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正文內(nèi)容

國有企業(yè)“三重一大”制度實(shí)施辦法(參考版)

2024-10-17 15:05本頁面
  

【正文】 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第六章附則第三十五條 本辦法適用于我省省屬國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融機(jī)構(gòu))。第三十三條 企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不履行監(jiān)督檢查和報(bào)告職責(zé),造成國有企業(yè)違反“三重一大”決策制度的,追究企業(yè)紀(jì)委書記的責(zé)任。第五章責(zé)任追究第三十一條 企業(yè)違反“三重一大”決策制度,有下列情形之一的,追究有關(guān)人員責(zé)任:(一)個(gè)人擅自決定“三重一大”事項(xiàng)的;(二)違反“三重一大”決策程序的;(三)未深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策的;(四)不遵守、不執(zhí)行經(jīng)過集體決策事項(xiàng)的;(五)執(zhí)行決策后對(duì)發(fā)現(xiàn)的可能造成的損失,不采取補(bǔ)救措施的;(六)不向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的;(七)泄露企業(yè)秘密或者國家秘密的;(八)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情況。第二十九條 “三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)事項(xiàng);作為民主生活會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容;作為黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的重要內(nèi)容,除國家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)科技、商業(yè)秘密外,在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。第二十七條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門在制定或?qū)徟鷩衅髽I(yè)章程時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法明確相關(guān)要求,并對(duì)企業(yè)制定的“三重一大”事項(xiàng)范圍是否全面、決策程序是否嚴(yán)密、責(zé)任追究措施是否有效進(jìn)行嚴(yán)格審查,在批準(zhǔn)后監(jiān)督其實(shí)施。第二十五條 企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)權(quán)限,開展黨內(nèi)監(jiān)督和效能監(jiān)察,并依照?國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定?,結(jié)合考核進(jìn)行監(jiān)督檢查,作出評(píng)估,每半年向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告一次“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況。對(duì)違反規(guī)定的“三重一大”事項(xiàng),企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)拒絕辦理,并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立“三重一大”事項(xiàng)決策回避制度,決策事項(xiàng)涉及特定關(guān)系人的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;建立對(duì)決策的考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度,決策事項(xiàng)完成后考核評(píng)價(jià)和評(píng)估;健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。第二十一條 出席會(huì)議的人員對(duì)集體決策有不同意見,可以保留或者向上級(jí)反映,但在沒有作出新的決策前,不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。第十九條 “三重一大”事項(xiàng)可根據(jù)議題內(nèi)容,視情況邀請(qǐng)職工代表、黨員代表列席。第十八條 會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)研究決定。第十七條 出席會(huì)議的人員都應(yīng)當(dāng)充分討論,對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)發(fā)表意見,明確表示同意、不同意或緩議的意見并記錄在案,承擔(dān)相應(yīng)的決策責(zé)任。贊同票超過半數(shù)的,方可通過。第十五條 召開決策會(huì)議,必須保證出席會(huì)議的有決策權(quán)的人員(以下簡稱出席會(huì)議的人員)不少于總數(shù)的三分之二。第十三條 決策事項(xiàng)原則上至少提前24小時(shí)告知所有參與決策人員,并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。第十一條 提交會(huì)議決策的“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)過必要的研究論證程序,必須符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。第十條 董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子研究“三重一大”事項(xiàng)時(shí),原則上至少提前24小時(shí)與黨委溝通,聽取黨委的意見,黨委不同意或者黨政主要領(lǐng)導(dǎo)意見不一致的,一般不提交會(huì)議。黨委書記、董事長或者總經(jīng)理等根據(jù)議題設(shè)臵和實(shí)際需要提議召開。主要包括:(一)預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用(超過企業(yè)上凈資產(chǎn)1%或者200萬元以上的現(xiàn)金投資、入股、固定資產(chǎn)投資和資金撥付);(二)超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用;(三)對(duì)外捐贈(zèng)、贊助,其中單筆20萬元以上、同一累計(jì)50萬元以上或者對(duì)同一對(duì)象累計(jì)100萬元以上的捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn);(四)其他占企業(yè)上凈資產(chǎn)1%或者200萬元以上的資金運(yùn)作事項(xiàng)。