【正文】 我的匯報(bào)完了，謝謝大家！。總體上看，我鄉(xiāng)的林改工作開(kāi)展井然有序，但當(dāng)前還存在兩個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是計(jì)算機(jī)錄入較慢；二是因人員素質(zhì)不高及培訓(xùn)力度不夠等因素的影響，我鄉(xiāng)林改內(nèi)業(yè)材料不夠完善，查缺補(bǔ)漏工作量較大。其中，區(qū)級(jí)投入70,000元，鄉(xiāng)級(jí)投入25,000元，村組投入310,000元。（四）積極籌集資金，抓好林改后勤保障為了全面完成我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度，鄉(xiāng)黨委、政府在鄉(xiāng)財(cái)力十分困難的情況，積極籌措和協(xié)調(diào)資金，用于林改工作，并做到林改工作經(jīng)費(fèi)做到?？顚Ｓ?，有效保障了林改工作的順利進(jìn)行。其中，鄉(xiāng)級(jí)糾紛8起，調(diào)處5起；村級(jí)糾紛10起，調(diào)處8起；組級(jí)糾紛11起，調(diào)處11起；戶與戶糾紛163起，調(diào)處163起。林權(quán)糾紛的暴露是一件好事，通過(guò)認(rèn)真調(diào)處解決矛盾，既推動(dòng)了林改順利進(jìn)行又促進(jìn)了群眾和諧相處，維護(hù)了地方的安定團(tuán)結(jié)。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一了全鄉(xiāng)干部和群眾的思想，使全鄉(xiāng)人民都充分認(rèn)識(shí)了林業(yè)工作的重要性和必要性，積極自覺(jué)地投入到本次林改工作中。同時(shí)，村組也成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村林改工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)分片掛村責(zé)任制，實(shí)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行駐村包組，書(shū)記掛帥，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村鄉(xiāng)干部直接抓的工作機(jī)制。2007年7月，**鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革以擺菜、海棠村為改革試點(diǎn)拉開(kāi)序幕，至2007年9月27日全鄉(xiāng)其余8個(gè)村的林權(quán)改革工作全面啟動(dòng)并有序推進(jìn)。全鄉(xiāng)轄10個(gè)村委會(huì)，103個(gè)村民小組，總?cè)丝?4244人。自2007年7月以來(lái)，**鄉(xiāng)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)林改部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)村組和有關(guān)部門(mén)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作。全力做好社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)及管理力度，積極宣傳引導(dǎo)林農(nóng)自發(fā)地建立各種民間組織、協(xié)會(huì)、合作社等，進(jìn)一步擴(kuò)大金融對(duì)林業(yè)的支持力度，積極探索森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，培訓(xùn)森林資源評(píng)估師，組建我旗森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)，為林權(quán)人資產(chǎn)評(píng)估和信貸服務(wù)提供便利條件。進(jìn)一步完善林改檔案建設(shè)和管理，認(rèn)真做好檔案收集、梳理、分類(lèi)、裝訂、編序等工作，對(duì)文字材 料還要建立微機(jī)電子檔案，進(jìn)一步提高檔案資料科學(xué)化管理的水平。我們將本著對(duì)歷史、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照政策要求和法律規(guī)定，加強(qiáng)和充實(shí)糾紛爭(zhēng)議的調(diào)處力量，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給予解決調(diào)處，最大程度地避免造成新的糾紛，把問(wèn)題妥善解決在基層，防止越級(jí)群訪事件的發(fā)生。二是妥善處理矛盾糾紛。綜合協(xié)調(diào)各方面力量，在9月末公益林發(fā)證率達(dá)到95%。同時(shí)，由于林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不明顯，導(dǎo)致農(nóng)牧民對(duì)林改的積極性不高，使林改工作進(jìn)度緩慢。（三）林改工作進(jìn)展不平衡。林改工作涉及面廣，情況復(fù)雜，前期宣傳發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn)、方案制訂、資源調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘界等各項(xiàng)工作同步進(jìn)行，都需要大量的技術(shù)人員和工作 經(jīng)費(fèi)做保證。部分蘇木鎮(zhèn)之間、嘎查村之間沒(méi)有明確界限，邊界糾紛調(diào)處有難度。四、存在的問(wèn)題（一）各種矛盾糾紛調(diào)處難度大。將林改工作作為農(nóng)村牧區(qū)首要工作來(lái)抓，采取有力措施，全力支持林改工作，對(duì)林改經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ玫囊筮M(jìn)行管理，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。