【正文】 在這方面，我國一一些政治學(xué)者已經(jīng)作了有益的探索，他們深入社會政治生活，采取典型調(diào)查法、個案研究法、實證研究法、新制度主義研究法、結(jié)構(gòu)功能分析法、經(jīng)濟(jì)分析法、歷史研究法等各種方法，剖析我國政治的實際運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)行過程，探索政治發(fā)展的有效途徑，已經(jīng)取得了一系列成果。由于我國的政治學(xué)研究在理論和方法上還基本停留在類似于政治哲學(xué)的思辨水平，基本遵循著經(jīng)典解釋、規(guī)范性和定性研究、制度和機(jī)構(gòu)描述以及歷史探討的方法，因此亟需在堅持和發(fā)展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法(經(jīng)濟(jì)方法、階級方法和歷史方法)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)經(jīng)驗研究或?qū)嵶C分析方法及技術(shù)的研究與引進(jìn)，把定量分析方法及技術(shù)放在突出的位置，借鑒并應(yīng)用當(dāng)代科學(xué)方法論和數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科所發(fā)展起來的、行之有效的定量分析方法以及計算機(jī)技術(shù)，奠定經(jīng)驗研究方法論基礎(chǔ)，以及時捕捉政治生活的細(xì)微變化和發(fā)展，準(zhǔn)確、深刻地反映社會現(xiàn)實，進(jìn)而把它上升到定理論高度加以認(rèn)識，這是繁榮我國政治學(xué)科的當(dāng)務(wù)之急。在這方面，我國一些政治學(xué)者已經(jīng)作了有益的探索，他們深入社會政治生活，采取典型調(diào)查法、個案研究法、實證研究法、新制度主義研究法、結(jié)構(gòu)功能分析法、經(jīng)濟(jì)分析法、歷史研究法等各種方法，剖析我國政治的實際運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)行過程，探索政治發(fā)展的有效途徑，已經(jīng)取得了一系列成果。由于我國的政治學(xué)研究在理論和方法上還基本停留在類似于政治哲學(xué)的思辨水平，基本遵循著經(jīng)典解釋、規(guī)范性和定性研究、制度和機(jī)構(gòu)描述以及歷史探討的方法，因此亟需在堅持和發(fā)展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法(經(jīng)濟(jì)方法、階級方法和歷史方法)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)經(jīng)驗研究或?qū)嵶C分析方法及技術(shù)的研究與引進(jìn)，把定量分析方法及技術(shù)放在突出的位置，借鑒并應(yīng)用當(dāng)代科學(xué)方法論和數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科所發(fā)展起來的、行之有效的定量分析方法以及計算機(jī)技術(shù)，奠定經(jīng)驗研究方法論基礎(chǔ)，以及時捕捉政治生活的細(xì)微變化和發(fā)展，準(zhǔn)確、深刻地反映社會現(xiàn)實，進(jìn)而把它上升到定理論高度加以認(rèn)識，這是繁榮我國政治學(xué)科的當(dāng)務(wù)之急。要求:每人寫一篇800字以上的文章。八是憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。五是對國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議。三是獲得勞動報酬和享有保險、福利待遇。公務(wù)員享有的權(quán)利也有八項:一是非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分。八是憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。六是保守國家秘密和丁作秘密。四是維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。二是依照憲法、法律和國家政策執(zhí)行公務(wù)。五、論述題我國公務(wù)員有哪些權(quán)利與義務(wù)?(P351)答:公務(wù)員的義務(wù):即國家通過法律規(guī)定公務(wù)員所必須履行的某種責(zé)任。第二、上級黨委審批。簡述中共任免干部的主要程序。建立村民代表會議制度，保證民主決策。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，民主訣策是村民自治的關(guān)鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。(P402)四、簡答題村民自治的實質(zhì)和主要內(nèi)容是什么?(P402)答:村民自治的實質(zhì):就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主，村民通過民主的形式組織起來，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，共同辦理好本村的各項事務(wù)。六是企事業(yè)單位行政干部。四是社會政治團(tuán)體與群眾組織干部。二是黨的工作干部。(P332)國家干部般認(rèn)為，“國家干部”是指列入干部編制、享受干部待遇，從事各種公務(wù)管理工作的公職人員。二、名詞解釋人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。九是未經(jīng)黨組織的批準(zhǔn)，不允許在軍隊中建立任何性質(zhì)和形式的小團(tuán)體、小組織。七是黨禁止除共青團(tuán)之外的其他任何黨派、政治團(tuán)體、政治組織在軍隊中建立組織和發(fā)展成員。五是黨組織根據(jù)中共中央的指示開展工作。三是各級黨委是軍隊統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。是中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)。(2)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度。思想上，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝指戰(zhàn)員的頭腦，樹立共產(chǎn)主義的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕。政治上，用黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策統(tǒng)一全軍的思 想和行動，堅持正確的政治方向，同中共中央保持高度一致。言之有理，持之有據(jù)。10尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策。(8)尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。