省屬國有企業(yè)赴省外投資還需經(jīng)省政府同意。主要包括:(一)占企業(yè)上凈資產(chǎn)2%或者500萬元以上的投資計(jì)劃,重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)、重大技術(shù)改造、重要新產(chǎn)品開發(fā),建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及建筑、安裝工程、機(jī)電設(shè)備的招投標(biāo),物資采購和購買服務(wù);(二)融資、對(duì)外擔(dān)保項(xiàng)目;(三)期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù);(四)其他占企業(yè)上凈資產(chǎn)2%或者500萬元以上的項(xiàng)目安排事項(xiàng)。主要包括:(一)企業(yè)中層管理人員、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和企業(yè)直接管理的項(xiàng)目班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定;(二)向上級(jí)推薦后備干部;(三)向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;(四)企業(yè)以上(含企業(yè))勞動(dòng)模范的評(píng)選和推薦;(五)中層以上經(jīng)營管理人員違反黨紀(jì)和法律法規(guī),需要給予撤職以上處分或者免職處理的;(六)其他重要人事任免和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。(六)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革、安全穩(wěn)定、重要管理制度、職工利益等重大決策:企業(yè)的資產(chǎn)重組,工程發(fā)包,對(duì)外擔(dān)保;企業(yè)對(duì)外部投資,在國(境)外投資;企業(yè)上市、配股、分紅,股權(quán)收購、轉(zhuǎn)讓;企業(yè)重大技術(shù)改造,引進(jìn)重要技術(shù)和設(shè)備,新產(chǎn)品開發(fā),委托生產(chǎn),轉(zhuǎn)產(chǎn)及其他重大決策事項(xiàng)。(四)職工代表大會(huì)決定的事項(xiàng):聽取和審議關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、基本建設(shè)方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責(zé)任制方案的報(bào)告,提出意見和建議;審查同意或者否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度;審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng);評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎(jiǎng)懲和任免的建議;根據(jù)政府主管部門的決定選舉企業(yè)負(fù)責(zé)人,報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)。(二)董事會(huì)決定的事項(xiàng):公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;制訂公司的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本的方案;擬訂公司合并、分立、變更形式、解散和清算的方案;決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)臵;聘任或者解聘公司經(jīng)理(總經(jīng)理)(以下簡稱經(jīng)理);制定公司的基本管理制度。第四條 企業(yè)黨委、董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子等決策機(jī)構(gòu)在決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí),堅(jiān)持以下原則:(一)集體決定:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性;(二)務(wù)實(shí)高效:從實(shí)際出發(fā),及時(shí)決定,保證決策的科學(xué)性;(三)依法進(jìn)行:遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,保證決策合法合規(guī);(四)保守秘密:對(duì)會(huì)議未通過的事項(xiàng)、限定范圍內(nèi)的事項(xiàng)、屬于企業(yè)秘密的事項(xiàng),不得泄露。經(jīng)董事會(huì)授權(quán),經(jīng)理班子決策“三重一大”事項(xiàng)的,按照本辦法執(zhí)行。第二條 凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作(以下簡稱“三重一大”)的事項(xiàng)必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定,任何領(lǐng)導(dǎo)成員不得擅自決定。中鐵十九局集團(tuán)拉日鐵路指揮部黨工委二0一一年二月十日第五篇:河南省國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法關(guān)于印發(fā)《河南省國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》的通知豫辦[2012]5號(hào)各省轄市黨委和人民政府,省委各部委,省直機(jī)關(guān)各單位,省管各企業(yè)和高等院校,各人民團(tuán)體:?河南省國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法?已經(jīng)省委省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。四、組織實(shí)施項(xiàng)目集體決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得改變或拒絕執(zhí)行;項(xiàng)目集體決定的大宗設(shè)備、物資采購,按照規(guī)定需要招標(biāo)的,必需嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行,招標(biāo)結(jié)果報(bào)上級(jí)相關(guān)部門;項(xiàng)目集體決定的事項(xiàng),項(xiàng)目成本、財(cái)務(wù)等部門,根據(jù)職
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