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農技推廣存在問題和對策(參考版)

2024-10-17 21:32本頁面
  

【正文】 。在科技因素進入農業(yè)生產的過程中,農民應該是該過程的主體,但我國尚未確立以農民為本的推廣思想,也沒有形成自下而上的推廣體系,農民盼科技如饑似渴,卻因為渠道不暢而使得許多先進技術等到推廣時已不再先進,甚至根本沒有推廣就束之高閣了。,不適應現(xiàn)代生產力。我鎮(zhèn)農業(yè)服務中心,因巧蒙油路擴建,我站的房屋被拆,無法辦公。缺少具有特色作物、設施農業(yè)、農產品加工及營銷示范推廣技能的科技人員,缺乏懂市場、會經營、能管理、直接參與農業(yè)產業(yè)化進程的復合型、綜合性的農業(yè)科技人才,適應不了當前農業(yè)生產發(fā)展的需要,更難適應產業(yè)結構調整和都市農業(yè)發(fā)展的需要。在推廣過程中由于意識上沒有充分的認識到農業(yè)技術推廣的必要性和重要性,出現(xiàn)了推廣速度慢,取得效果不理想,服務意識不到位,服務質量差等諸多問題,降低了農業(yè)技術推廣的工作效率,嚴重的阻礙了農業(yè)技術推廣的發(fā)展。農業(yè)科技推廣隊伍配置不合理、農業(yè)技術推廣人員專業(yè)能力較低,缺乏積極性,意識認識不足,這些都影響和阻礙了農業(yè)技術推廣的效率。農技人員在編不在崗,長期以來,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農技人員實行包村負責,承擔脫貧攻堅、農危改、社會事務等其它工作,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心的人被抽調后,整個綜合服務中心只有12人,基本不能正常開展本職業(yè)務工作,從而大大削減了農技服務力度。比如:我鎮(zhèn)屬江邊干熱河谷區(qū),素有天然溫室之稱,當地農民對市場適銷對路的名優(yōu)特新品種和相關科學技術的需求很迫切,科研成果與農民需求的脫節(jié)的矛盾比較突出。隨著科技、經濟時代的突飛猛進,經過多年的努力,我縣的農產品供求關系發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了豐年有余,比如:我省的糧產實現(xiàn)了連續(xù)12年增長,這樣就出現(xiàn)了農業(yè)結構性矛盾。三、科技成果推廣的應用與農民現(xiàn)代農業(yè)技術的需求不相適應我縣是農業(yè)、人口大縣,長期以來山高坡陡、人多地少,糧食短缺。除工資外,幾乎沒有給農技服務機構預算試驗、示范、推廣經費,業(yè)務工作開展主要靠上級主管部門從其它項目上支持解決,工作運轉十分艱難。根據《農業(yè)技術推廣法》,農技推廣單位是國家全民事業(yè)單位,財政部門要保證其工資及正常推廣事業(yè)費,但是推廣經費緊缺是全縣乃至全市農技服務部門自上而下普遍存在的問題。二、農業(yè)推廣資金投入不足,制約著農技推廣的力度對農業(yè)技術推廣缺乏必要的支持農業(yè)技術推廣是一項長期的工作,給予一定的物質支持和資金支持是非常有必要的,只有足夠的物質和資金上的保障,農業(yè)技術推廣才能持續(xù)的進行下去,最終取得理想的成績,實現(xiàn)預期的目標。選擇推廣什么項目,推廣范圍多大,主要表現(xiàn)為政府行為,這是計劃經濟條件所決定的,這種農技推廣模式,目前已明顯不能適應市場化發(fā)展的要求。加快農業(yè)科技創(chuàng)新與發(fā)展,推動農業(yè)科技成果快速轉化,以滿足新形式下農業(yè)與農村經濟發(fā)展對科技的需求,將是我縣現(xiàn)階段農業(yè)的重要任務和歷史使命。實踐證明,農業(yè)發(fā)展的根本出路在于積極推進農業(yè)科學技術革命,而要把科技成果轉化為農村現(xiàn)實生產力,關鍵在于農技推廣。農技推廣體系是國家農業(yè)支持保護體系的重要組成部分,是實施科技興農戰(zhàn)略的重要載體,特別是農業(yè)進入新的階段,推動農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整、發(fā)展農村經濟、增加農民收入,越來越依賴于科學技術進步和農民素質提高。這樣才能實現(xiàn)基層農技推廣技術的不斷發(fā)展。通過現(xiàn)代信息科學技術設備可以高效的在全國范圍內形成一股扎根基層,了解現(xiàn)狀,高服務水平的基層農技推廣力量,為廣大群眾在實際生產經營中遇到的問題提供切實指導。提高基層農技推廣人員的服務素質與能力。基層農技推廣效率的提升離不開科學的信息化管理。根據農民學習特點,提倡參與式的田間學校培訓模式,在學中做,做中學,提高推廣效率。建立有效的技能提升機制、激勵機制和淘汰機制。充分發(fā)揮涉農企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化組織、農村合作經濟組織、中介組織、群眾性科技等組織,以及從事農產品加工或生產經營農用生產資料的企業(yè)和相關組織,在農業(yè)技術推廣活動中的橋梁和紐帶作用,構建涉農企業(yè)與農戶之間“利益共享、風險共擔”的利益分配關系,通過技術轉讓、技術承包、技術服務、技術咨詢、技術人股等形式,積極參與農技推廣活動。充分發(fā)揮涉農院校、科研院所在多元推廣中的主體作用。認真履行其關鍵農業(yè)技術的推廣、動植物疫病及農業(yè)災害預防、農產品質量安全監(jiān)管服務、農業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測、水資源管理和防汛抗旱技術服務、農業(yè)公共信息和培訓教育服務等職能和職責。還要定期進行農技推廣人員思想道德方面的教育,增強農技推廣人員的工作責任感和事業(yè)心,在精神層面上推動農技推廣體系的完善和發(fā)展。此外,農技推廣人員素質直接影響著農技推廣體系的發(fā)展,要切實加強農技推廣人員選拔體系,通過提高推廣人員工資、改善推廣人員福利,吸引高素質的專業(yè)人才從事農技推廣工作。三、對基層農技推廣發(fā)展的建議改革完善管理體制和推廣人員選拔體系完善管理體制。雖然各級政府在這方面進行了大量資金投入,但許多基層農技推廣機構依然入不敷出。沒有雄厚的經費投入為支撐,農技推廣體系改革將難以落實。且在擇員問題上把關不嚴格、程序不規(guī)范,導致基層農技推廣人的素質普遍偏低,影響和制約了農技推廣工作的扎實順利開展。基層農技推廣人員素質偏低農技推廣人員的素質直接影響著農技推廣體系的健康發(fā)展。二、我國基層農技推廣體系存在的問題管理體制不完善科學完善的管理體
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