【正文】 。 我國行政監(jiān)察機關(guān)的基本職權(quán)包括（ABCD）。 西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于（A）資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。 下列國家實行品位分類制度的有（AC）。A.《比較公共行政模式》 B.《美國社會與公共行政》 C.《政府生態(tài)學》 D.《公共行政生態(tài)學》政府的政治職能主要包括（ABC）。這體現(xiàn)了該方法的(C) 中國的公共行政最大的特點是(D)。A、一般 B、普通 C、次要 D、總體從不同的作用和影響來看，行政環(huán)境可分為（C）A、國內(nèi)與國外環(huán)境 B、政治與經(jīng)濟環(huán)境 C、良性與惡性環(huán)境 D、宏觀與微觀環(huán)境對政府管理運行職能包括的內(nèi)容提出七職能說（即POSDCORB）的學者是（D）A、法約爾 B、孔茨 C、奧唐奈 D、古立克各國行政組織領(lǐng)導體制有多種類型，實行委員會制的國家是（B）A、美國 B、瑞士 C、英國 D、法國政府機關(guān)內(nèi)部凡有領(lǐng)導關(guān)系的都要進行雙向自我監(jiān)督，稱為（A）。這在傳統(tǒng)行政技術(shù)方法中是（A）。（）開展的“公民憲章”和“質(zhì)量競爭”運動等，推動了績效評估的廣泛應(yīng)用和評估技術(shù)的成熟。，如政府行政機構(gòu)的增減、合并，管理幅度和管理層次的擴展與縮小，行政人員的補充與精簡等，這樣的公共組織變革屬于（）。，對政府來講，最重要的就是（）。，以反映以政府為主體的全部財政活動，允許在政府預算規(guī)定范圍之外以政府為主體的資金收支活動，我們將這稱為（）。該文章轉(zhuǎn)自[（）一文中，不僅為行政學確定了研究的范圍提出理論，而且還為行政學提出了賴以成立的前提，那就是他的政治與行政二分原則的思想。五、案例分析：運用相關(guān)知識，依據(jù)題目要求和自己的理解闡述。結(jié)合實際，闡述如何完善公共部門的績效管理。四、論述題公共管理模式的基本特征。所以，公共管理的運行也需要制度倫理建設(shè)。因為制度的倫理是深刻的、廣泛的、穩(wěn)定的，它可以引導和規(guī)范公共管理者的行為，對其權(quán)力加以約束，對公民的利益加以保護； 倫理關(guān)系是制度的基本內(nèi)容。一、填空題 行政復議9.“人力資本”二、選擇題 三、簡答題？（詳見教材P49—52）答：非政府公共組織的基本特征是非政府性、公益性、正規(guī)性、專門性；非政府公共組織的作用是廣泛性、針對性、中介性；？（詳見教材P134）答：公共組織變革的主要經(jīng)歷的環(huán)節(jié)有：變革需求的認知、組織現(xiàn)狀的診斷、變革目標和方案的確立、變革方案的實施。、說明公開招考公務(wù)員的積極意義。，一般不少于300字。（要有自己的分析和思考，否則扣5分；未提改進建議扣3分）（五）案例分析題評分的基本要求：，運用本課程所學理論進行分析論證。（要有自己的分析和思考，否則扣8分）。依據(jù)這四項政府的基本職能，我國政府在轉(zhuǎn)型期的職能轉(zhuǎn)變主要應(yīng)體現(xiàn)在以下幾方面：（1）改變管理理念，為全社會提供高質(zhì)量的服務(wù)；（2）改革企業(yè)制度，實現(xiàn)政企分開；（3）加強法制建設(shè)，形成公平競爭的市場體系；（4）實行宏觀調(diào)空，穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展；（5）加強政府自身建設(shè)，提高工作效率。（四）論述題。答題要點：公共管理與企業(yè)管理有其相似的一面，主要表現(xiàn)為他們都要履行一般的管理職能，如計劃、組織、領(lǐng)導、控制、預算等。分析以上案例，對公開招考公務(wù)員你是如何認識的，談?wù)勀愕恼J識和思考?？戳藞蠹垼揖拖朐囋嚹銈?，看是不是又來花架子……看來你們搞的是真格的。誰想，青年人嚴肅申明拒絕錄用。市婦聯(lián)3個報名的，考試前一天開了個會，決定3人要考一塊考，不考也一塊不考，法不責眾。他所在的行政科知道了，趕緊相勸，并許了許多愿：你一結(jié)婚就分給房子，而且是帶液化氣設(shè)施的，還可以調(diào)到行政科……年輕人很快打消了報名的念頭?？荚嚳淳砻娣謹?shù)，考核則更全面，按16個因素對應(yīng)試者進行測評，逐項打分，累計積分，夠標準者錄取，不夠者不予錄取。監(jiān)察局定編20人，除1名政務(wù)類公務(wù)員和5名公勤人員外，其余16個名額在公開招考中產(chǎn)生。