【正文】 。今后十年，我國將全面實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略部署，是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是高速公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)走向現(xiàn)代化的起步時(shí)期。第四、大中修工程質(zhì)量的好壞直接影響了病害出現(xiàn)概率，維修公司為了能夠減少養(yǎng)護(hù)支出，對(duì)大中修工程總是精心施工，保證質(zhì)量，希望以良好的質(zhì)量減少來年出現(xiàn)病害的概率。而且人工、某些機(jī)械和車輛的固定攤銷費(fèi)用已經(jīng)在日常養(yǎng)護(hù)和小修的總承包費(fèi)用里面攤銷。這對(duì)業(yè)主來說也減少了養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用。第二、業(yè)主不用再管理各養(yǎng)護(hù)站的日常行政事物，只要按照合同的規(guī)定，定期檢查、評(píng)價(jià)維修公司的工作情況，并按照條款支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。為此，維修公司做了以下方面的工作：精簡管理架構(gòu)，減少工作環(huán)節(jié)，裁減冗員，提高工作效率；日常小修精心準(zhǔn)備，精心施工，保證工程質(zhì)量，減少返修率節(jié)約成本；根據(jù)每個(gè)時(shí)期和每個(gè)路段的工作量情況靈活調(diào)動(dòng)施工力量，減少機(jī)械和人力的閑置；自行組織機(jī)械、車輛、材料的維修工作，減少費(fèi)用支出。市場化的管理模式主要有以下的優(yōu)點(diǎn)：第一、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用以總承包方式確定，而且不得追加。養(yǎng)護(hù)工程跟其他的道路工程一樣必將走向市場化、專業(yè)化、社會(huì)化，主要確定以下問題：養(yǎng)護(hù)范圍和項(xiàng)目，基本上包括養(yǎng)護(hù)規(guī)范所列出的日常養(yǎng)護(hù)和小修項(xiàng)目，以及高速公路所特有的設(shè)施養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目；確定養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，雙方根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程量，以及歷年的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)資料，共同協(xié)商養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。而如果每個(gè)公司都成立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，配置整套的養(yǎng)護(hù)機(jī)械，那么對(duì)路線短的公司來說，是一筆沉重的負(fù)擔(dān)，即使花重金配置養(yǎng)護(hù)機(jī)械，也會(huì)由于路線短，工作量少，機(jī)械的利用率低，產(chǎn)生更嚴(yán)重的浪費(fèi)。確保高速公路的暢通，鞏固高速公路無“三亂”的建設(shè)成果。堅(jiān)持開展以明查暗訪為主要形式的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處違紀(jì)案件，有條件的地方可從社會(huì)上聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，接受社會(huì)、輿論監(jiān)督。高速公路管理機(jī)構(gòu)及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位不僅要在養(yǎng)護(hù)施工過程中重視環(huán)境保護(hù)，加快推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少養(yǎng)護(hù)施工對(duì)社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的不利影響，還要采取積極措施，減少高速公路運(yùn)營過程中對(duì)環(huán)境的破壞，如營造防塵、防噪、防眩的高速公路綠化林帶，設(shè)置服務(wù)區(qū)污水排放處理裝置，逐步完善公路沿線的大氣、噪音、地面水監(jiān)測系統(tǒng)等，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)調(diào)整完善高速公路環(huán)保措施等。（九）牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想。各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮高速公路養(yǎng)護(hù)部門點(diǎn)多、面廣、線長等方面的優(yōu)勢，以高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目市場為依托，努力向其它行業(yè)擴(kuò)展，廣開門路，大力提倡和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。對(duì)今后新建的高速公路，要把綠化工作納入工程規(guī)劃，列入工程概算。高速公路主管部門要充分認(rèn)識(shí)到高速公路綠化對(duì)于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道建設(shè)的通知》精神?！豆佛B(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系》的要求，重視和加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂工作，組織各方面的力量，按先急后緩、先主后次的原則，進(jìn)一步加快建立高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范體系。、院所參加、企業(yè)投入的方式，加大高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究力度，積極研究、開發(fā)先進(jìn)、實(shí)用的公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，應(yīng)用現(xiàn)代科技技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平和工作效率。