【正文】 。四是充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的兵頭將尾作用，做到安全關(guān)口前移，安全重心下移，維護(hù)班組長(zhǎng)在安全管理中的正當(dāng)權(quán)利，把好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一道安全關(guān)。二是結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際，不失時(shí)機(jī)組織“職工代表安全視察”、“二道防線”、“黨員身邊無(wú)三違”活動(dòng)，形成“人人講安全、人人管安全、人人會(huì)安全”的良好氛圍。（八）齊抓共管，形成合力，發(fā)揮職能部門安全監(jiān)管作用。三是推進(jìn)安全管理市場(chǎng)進(jìn)程，完善運(yùn)作機(jī)制，把安全效果、隱患查處整改、“三違”治理與安全監(jiān)察人員工資收入掛起鉤，增強(qiáng)安全監(jiān)察人員責(zé)任心，提高工作質(zhì)量，形成閉環(huán)安全管理新模式。一是加強(qiáng)安全質(zhì)量與國(guó)際接軌的步伐，全面推進(jìn)質(zhì)量管理和職業(yè)健康安全體系建設(shè)，按照ISO9001和OHSMS體系標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)做好安全質(zhì)量管理工作，形成“事事有人管，條條有落實(shí)，件件有考核”閉環(huán)式管理格局。延伸新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行范圍，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，對(duì)因設(shè)計(jì)、采購(gòu)、服務(wù)不到位或管理缺陷造成新標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作信心，克服畏難情緒，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、形象達(dá)標(biāo)向?qū)嵸|(zhì)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹新標(biāo)準(zhǔn)的緊迫感和責(zé)任感，把本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，利用班前會(huì)、安全活動(dòng)日，組織干部職工學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)、掌握新標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，確保采掘工作面安全生產(chǎn)。建立健全水害管理工作責(zé)任制，明確水害專管責(zé)任，加強(qiáng)水文地質(zhì)觀測(cè)，做好水文分析和預(yù)報(bào)，堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的原則，在開采有頂板砂巖水害威脅的7煤工作面，采取打鉆放水和掘進(jìn)專門的放水巷，建立工作面排水基地，切實(shí)消除水害隱患。安全生產(chǎn)職能部門對(duì)危險(xiǎn)源登記建檔，定期監(jiān)測(cè)，跟蹤落實(shí)，閉環(huán)管理。堅(jiān)持每月召開一次隱患排查分析會(huì)，全面排查分析礦井內(nèi)各生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施安全狀況，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類定級(jí)，制定措施，做到“項(xiàng)目、資金、設(shè)備材料、責(zé)任人、整改進(jìn)度”五落實(shí)。（五）排查隱患，治理水害，確保采掘安全生產(chǎn)。嚴(yán)格按照省局和集團(tuán)公司要求，在2007年底前，將井下無(wú)“MA”標(biāo)志設(shè)備更換完畢，適應(yīng)礦井安全生產(chǎn)的需要。完善通風(fēng)礦井系統(tǒng)，對(duì)主扇風(fēng)機(jī)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，保證風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；加快西風(fēng)井290回巷道及降阻工程施工進(jìn)度，降低礦井通風(fēng)阻力；加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施管理，完善反風(fēng)演習(xí)時(shí)主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間聯(lián)絡(luò)巷反風(fēng)自動(dòng)風(fēng)門，在主要通車風(fēng)門安裝聲光報(bào)警裝置；按規(guī)定配備安全裝備，按照一人一器的標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊瓦斯便攜儀，配齊采區(qū)高濃度瓦斯光學(xué)鑒定器，為瓦斯治理提供可靠依據(jù)；全面推行采煤工作面長(zhǎng)孔注水工藝，推廣使用采煤機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置和綜掘機(jī)除塵風(fēng)機(jī)，從源頭上減少煤塵。強(qiáng)化運(yùn)輸系統(tǒng)管理，安裝斜巷絞車、行人監(jiān)測(cè)裝置，完善500大巷機(jī)車通訊系統(tǒng)，750大巷安裝信集閉，美化、亮化猴車、人行車系統(tǒng)，加強(qiáng)礦車管理，運(yùn)用地面礦車探傷儀對(duì)礦車進(jìn)行安全性檢查，保證軌道運(yùn)輸安全。完善提升系統(tǒng)安全保護(hù)，集中皮帶巷氣動(dòng)裝煤控制系統(tǒng)電磁閥、K4給煤機(jī)改造；對(duì)副井液壓站進(jìn)行改造，保證提升系統(tǒng)的安全。推行掘進(jìn)工作面綜掘機(jī)械化作業(yè)線，改進(jìn)錨桿施工機(jī)具，應(yīng)用新型錨桿鉆機(jī)施工煤巷錨桿，采用裝煤機(jī)，降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高掘進(jìn)單進(jìn)水平；更新迎頭頂板臨時(shí)支護(hù)安全設(shè)施，采用液壓安全點(diǎn)柱；強(qiáng)化錨桿錨固力檢查，引進(jìn)錨桿拉力儀；加強(qiáng)頂板監(jiān)測(cè)，安裝頂板離層監(jiān)系統(tǒng)，提高巷道頂板的控制能力。運(yùn)用綜采遠(yuǎn)距離在線監(jiān)測(cè)和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀，強(qiáng)化綜采工作面生產(chǎn)控制。加大資金投入，提高本質(zhì)安全裝備水平，是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安的重要舉措和有效途徑。對(duì)在井下高溫地點(diǎn)的采掘區(qū)隊(duì)，逐步推行“四班六小時(shí)工作制”，嚴(yán)格控制加班延點(diǎn)，保證職工身心健康。堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，嚴(yán)格按集團(tuán)公司核定下井作業(yè)人數(shù)合理組織生產(chǎn)。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝，提高礦井安全生產(chǎn)的科技貢獻(xiàn)率和綜合抗災(zāi)能力。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，提高礦井綜合抗災(zāi)能力。開展科技攻關(guān)，解決安全生產(chǎn)難題。十是積極組織開展無(wú)“三違”班組、無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)“三違”治理創(chuàng)新，定期對(duì)“三違”治理先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提高干部職工遵章作業(yè)的主動(dòng)性和積極性，使其無(wú)論在任何作業(yè)環(huán)境和條件下都能按規(guī)程操作，實(shí)現(xiàn)人的個(gè)體本質(zhì)安全。