措施既定，在全市現(xiàn)職在編干部中間；考試為主，考核為輔，但是試前規(guī)定了范圍。帶著這樣的思索，實驗者搜集材料、掌握信息、外出考察、精密籌劃。搞公務(wù)員制度，就應(yīng)該有個公務(wù)員的樣子。一項社會輿論調(diào)查問卷結(jié)果表明，％的人將政治體制改革列為最關(guān)心的一項，關(guān)于其中的干部人事制度改革，％的人對公務(wù)員制度不了解，％的人對實行這項制度缺乏信心。（4分）上述例子正是通過社會輿論監(jiān)督，發(fā)揮其補救作用的具體表現(xiàn)。新聞媒介包含的信息量大，傳播迅速，覆蓋面廣，所以能夠形成廣泛的影響和巨大的社會沖擊力。（4分）八、案例分析題 50、（1）上述報紙的報導和批評屬于社會輿論監(jiān)督。（2分）（3）當前我國政府機構(gòu)改革，首先要明確行政職能，前提是分清黨、政、企各自性質(zhì)、職能、活動方式；認清社會主義初級階段政府的基本職能是領(lǐng)導經(jīng)濟建設(shè)；建立社會主義市場經(jīng)濟體制和深化經(jīng)濟體制改革，要求政府管理經(jīng)濟的方式方法，政府機構(gòu)管理經(jīng)濟應(yīng)以宏觀管理為主、間接管理為主、服務(wù)性為主、法律和經(jīng)濟手段為主。行政職能的轉(zhuǎn)變是政府機構(gòu)、人員編制改革的關(guān)鍵。（1分）七、論述題4（1）政府機構(gòu)的組建首先必須適應(yīng)行政職能需要。（1分）（3）優(yōu)化原則，即求得優(yōu)化的整體目標，達到最佳效果。（2分）4（1）整體性原則，即把行政對象作為一個有機整體去認識和處理，處理好整體與部分、整體與環(huán)境的相互關(guān)系。（1分）4（1）憲法是國家根本大法，是一切立法的依據(jù)，法律是國家權(quán)力機關(guān)制定的僅次于憲法的國家基本法律，行政管理法規(guī)不能與憲法和法律相抵觸。（1分）（4）運行程序。（1分）（2）權(quán)責體系。（1分）（4）學習和研究行政管理學是提高國家公務(wù)員素質(zhì)以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。（2分）（2）學習和研究行政管理學是適應(yīng)當代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要。在不到一周的時間內(nèi)解決了下水道堵塞問題。附近1000多戶居民深受其害，多次向有關(guān)部門反映，但問題一直得不到解決。七、論述題（10分）4試述行政職能的轉(zhuǎn)變與當前我國政府機構(gòu)改革的關(guān)系。正確答案未選全或有選錯的，該小題無分。A、“解剖麻雀”的方法 B、“蹲點種試驗用”的方法 C、全面普查與重點調(diào)查相結(jié)合的方法 D、抓主要矛盾的方法提高效率是行政改革的（）要求。A、五十年代 B、六十年代 C、七十年代 D、八十年代某個省的領(lǐng)導為了掌握干部建私房情況，到一個具有典型意義的縣進行全面深入的調(diào)查，取得了各種數(shù)據(jù)資料。每小題1分，共10分）從不同的作用和影響來看，行政環(huán)境可分為（）A、國內(nèi)與國外環(huán)境 B、政治與經(jīng)濟環(huán)境 C、良性與惡性環(huán)境 D、宏觀與微觀環(huán)境對政府管理運行職能包括的內(nèi)容提出七職能說（即POSDCORB）的學者是（）A、法約爾 B、孔茨 C、奧唐奈 D、古立克各國行政組織領(lǐng)導體制有多種類型，實行委員會制的國家是（）A、美國 B、瑞士 C、英國 D、法國行政首長運用啟發(fā)、引導、商討、建議等方法貫徹自己意圖的領(lǐng)導方式稱為（）A、極端民主的方式 B、疏導教育的方式 C、榜樣示范的方式 D、旅任自流的方式國家工作人員因公致殘，喪失工作能力的，按我國規(guī)定可以（）A、辭職 B、辭退 C、退休 D、退職行政決策的咨詢系統(tǒng)與中樞系統(tǒng)的關(guān)系應(yīng)當是（）A、主觀能動性的 B、依附性的 C、相對獨立的 D、具有對立性的政府機關(guān)內(nèi)部凡有領(lǐng)導關(guān)系的都要進行雙向自我監(jiān)督，稱為（）。（3）強調(diào)職位、職權(quán)、責任三者統(tǒng)一的重要意義，可更好地履行職權(quán)，負起 責任。職位是行政領(lǐng)導者獲得權(quán)、責的依據(jù)；職權(quán)由職位派出出來，職權(quán)必 須與職位相稱。