(六)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)研究，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。，把高速公路災(zāi)毀降低到最低限度。對(duì)安排大中修工程和改造工程的路段要同步完成標(biāo)志標(biāo)線的完善工作。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，全面掌握橋梁的使用狀況。要通過路況調(diào)查，分析高速公路技術(shù)狀況的演變，因地制宜地確定合理的路面使用周期，據(jù)此安排周期性養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃。各公司要統(tǒng)一規(guī)劃，制定出本公司的總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，精心組織，逐年落實(shí)。(五)合理安排公路養(yǎng)護(hù)工程，全面提高高速公路服務(wù)水平。，建立健全路產(chǎn)、裝備、路政處罰、路政復(fù)議、路政訴訟等檔案，并制定嚴(yán)格的檔案更新、保存等管理制度。加快推行執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制，提高路政執(zhí)法水平，并建立一整套對(duì)路政執(zhí)法人員進(jìn)行考核和監(jiān)督檢查制度，不稱職的堅(jiān)決予以清退。要重視和加強(qiáng)《公路法》配套法規(guī)的制訂工作，盡快建立起以《公路法》為龍頭的高速公路法規(guī)體系。(四)完善高速公路管理法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治路，增強(qiáng)高速公路路政管理工作的權(quán)威性。高速公路管理機(jī)構(gòu)要實(shí)行定崗定員，全面推行干部聘任制。高速公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的管理要逐步實(shí)現(xiàn)合同管理。高速公路管理機(jī)構(gòu)要采取公開招標(biāo)或內(nèi)部競標(biāo)的方式，選擇養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)企業(yè)。逐步建立養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)評(píng)價(jià)和認(rèn)證制度。積極爭取必要的稅費(fèi)政策，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行扶持，為養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。將高速公路管理部門所屬的適宜于企業(yè)化運(yùn)作的工程隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、生產(chǎn)廠站和服務(wù)機(jī)構(gòu)等與公路管理機(jī)構(gòu)分離，使其成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的法人實(shí)體，參與市場競爭。高速公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)改革的最終目的是實(shí)現(xiàn)投資與效益的統(tǒng)一，提高現(xiàn)有路網(wǎng)的服務(wù)水平。同時(shí)要盡快完善相關(guān)法規(guī)，強(qiáng)化行業(yè)管理，規(guī)范投資者的經(jīng)營行為，提高其服務(wù)水平；對(duì)還貸性收費(fèi)公路要按照“合理布局、統(tǒng)一管理、規(guī)模運(yùn)營”的發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變運(yùn)營機(jī)制和管理模式，實(shí)現(xiàn)由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理。根據(jù)《公路法》的規(guī)定，嚴(yán)格區(qū)分收費(fèi)經(jīng)營和收費(fèi)還貸兩種不同性質(zhì)的收費(fèi)公路。當(dāng)前的主要任務(wù)：一是要按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，合理設(shè)置高速公路管理機(jī)構(gòu)。目前，我省高速公路已具一定規(guī)模，公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已初步形成。（二）加快高速公路管理體制改革步伐。要根據(jù)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展的總體目標(biāo)，認(rèn)真研究制訂本轄區(qū)的高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中長期發(fā)展規(guī)劃，在資金安排上要合理確定高速公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的投資比例，優(yōu)先保證高速公路養(yǎng)護(hù)管理資金。公司應(yīng)牢固樹立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展的指導(dǎo)思想。，大力弘揚(yáng)“鋪路石”精神，努力造就一支思想作風(fēng)好，業(yè)務(wù)技術(shù)精，具有良好的職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神的職工隊(duì)伍。，合理使用、節(jié)約和保護(hù)資源。，借鑒世界各國養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高高速公路行業(yè)的整體技術(shù)水平，大力推進(jìn)高速公路管理信息化進(jìn)程。，推進(jìn)高速公路管理工作規(guī)范化、法制化。牢固樹立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展的思想，把高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。