利益沖突回避制度(參考版)
2024-10-17 14:13本頁(yè)面
【正文】 他是因?yàn)楣V人向被告人推薦才擔(dān)任辯護(hù)人的。問(wèn)：合議庭對(duì)此應(yīng)當(dāng)如何處理？ 案 例 6 【案情】庭審中，公訴人發(fā)現(xiàn)，被告人是法官的好朋友。問(wèn)：合議庭對(duì)公訴人的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如何處理？ 案 例 4 【案情】開(kāi)庭以后，公訴人發(fā)現(xiàn)合議庭的法官甲是本案被告人的債權(quán)人。在一審中擔(dān)任審判長(zhǎng)的法官某甲，在再審中作為審判委員會(huì)委員參與討論決定該案。在刑罰執(zhí)行過(guò)程中，該縣人民法院發(fā)現(xiàn)該案在認(rèn)定事實(shí)上確有錯(cuò)誤，依法決定進(jìn)行再審，并指定某法官擔(dān)任審判長(zhǎng)。合議庭據(jù)此作出有罪判決。合議庭評(píng)議過(guò)程中，對(duì)案件的證據(jù)是否確實(shí)充分意見(jiàn)分歧，最后案件被提交審判委員會(huì)討論決定。問(wèn)：該審判委員會(huì)委員能否在再審程序中擔(dān)任審判長(zhǎng)？ 案 例 2 【案情】某縣人民檢察院以交通肇事罪對(duì)被告人向縣人民法院提起公訴。在刑罰執(zhí)行過(guò)程中，該縣人民法院發(fā)現(xiàn)該案在認(rèn)定事實(shí)上確有錯(cuò)誤，依法決定進(jìn)行再審，并指定某審判委員會(huì)委員擔(dān)任審判長(zhǎng)。合議庭據(jù)此作出有罪判決。合議庭評(píng)議過(guò)程中，對(duì)案件的證據(jù)是否確實(shí)充分意見(jiàn)分歧，最后案件被提交審判委員會(huì)討論決定?！?作業(yè)案例 案 例 1 【案情】某縣人民檢察院以尋釁滋事罪對(duì)被告人向縣人民法院提起公訴。開(kāi)庭以后，被告人以法院院長(zhǎng)是被害人為由，請(qǐng)求該法院全體人員回避。他在開(kāi)庭前依法提出了自行回避的申請(qǐng)，該院審判委員會(huì)在副院長(zhǎng)的主持下討論決定了院長(zhǎng)的回避問(wèn)題，院長(zhǎng)沒(méi)有參加審判委員會(huì)的討論決定過(guò)程。問(wèn)：該公訴人是否應(yīng)當(dāng)回避，為什么？合議庭對(duì)被告人的回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)如何處理？公訴人如果應(yīng)當(dāng)回避，他的審查起訴、提起公訴、出庭支持公訴的行為是否有效？提示：參考刑事訴訟法第28條，最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第30條。縣人民檢察院經(jīng)過(guò)審查，依法向縣人民法院提起公訴。案 例 6 【案情】某縣公安局警察某甲對(duì)犯罪嫌疑人的盜竊犯罪事實(shí)進(jìn)行偵查。被告人在開(kāi)庭以后發(fā)現(xiàn)出庭支持公訴的檢察官是本案被害人的代理人之堂兄，于是申請(qǐng)?jiān)摴V人回避。問(wèn)：公訴人對(duì)此應(yīng)當(dāng)如何處理？提示：參考刑事訴訟法第28條、第8條、第169條，最高人民法院《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》第1條第4項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》第3條。案 例 4 【案情】某縣人民法院開(kāi)庭審理縣人民檢察院起訴被告人拐賣婦女案。在開(kāi)庭以后，被告人提出：“本案被害人是審判長(zhǎng)的妻子的弟弟，我請(qǐng)求審判長(zhǎng)回避。問(wèn)：乙的做法是否正確？為什么？提示：參考刑事訴訟法第28條、《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》第3條。就照你說(shuō)的辦。在我看來(lái)，這個(gè)案子定搶劫罪是沒(méi)有什么問(wèn)題的，就不必再討論下去了。縣法院組成合議庭審理該案后，合議庭經(jīng)過(guò)評(píng)議，認(rèn)為案情復(fù)雜，對(duì)罪與非罪問(wèn)題難以作出決定，提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定將案件提交審判委員會(huì)討論決定。案 例 2 5 【案情】夫妻二人，丈夫甲在縣人民檢察院擔(dān)任檢察員，妻子乙在該縣人民法院擔(dān)任副院長(zhǎng)?！庇谑欠ü偌缀鸵冶麅傻苄纸M成合議庭，對(duì)案件進(jìn)行了審理。法官甲說(shuō)：“乙和丙兩弟兄是大學(xué)畢業(yè)生，現(xiàn)在正在自修法律本科文憑，已經(jīng)快畢業(yè)了。在該法院無(wú)法組成合議庭的情況下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑事訴訟法第26條的規(guī)定，請(qǐng)求中級(jí)人民法院指定其他人民法院審判，而不能因陋就簡(jiǎn)，違反規(guī)定組成合議庭?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于刑事再審案件開(kāi)庭審理程序的具體規(guī)定》第4條更是明確規(guī)定：“參與過(guò)本案第一審、第二審、復(fù)核程序?qū)徟械暮献h庭組成人員，不得參與本案的再審程序的審判。這意味著原審合議庭組成人員應(yīng)當(dāng)回避，不能擔(dān)任合議庭成員?！?問(wèn)：縣人民法院院長(zhǎng)的做法是否妥當(dāng)？ 【評(píng)析】縣人民法院院長(zhǎng)的做法是錯(cuò)誤的。