八是嚴(yán)格執(zhí)行徐礦司黨[2004]58號(hào)文件精神，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三違”治理，層層明確“三違”治理目標(biāo)任務(wù)，把完成“三違”治理指標(biāo)作為衡量干部安全履職重要標(biāo)尺，增強(qiáng)治理“三違”的責(zé)任心。六是扎實(shí)做好干部職工上崗安全資格的培訓(xùn)與管理，嚴(yán)格按照規(guī)定按時(shí)組織干部職工進(jìn)行上崗安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，確保每位干部職工做到持證上崗。四是每年組織開展一次全礦性的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，增強(qiáng)崗位的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在職工中營(yíng)造“學(xué)理論、比技術(shù)”的強(qiáng)勢(shì)氛圍。強(qiáng)化工人技師、高中級(jí)工的培訓(xùn)，提高職工技術(shù)層次。一是加強(qiáng)培訓(xùn)師資建設(shè)，規(guī)范培訓(xùn)教訓(xùn)，做到培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、基地、費(fèi)用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實(shí)”，創(chuàng)新安全教育方法，拓寬安全教育形式，積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位，成建制的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。四是建立健全安全生產(chǎn)跟蹤考核制度，把考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤，實(shí)施管理人員安全責(zé)任津貼和全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高各項(xiàng)制度執(zhí)行力和約束力，做到管理無(wú)缺陷，工作無(wú)失誤，安全無(wú)事故，追求管理和制度的本質(zhì)安全。制定班組長(zhǎng)任職標(biāo)準(zhǔn)，將班組長(zhǎng)工作經(jīng)歷納入各級(jí)管理人員選拔的前提，提高班組長(zhǎng)的素質(zhì)。二是實(shí)行科學(xué)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，強(qiáng)化跟值班管理人員的責(zé)任，抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、抓住細(xì)節(jié)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，消滅管理死角。健全完善安全管理制度，為本質(zhì)安全創(chuàng)建提供可靠的保證。在企業(yè)文化建設(shè)方面，通過(guò)導(dǎo)入先進(jìn)理念，培育企業(yè)精神，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范職工行為，改造生態(tài)環(huán)境，塑造企業(yè)形象，整合文化資源，形成“本質(zhì)安全、珍愛生命”、“做安全衛(wèi)士、創(chuàng)平安雙樓”的安全觀；“創(chuàng)造有價(jià)值的市場(chǎng)，追求企業(yè)財(cái)富最大化”的經(jīng)營(yíng)理念；“不斷創(chuàng)新，勇爭(zhēng)一流，追求卓越”的管理理念；“愛我雙樓、建我雙樓、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的企業(yè)精神和“干部有正氣、職工有士氣、工作有生氣、企業(yè)才有名氣”、“礦興我興，礦榮我榮，礦退我恥，礦衰我窮”的團(tuán)隊(duì)精神，以具有雙樓特色、健康、向上、和諧的企業(yè)文化，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為創(chuàng)建雙樓本質(zhì)安全型礦井提供不竭的動(dòng)力。2強(qiáng)化理念，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。抓好安全是天職，是法律賦予的責(zé)任，發(fā)生事故是失職，必將受到法律的追究。本質(zhì)安全是煤礦企業(yè)追求的最終目標(biāo)，是安全理念創(chuàng)新上的工作創(chuàng)新。五、本質(zhì)安全創(chuàng)建重點(diǎn)工作（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化理念，推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建。礦長(zhǎng)、黨委書記任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面創(chuàng)建工作；分管礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師為副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)具體創(chuàng)建工作；“五部一室”主要負(fù)責(zé)人為成員。三、工作任務(wù)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，不斷提高管理水平；加大安全投入，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，推進(jìn)“三基”建設(shè)，提高從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)；深化“三違”治理，規(guī)范職工行為；深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴(kuò)大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵，改善從業(yè)人員工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二、工作目標(biāo)短期工作目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施集團(tuán)公司新標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一個(gè)采煤、掘進(jìn)工作面精品工程；建成二個(gè)機(jī)電樣板峒室，一條運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化線，二條通防標(biāo)準(zhǔn)化線，以點(diǎn)帶面，全面提升礦井達(dá)標(biāo)，2007年建成集團(tuán)公司一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，力爭(zhēng)建成集團(tuán)公司本質(zhì)安全型示范礦井。一、指導(dǎo)原則全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。井下應(yīng)安裝無(wú)線通訊設(shè)施系統(tǒng)。采煤工作面必須安裝不少于兩部電話。調(diào)度室應(yīng)設(shè)立專用機(jī)房集中放置音頻通訊系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、專用后備電源等核心設(shè)備。按照《規(guī)程》規(guī)定,在各主要地點(diǎn)要安置專用調(diào)度電話。音頻通訊系統(tǒng)具有視頻、匯接、轉(zhuǎn)接、錄音、控音、放音、群呼（會(huì)議）等基本功能。每年進(jìn)行一次突發(fā)事故及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)演習(xí)。各級(jí)調(diào)度必須制定應(yīng)急救援預(yù)案的管理考核責(zé)