一、指導(dǎo)方針與工作原則（一）指導(dǎo)方針公路工作的指導(dǎo)方針是：建養(yǎng)并重、強(qiáng)化管理，深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)，依靠科技、提高質(zhì)量，依法治路、保障暢通。高速公路基礎(chǔ)設(shè)施的完好程度、運(yùn)行效率和服務(wù)水平將會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和人民生活水平的提高產(chǎn)生重要影響。積極推進(jìn)綠色通道工程建設(shè)，強(qiáng)化安全行車保障，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。實(shí)踐證明，只有科學(xué)、嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理，才能提高高速公路的運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。(5)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)體制內(nèi)部改革，理順關(guān)系，提高工作效率。(3)在日常養(yǎng)護(hù)工作中多了解、多總結(jié)，在實(shí)際工作中掌握系統(tǒng)、全面的養(yǎng)護(hù)狀況，為養(yǎng)護(hù)工作提供有力的信息支持。(2)提高養(yǎng)護(hù)職工素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)、高水平的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。內(nèi)部關(guān)系不理順，工作效率低下，單位內(nèi)部缺乏活力和競爭力，從而影響到養(yǎng)護(hù)工作的總體水平。目前還沒有統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)管理辦法、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，使具體工作內(nèi)容不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)不一致。(3)缺乏對(duì)高速公路總體養(yǎng)護(hù)管理狀況的研究、了解。(2)職工總體素質(zhì)不適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、現(xiàn)代化水平要求。及時(shí)維修損壞的路產(chǎn)，達(dá)到行車安全、舒適、暢通，以提高公路的運(yùn)營效益和社會(huì)效益。同時(shí)在養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施中應(yīng)遵循“調(diào)查研究、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。同時(shí)施工工序復(fù)雜，并應(yīng)不斷探索和推行新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)。(4)養(yǎng)護(hù)的高成本性、復(fù)雜性及科技性。高速公路的養(yǎng)護(hù)對(duì)象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設(shè)施之外，還應(yīng)當(dāng)包 括交通工程設(shè)施，監(jiān)控、通信、照明設(shè)施，綠化、環(huán)保、園林設(shè)施，棚亭建筑設(shè)施，以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。(2)高速公路行車密度大、車速快，養(yǎng)護(hù)作用具有較大的危險(xiǎn)性。由于我國高速公路既是國家基礎(chǔ)設(shè)施又具有收費(fèi)的特性，因此，必須經(jīng)常保持高速公路的完整狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分，保證行車安全、暢通、舒適，以提高運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。(4)減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護(hù)不當(dāng)給用戶及使用者帶來的意外損害，避免為此引發(fā)的不 必要的法律糾紛。(2)預(yù)防道路及設(shè)施病害的發(fā)生，及時(shí)修復(fù)隨時(shí)出現(xiàn)的道路病害及設(shè)施損壞，盡可能延長道路及設(shè)施的使用壽命，延緩大修周期，降低運(yùn)營管理成本。河南省高速公路養(yǎng)護(hù)里程，高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作就更凸現(xiàn)其重要性，作為一名高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作者，根據(jù)在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，談一下自己的一些心得。參考文獻(xiàn)［1］交通部．高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢評(píng)辦法［M］．北京：人民交通出版社，2002［2］李平．高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的探索和思考［J］．科學(xué)之友，2007，(1):65－67［3］周靈芝．國外高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制對(duì)我國的啟示［J］．交通標(biāo)準(zhǔn)化，2007，（1）：102－103第四篇：淺談高速公路養(yǎng)護(hù)管理淺談高速公路養(yǎng)護(hù)管理（洛陽市公路管理局洛界高速公路管理處姚洪衛(wèi)）摘要：以自己所從事的高速公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際工作為例，談一下對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的一些看法。所以有時(shí)在執(zhí)行過程中難免出現(xiàn)一些漏洞和錯(cuò)誤，這就要求管理者要有較高的綜合管理素質(zhì)和果斷的決策能力。實(shí)踐證明，做好早期養(yǎng)護(hù)，及時(shí)彌補(bǔ)建設(shè)過程中的不足，改善各項(xiàng)技術(shù)狀況