同時(shí)，建立了“二專一機(jī)”制度，即林改檔案專人負(fù)責(zé)，專門(mén)場(chǎng)所，微機(jī)管理，對(duì)檔案員進(jìn)行檔案知識(shí)及業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，為推進(jìn)全旗集體林權(quán)制度改革順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。（五）抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化檔案管理。四是實(shí)行民主決策。三是督促檢查。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。一是提出規(guī)范要求。（四）抓規(guī)范，強(qiáng)化依法辦事。通過(guò)試點(diǎn)工作，總結(jié)出集體公益林無(wú)論是已承包到戶的，還是未承包到戶的，公益林補(bǔ)償資金由本嘎查村農(nóng)牧民以“均林、均利、不分林的形式享受公益林補(bǔ)償，公益林由護(hù)林員統(tǒng)一看護(hù)”的改革方式，由嘎查村與享受公益林補(bǔ)償資金的農(nóng)牧民共同簽定一個(gè)林地承包合同書(shū)，給農(nóng)牧民共同辦理一個(gè)林權(quán)證。（三）抓創(chuàng)新，強(qiáng)化探索實(shí)踐。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，有效提高了干部群眾對(duì)林改重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，使其看到了現(xiàn)行集體林權(quán)制度體制不順、機(jī)制不活、動(dòng)力不足、制約林業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重弊端，明白了加快林業(yè)發(fā)展的深刻道理，使集體林權(quán)制度改革得到了廣大干部群眾的積極響應(yīng)和有力支持，為推進(jìn)集體林改奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是剖析集體林業(yè)發(fā)展緩慢的原因，列舉林改前大戶承包荒山發(fā)展林業(yè)的典型事例，用身邊事教育身邊人。為此，我旗采取會(huì)議動(dòng)員、廣播電視宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)林改政策明白卡、干部進(jìn)村入戶等多種方式，大力宣傳林改的重大意義。（二）抓引導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。二是周密安排部署。首先成立了集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由旗委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，具體工作由旗林業(yè)局牽頭，相關(guān)科局積極配合，并成立了林改辦。三、采取的主要措施和做法（一）抓關(guān)鍵，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在整個(gè)林改實(shí)施過(guò)程中不回避矛盾，不繞過(guò)困難，穩(wěn)妥地處理歷史遺留問(wèn)題。通過(guò)把集體公益林落實(shí)到個(gè)人所有權(quán)、租賃和轉(zhuǎn)讓，農(nóng)牧民從中獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的收入。三是盤(pán)活林業(yè)資產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)改革廣大農(nóng)牧民在取得林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí)，積極落實(shí)管護(hù)責(zé)任，長(zhǎng)期以來(lái)的護(hù)林難、防火難等問(wèn)題得到有效解決。通過(guò)改革明晰了產(chǎn)權(quán)，落實(shí)了經(jīng)營(yíng)主體，林業(yè)生產(chǎn)逐漸形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的良性發(fā)展局面。二、林改工作初步成效通過(guò)實(shí)施集體林權(quán)制度改革，極大地調(diào)動(dòng)了群眾發(fā)展林業(yè)的自覺(jué)性和積極性，促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。三是全旗各蘇木鎮(zhèn)也在積極宣傳引導(dǎo)廣大林農(nóng)成立造林協(xié)會(huì)、育苗協(xié)會(huì)、果樹(shù)協(xié)會(huì)等各種民間協(xié)會(huì)組織，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。服務(wù)中心以心系林農(nóng)、服務(wù)林農(nóng)為宗旨，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，得到了群眾的廣泛贊揚(yáng)。（三）集體林權(quán)制度配套改革。已通過(guò)林改工作實(shí)施方案的有190個(gè)嘎查村，并由嘎查村委會(huì)與村民共同簽訂大合同380份，合同簽訂率達(dá)到92%。（二）集體公益林改革。其中，確認(rèn)并完善原合同7908份、43萬(wàn)畝；新簽訂合同7280份、。（一）集體商品林改革。深化集體林權(quán)制度改革就是解決林業(yè)發(fā)展中產(chǎn)權(quán)方面存在的矛盾和問(wèn)題，更是實(shí)現(xiàn)森林資源增長(zhǎng)，生態(tài)改善，產(chǎn)業(yè)壯大，促進(jìn)農(nóng)牧民增收和生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要途徑。%，其中有林面積849萬(wàn)畝，森林覆蓋率33%。通過(guò)全旗各地、各有關(guān)部門(mén)和廣大群眾的共同努力，全旗集體林權(quán)制度主體改革基本完成。