西藏自治區(qū)的藏族農(nóng)牧民夫婦可以不受限制地生育子女。(5)少數(shù)民族人口政策:一般規(guī)定:少數(shù)民族夫婦可以生育兩個或三個孩子。扶持少數(shù)民族貧困地區(qū)擺脫貧困。(4)加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策:對少數(shù)民族地區(qū)實行優(yōu)惠的財政政策。二是民族區(qū)域自治及其自治機(jī)關(guān)，必須根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的一系列規(guī)定享有自治權(quán)、行使自治權(quán)利。(2)各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則:在中國，各少數(shù)民族與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級地方事務(wù)的管理，而且少數(shù)民族參與國家管理的權(quán)利還會受到國家法律和政府政策的特殊保障。五、論述題我國民族政策的基本原則和主要內(nèi)容是什么?(P223)答: 民族區(qū)域自治是處理中華民族關(guān)系的基本政策。(6)對于法院的審判活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督。(4)對于公安機(jī)關(guān)偵察活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督。(2)對于直接受理的刑事案件，進(jìn)行偵察。從政治角度看，實現(xiàn)民族區(qū)域自治，會有利于少數(shù)民族實現(xiàn)其管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利。這種制度有利于少數(shù)民族同時實現(xiàn)民族文化和地方經(jīng)濟(jì)、社會的全面發(fā)展和繁榮。(P232)答:民族區(qū)域自治是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的行政區(qū)域，是中華人民共和國不可分割的組成部分，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級地方政府，因此民族區(qū)域自治制度有利于民主集中制原則的實現(xiàn)。是國家武裝力量統(tǒng)帥權(quán)、指揮權(quán)的歸屬，國家武裝力量的構(gòu)成及其在國家政治生活中的地位，國家武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)、指揮體制、軍官服役與軍銜制度，以及兵役制度等的總稱?！耙粐鴥芍品结樧钤缡侵泄矠榻庠E大陸與臺灣的統(tǒng)一問題而提出的，其后被應(yīng)用于香港和澳門收回和以后的治理問題上。這些實行不同制度的地區(qū)，是國家的組成部分，是統(tǒng)一國家的不可分隔的一部分。(P225)“一國兩制”“一個國家，兩種制度”的簡稱。三、名詞解釋民族區(qū)域自治政策一民族區(qū)域自治(政策)是處理中華民族關(guān)系的基本政策，也是國家的一項基本政治制度。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府每屆任期5年。只有自治區(qū)、自治州、自治縣才是民族自治地方。民族自治地方在一定的程度上反映了該地方的民族分布狀況。以兩個或兩個以，上少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方。主要有4種類型:以一個少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立的自治地方。地方本級預(yù)算內(nèi)財政收入2億元以上，并已成為若干市縣范圍內(nèi)的中心城市。工業(yè)總產(chǎn)值20億元以上。其中地級市是目前我國城市的主體。城市在本質(zhì)上并不具有一般行政地方的性質(zhì):城市主要是作為經(jīng)濟(jì)或政治、行政中心而存在的。(2)城市地方政府:城市地方政府是國家在城市地區(qū)設(shè)立的地方分治單位。與省制不同的是，地區(qū)級別的行政派出機(jī)構(gòu)在不同的時期變化較大，職權(quán)也不穩(wěn)定。其中省是中國的一級政區(qū)，基本成形于元代。由于中國大部分地方城市化的發(fā)展水平相對較低，這種類型的行政區(qū)域在設(shè)立之初，其實主要是管轄農(nóng)村地區(qū)的(當(dāng)然也包括發(fā)展程度較低、數(shù)量較少的城鎮(zhèn))，但由于城市化程度的提高，相應(yīng)地一些地方政府的功能和形式也發(fā)生了變化，使不同性質(zhì)的地方政府同質(zhì)化傾向(即所有的地方政府基本都兼具管理城市和農(nóng)村的功能)越來越明顯。有一定根據(jù)。六、課堂討論主題:你認(rèn)為隨著改革開放的深入，我國地方政府的類型會發(fā)生什么變化 要求:每人必須有發(fā)言提綱。設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表。行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)。收集信息和要求地方政府報告工作。編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃和國家預(yù)算。國務(wù)院的主要行政方式是:參與立法。五、論述題目前國務(wù)院主要使用的行政方式有哪些內(nèi)容?(P179)答:憲法和法律沒有明確、具體規(guī)定國務(wù)院作為中央行政機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)全國行政時可以采取的行政方式和手段。(4)總理享有任免國務(wù)院組成人員及其他國務(wù)院工作人員的提名權(quán)。只有總理才是國務(wù)院的負(fù)責(zé)人，國務(wù)院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔(dān)責(zé)任?？偫硎菄鴦?wù)院的惟一法定責(zé)任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人。(1)總理全面領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院工作。代表中華人民共和國進(jìn)行國事活動、接受外國使節(jié)、派遣和召回駐外全權(quán)代表、批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。發(fā)布動員令。發(fā)布命令。公布法律。(P166)答:我國國家主席的基本職權(quán)有對內(nèi)職權(quán)和對外職權(quán)。(P198)縣級市是在符合國家設(shè) 市標(biāo)準(zhǔn)的較小地域內(nèi)設(shè)立的城市，它仍屬于縣的行政級別，下轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng)，也可以設(shè)立街道辦事處。民族鄉(xiāng)的名稱一般以民族名稱冠以地方名稱組成。