在組成合議庭時(shí)，縣人民法院院長(zhǎng)對(duì)刑事審判庭庭長(zhǎng)說(shuō)：“你雖然在一審中擔(dān)任過(guò)審判長(zhǎng)，本來(lái)不應(yīng)該參與本案的再審。一審宣判以后，被告人沒(méi)有上訴，縣人民檢察院也沒(méi)有提起抗訴。案 例 6 本案初審法官能否擔(dān)任再審法官 【案情】某縣人民法院刑事審判庭只有三名法官。本案被告人當(dāng)庭申請(qǐng)復(fù)議，合議庭應(yīng)當(dāng)宣布休庭，待作出復(fù)議決定后，決定是否繼續(xù)法庭審理。（5）關(guān)于申請(qǐng)復(fù)議權(quán)。當(dāng)庭駁回回避申請(qǐng)，必須是申請(qǐng)不符合法定情形。因此，本案公訴人應(yīng)當(dāng)回避。刑事訴訟法沒(méi)有規(guī)定在同一案件中擔(dān)任過(guò)偵查人員的就不能再擔(dān)任公訴人，但《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第29條對(duì)此作了明文規(guī)定。法律并不禁止被告人在開(kāi)庭以后提出回避申請(qǐng)，以提出申請(qǐng)的時(shí)間太遲為由駁回申請(qǐng)，并不妥當(dāng)。不能說(shuō)被告人沒(méi)有提出回避申請(qǐng)。申請(qǐng)回避既可以用書(shū)面方式，也可以用口頭方式。審判長(zhǎng)說(shuō)：“你連回避請(qǐng)求都沒(méi)有提出，沒(méi)有資格申請(qǐng)復(fù)議。你的申請(qǐng)不符合法律的規(guī)定，刑事訴訟法并沒(méi)有規(guī)定當(dāng)過(guò)警察的就不能當(dāng)檢察官，本庭對(duì)你的申請(qǐng)當(dāng)庭駁回?！睂徟虚L(zhǎng)說(shuō)：“申請(qǐng)回避應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面請(qǐng)求，并提出理由。被告人說(shuō)：“本案公訴人在擔(dān)任檢察官之前，曾經(jīng)在縣公安局任職，他曾經(jīng)偵查過(guò)本案。案 例 5 申請(qǐng)回避的方式；回避的處理程序 【案情】某縣人民檢察院依法對(duì)某甲交通肇事一案向縣人民法院提起公訴。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋》第31條第1款的規(guī)定，刑事審判庭庭長(zhǎng)曾經(jīng)在本案中擔(dān)任過(guò)偵查人員，在調(diào)至法院以后，就不能再在同一案件中擔(dān)任審判人員?！狈ㄔ涸洪L(zhǎng)同意了他的請(qǐng)求，指定他擔(dān)任審判長(zhǎng)。案 例 4 本案?jìng)刹槿藛T能否擔(dān)任本案法官 【案情】某縣人民檢察院檢察官甲調(diào)至該縣人民法院任刑事審判庭庭長(zhǎng)。此外，當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人對(duì)于法官甲違反回避規(guī)定的行為，可以向某市中級(jí)人民法院紀(jì)檢或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。本案公訴人不但沒(méi)有及時(shí)向法庭提出糾正意見(jiàn)，同時(shí)還錯(cuò)誤地支持法官甲的說(shuō)法，表明他沒(méi)有正確履行自己的職責(zé)。不交代訴訟權(quán)利就直接進(jìn)行法庭調(diào)查，侵犯了被告人的合法權(quán)利。在法院確定合議庭組成人員的時(shí)候，他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明自己擔(dān)任過(guò)本案的證人，提請(qǐng)自行回避。刑事訴訟法第28條規(guī)定，審判人員擔(dān)任過(guò)本案的證人的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。被告人乙沒(méi)有上訴，檢察院也沒(méi)有提起抗訴。”被告人見(jiàn)無(wú)法抵賴，承認(rèn)了自己殺害丙的犯罪事實(shí)?！惫V人也說(shuō)：“連審判長(zhǎng)都說(shuō)親眼看見(jiàn)了你殺害丙的全過(guò)程，你就不要抵賴了。在法庭調(diào)查過(guò)程中，被告人否認(rèn)自己實(shí)施了故意殺人行為。在確定合議庭的組成人員時(shí)，法官甲被該院刑一庭庭長(zhǎng)指定為審判長(zhǎng)。某市人民檢察院依法向該市中級(jí)人民法院提起公訴。案 例 3 目擊證人能否擔(dān)任法官 【案情】某市中級(jí)人民法院法官甲目睹了乙（15歲）殺害丙的全過(guò)程，并將乙扭送到公安機(jī)關(guān)，向公安機(jī)關(guān)證實(shí)了乙殺害丙的事實(shí)。在他沒(méi)有自行回避，他的兒子也沒(méi)有要求他回避的情況下，縣人民檢察院檢察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指令他回避。他的兒子也有權(quán)要求他回避。刑事訴訟法第28條第1項(xiàng)規(guī)定，偵查人員是本案當(dāng)事人的近親屬的，應(yīng)當(dāng)自行回避。”公安局局長(zhǎng)回答：“你犯下滔天罪行，我作為一局之長(zhǎng)，為民除害是我的天職。訊問(wèn)過(guò)程中，公安局局長(zhǎng)的兒子說(shuō)：“虎毒不食子。刑警隊(duì)長(zhǎng)小張，你趕快把他給我抓過(guò)來(lái)。案 例 2 公安機(jī)關(guān)
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