目前，我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作雖然取得了顯著成績(jī)，但是林業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，下一步，我們將按照省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的步伐，構(gòu)建和諧生態(tài)文明的綠色（高崗、逕頭、水頭、石角、湯塘、龍山）。二是解放了林業(yè)生產(chǎn)力，拓寬農(nóng)民的致富途徑，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入三是促進(jìn)了林區(qū)秩序穩(wěn)定，形成了和諧林區(qū)的良好局面。通過(guò)林改，農(nóng)村集體林地的林地所有權(quán)、農(nóng)戶的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)等都得到了進(jìn)一步的明晰，這樣，從根本上消除了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的憂患意識(shí)，提高了廣大林農(nóng)營(yíng)林造林、發(fā)展林業(yè)的積極性。根據(jù)自查對(duì)農(nóng)戶的走訪，全鎮(zhèn)林農(nóng)對(duì)我鎮(zhèn)林改工作均表示滿意。我鎮(zhèn)共 個(gè)村委會(huì)村民小組，其中有林改工作任務(wù)的有個(gè)村委會(huì)個(gè)村小組，涉及場(chǎng)戶農(nóng)戶人，全鎮(zhèn)林業(yè)用地面積畝，其中納入集體林權(quán)制度改革的林地 畝。謝謝~ 27 ~第三篇：鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)鎮(zhèn) 人 民 政 府（二○一一年十二月日）根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，年 月 日，我鎮(zhèn)召開(kāi)了全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)，全面鋪開(kāi)了鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作。三是加強(qiáng)森林資源保護(hù)。二是做好林改的后續(xù)工作。八、嚴(yán)格檔案管理，確保資料完整嚴(yán)格按建檔要求建立了鎮(zhèn)村兩級(jí)林改檔案，對(duì)林改的組織機(jī)構(gòu)、文件、改革方案、各種會(huì)議材料、調(diào)查摸底依據(jù)、各類(lèi)資源臺(tái)帳、圖表，權(quán)屬爭(zhēng)議和糾紛調(diào)查材料、公示材料、林改工作總結(jié)、檢查驗(yàn)收申請(qǐng)、臺(tái)帳設(shè)立專門(mén)檔案柜存放，實(shí)行專人管理，并積極探索建立完備的管理制度。鎮(zhèn)林改辦和考核辦組成林改工作督導(dǎo)考核小組，建立健全督導(dǎo)考核制度，對(duì)全鎮(zhèn)林改工作進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查。七、健全考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任鎮(zhèn)政府與各村居簽訂了《2014年集體林權(quán)制度改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確了林改的目標(biāo)和責(zé)任。認(rèn)真填寫(xiě)《林權(quán)登記公示表》，于11月1日至12月1日進(jìn)行了集中公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，做到公平、公正、公開(kāi)。六、科學(xué)勘查定位，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確在縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，鎮(zhèn)林權(quán)勘查配合工作組和各村居外業(yè)工作人員利用gps定位儀，聯(lián)系涉林農(nóng)戶對(duì)本村居的集體林地面積進(jìn)行一一勘查，確定林地的四至，劃清林界簽好名，填寫(xiě)《外業(yè)勘查表》11份。二是認(rèn)真抓好一村一案的制訂，針對(duì)各村居實(shí)際，合理地草擬、修定、完善符合各村居實(shí)用性和可操作性的方案，交由群眾代表會(huì)充分討論，嚴(yán)格按照“四簽兩不準(zhǔn)”和“兩個(gè)三分之二”的要求表決通過(guò)，并簽字認(rèn)可。四、抓好摸底調(diào)查，掌握整體情況以村居為單位對(duì)林地、林木資源情況進(jìn)行調(diào)查摸底，徹底摸清集體林地、林木的底數(shù)，共調(diào)查村居7個(gè)，調(diào)查林地2014余畝，調(diào)查相關(guān)人員135人，落實(shí)集體林地913畝。三、做好糾紛調(diào)解，夯實(shí)改革基礎(chǔ)一是組織村民小組長(zhǎng)、老黨員、老干部及威望較高的人士參加調(diào)解隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)戶與戶間，戶與組間、組與組間的糾紛進(jìn)行調(diào)處；二是組織鎮(zhèn)糾紛調(diào)解小組重點(diǎn)對(duì)村內(nèi)調(diào)解未果、村與村之間林權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)解。二是出版《汶上鎮(zhèn)林改動(dòng)態(tài)》，將我鎮(zhèn)最新的林改動(dòng)向和工作典型及時(shí)報(bào)送給各村居，并上報(bào)到上級(jí)部門(mén)。二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍為使林改各項(xiàng)政策深入人心，讓廣大群眾關(guān)心改革、理解改革、支持改革和參與改革，鎮(zhèn)黨委政府采取多種形式大力宣傳集體林權(quán)制度改革的目的、意