(173)民族鄉(xiāng)是設(shè)置在以一個、兩個或幾個少數(shù)民族共同聚居的相當(dāng)于鄉(xiāng)的地方，或以少數(shù)民族聚居的地方為基礎(chǔ)、并且包括一部分漢族居民區(qū)的相當(dāng)于鄉(xiāng)的地方的基層行政單位。三、名詞解釋行政監(jiān)督行政監(jiān)督是指對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實施的全面監(jiān)察與督促。(4)法治原則:法治也稱“法的統(tǒng)治”，是指統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。(3)權(quán)力制約原則:權(quán)力制約原則是指同家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相H督，以保障國家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會主，國家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主，人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民i夠享受各種權(quán)利和自由。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多人擁有國家的最高權(quán)力，或者說國家的一切權(quán)力屬于人民。能夠聯(lián)系社會實際中正面和反面的具體事仍答:憲法的基本原則是人們在制定和實施憲法過程中必須遵循的最基本的準(zhǔn)則，是貫穿立和行憲的基本精神。要求:每人都必須準(zhǔn)備發(fā)言提綱。在目前階段，在中國實行有中國特色的社會主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動空間的模式一人民代表大會制度也就具有了根本性的地位和意義。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。(5)人民代表大會的“根本性”還在于它與西方議會民主制具有根本的區(qū)別。這三個“關(guān)系”、一個“基礎(chǔ)”、一個“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。選舉制度是人民代表大會制度的基礎(chǔ)。(4)人民代表大會制度的豐富內(nèi)涵也訣定了它具有一種“根本性”。具有相對低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。其他的國家制度、國家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會制度，在憲法和法律上，人民代表大會與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。人民代表大會是人民行使國家政權(quán)的組織形式。憲法規(guī)定“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家”。五、論述題為什么說人民代表大會制是我國的根本政治制度?(P100)答，人民代表大會制度是中國的根本政治制度。選舉制度。干部人事制度。司法制度。民族區(qū)域自治制度。國家元首制度。政黨制制度。(P66)人大代表視察權(quán)即代表在 人大閉會期間有權(quán)參加本級人大常委會組織的各種專題調(diào)查和視察活動，了解同級政府、法院、檢察院的工作情況，收集選民的意見、建議和要求。(P2)中共的組織原則民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織原則，也是一種根本的組織制度。非正式約束是人們在長期的社會交往中無意識地形成的，主要包括價值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識形態(tài)等因素，正式約束也稱正式規(guī)則，是指人們有意識創(chuàng)造的一系列帶有強(qiáng)制性的規(guī)則，包括社會規(guī)則、政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則等。制度有廣義和狹義之分。政治協(xié)商制度的上述民主特點表明它是一種新型民主形式，是民主制度創(chuàng)新。歷史經(jīng)驗表明，無序的民主意味著統(tǒng)治能力的匱乏和執(zhí)政危機(jī)。這種民主的包容性特征既體現(xiàn)了兼容并蓄、和諧共融的中國傳統(tǒng)文化精神，又順應(yīng)了政治文明發(fā)展趨勢。二是民主的包容性。因此，擴(kuò)大經(jīng)常性、制度化的民眾參與渠道，對發(fā)展民主更具實際意義。擴(kuò)大民眾的政治參與是不同民主形式共有的價值追求。重點掌握：政治協(xié)商作為我國人民民主的重要形式，是民主政治制度創(chuàng)新。以及通過各種渠道溝通它們所聯(lián)系的一部分人民群眾同黨和國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。（三）服務(wù)溝通。參政議政的方式主要有（1）參加國家政權(quán)，（2）民主協(xié)商；（二）民主監(jiān)督。民主黨派的參政方式：（一）參政議政。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，有利于促進(jìn)祖國的和平統(tǒng)一。民主黨派在促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢。這一制度也有利于民主黨派找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的功能，實現(xiàn)自己的價值，從而自覺地社會主義民主、和諧的政治局面。第三、有利于建設(shè)社會主義民主政治。第二、有利于我國社會的穩(wěn)步發(fā)展。第一、有利于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各民主黨派及其所代表的特殊階層和特殊群體都是社會主義勞動者或愛國者，因此在根本利益上他們和絕大多數(shù)人的利益是一致的。第四、結(jié)構(gòu)多無、目標(biāo)一致。各民主黨派都得到憲法的和保護(hù)，享有賦予的權(quán)利與義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位。第三、平等獨(dú)立，協(xié)商監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，這是中國政黨制度的基本政治格局。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的關(guān)系，不是西方那種在朝黨與在野黨、執(zhí)政黨與反對黨之間的關(guān)系，而是友黨之間的合作關(guān)系。中國根據(jù)自己的歷史條件，堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，具有的特色。我國除了中國共產(chǎn)黨外，還有8個民主黨派存在，并且有與中國共產(chǎn)黨長期合作的歷史和經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是在中