它 包括政治、工作、法律三方面的責任。職權(quán)是行政領(lǐng)導者擔任一定職位而獲得的有法律效力的權(quán)力。我國行政改革的經(jīng)驗是：⑴立足中國國情，堅持因地制宜；⑵堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心；⑶正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；⑷堅持 對外開放和弘揚中國傳統(tǒng)文化精神；⑸堅持分步實施、逐步到位的漸進改革方式。三、論述題：改革開放以來我國的行政改 革經(jīng)歷了由單項改革到綜合改革的歷程，此過程大體分四階段。（6）行政法規(guī)的現(xiàn)代化：一是行政機構(gòu)內(nèi)部的 法制化、程序化，二是行政機構(gòu)外部法制監(jiān)督的健全與發(fā)展。（4）行政人事體制現(xiàn) 代化。（2）行政職能現(xiàn)代化。（2）意義：是國家實施管理、推行行政事務(wù)的基礎(chǔ)；是科學決策的依據(jù)與有效組織的手段；是行政管理現(xiàn)代化的重要資源。：（1）含義：行政信息指反映行政管理活動及其對象的狀態(tài)發(fā)展與變化對行政主體有新意義的消息、情報。行政效率與行政效能有著密切的聯(lián)系。3．行政效率與行政效能行政效率指在保證政府活動符合預定目的，給社會帶來有效成果的前提下，行政活動的產(chǎn)出與投入之間的比率。2．職位分類與品位分類職位分類以“事”作為分類評價的基本標準。行政管理學則是研究國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)依法管理國家事務(wù)，社會公共事務(wù)和機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學。一到夏天，由于基地的地下水位迅速增高，樹苗開始大面積枯黃，至年底，樹苗已死亡了40%，而到第二年年底，該基地的樹苗已全部死亡。經(jīng)過一個月的奮戰(zhàn)，作為“樣板林”的泡桐速生林基地建成?？墒蔷珠L卻無視勸告，一意孤行，堅持實施原決策。沿江村有一片200畝的荒灘，這片灘地由于地勢低，地下水位高，土壤的堿性重，根本不適合泡桐樹的生長。四、案例分析題【案例正文】為改變林業(yè)生產(chǎn)中長期形成的林木品種單一、林業(yè)生產(chǎn)率低的局面，B縣人民政府專門發(fā)文，要求全縣人民大搞速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)。三、論述題。行政管理課程試卷（第一套）一、簡釋題1．行政管理與行政管理學 2．職位分類與品位分類 3．行政效率與行政效能二、簡答題。⑵泰羅“科學管理原理”促進了傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理向科學管理的轉(zhuǎn)變，對行政管理學的產(chǎn)生和發(fā)展也起了重要作用。⑵人事行政的主要環(huán)節(jié)是：職位分類、選拔、培訓、考核等。⑶集體領(lǐng)導和個人分工負責是辯證統(tǒng)一的，集體領(lǐng)導是個人分工負責的前提，個人分工負責是集體領(lǐng)導的基礎(chǔ)。：⑴集體領(lǐng)導指對重大問題必須由領(lǐng)導集團全體成員討論，作出決策和決定的制度。二、簡答題：⑴堅持馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論；⑵緊密圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟下的行政體制改革；⑶加強與相關(guān)學科的結(jié)合。3．程序化決策與非程序化決策程序化決策是對重復出現(xiàn)的，有一定常規(guī)可循的問題的決策；非程序化決策是對偶然發(fā)生或首次出現(xiàn)的，沒有現(xiàn)成規(guī)范和原則可循的問題的決策。2．行政效益與行政效率行政效益則是對行政管理活動結(jié)果即行政產(chǎn)出的評價；行政效率是指在保證政府活動符合預定目的，并給社會帶來有益成果的前提下，行政活動的產(chǎn)出與投入之間的比率。【案例分析】請用行政學有關(guān)理論分析上述案例中縣政府、縣人大常委會的做法是否正確，為什么？行政管理課程試卷（第四套）答案要點一、簡釋題1．行政干預手段與經(jīng)濟手段行政干預手段是指通過行政系統(tǒng)，采取行政命令、指示、規(guī)定和下達指令性計劃來進行管理的方法，它具有垂直性、強制性的特點；經(jīng)濟手段是指按照經(jīng)濟運行的規(guī)律要求，通過