務(wù)要細(xì)化分解，落實(shí)到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和崗位上，做到人人有責(zé)任、有擔(dān)子、有追求。三是要形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是以基層組織建設(shè)為抓手促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。黨政一把手要當(dāng)好第一責(zé)任人，既要科學(xué)部署，又要有力實(shí)施，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題。一是各級(jí)黨委、政府要把抓轉(zhuǎn)型、謀跨越作為主要任務(wù)。要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建的若干指標(biāo)量化成百分制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核，將考核結(jié)果和干部的獎(jiǎng)懲、升降掛鉤，做到能者用、好者上、庸者下，讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位，形成良 好的用人導(dǎo)向和風(fēng)氣。要加大整治力度，改變這種不良風(fēng)氣。要在全省形成干事創(chuàng)業(yè)光榮、碌碌無(wú)為可恥的導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)干部要把精力用在謀事干事上。要不斷完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)