【正文】 從今年開始，教育部將開展義務(wù)教育基本均衡縣（市、區(qū)）的評估認(rèn)定工作教育公平是全世界面臨的共同挑戰(zhàn)，是整個教育事業(yè)、提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)各級各類人才的基礎(chǔ)，處于教育金字塔的塔基,我國更應(yīng)實(shí)現(xiàn)教育公平。四是切實(shí)縮小校際差距。實(shí)施特崗計(jì)劃，共招聘30萬名畢業(yè)生，其中80%留在當(dāng)?shù)貜慕獭?jiān)持教育資源向農(nóng)村傾斜。一方面，對中西部采取特殊的政策和財(cái)政支持，如實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃等；另一方面，加大對口支援力度，如實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，提升中西部高考錄取率，組團(tuán)對口支援西部高校，扎實(shí)推進(jìn)教育援疆、援藏工作，擴(kuò)大內(nèi)地高中班、中職班招生規(guī)模等。在中西部地區(qū)啟動了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)路費(fèi)資助項(xiàng)目。目前，我國已建立從學(xué)前教育到研究生教育完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。十六大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視，堅(jiān)持把教育公平作為國家基本教育政策，把促進(jìn)公平與提高質(zhì)量一起作為國家教育改革發(fā)展兩大戰(zhàn)略任務(wù)，推動教育公平邁出了重大步伐，取得了舉世矚目的成績。這是一個了不起的數(shù)字，特別是在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)很不景氣，我們自己的發(fā)展也遇到諸多困難的情況下，我想提出這樣的目標(biāo)是很有勇氣的。如果城鄉(xiāng)居民人均收入到2020年翻一番，那就意味著每年要增加7%以上，盡管不可能每個人都是翻一番。胡錦濤總書記代表中共第十七屆中央委員會向大會作題為《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗》的報(bào)告。另外我們要認(rèn)識到農(nóng)民工子女有良好的自強(qiáng)自立意識，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒，必須對他們進(jìn)行健康、積極、向上的教育，增強(qiáng)他們愛國，愛鄉(xiāng)，愛家之情，樹立正確的世界觀，人生觀和價(jià)值觀，做社會有用的人才。有些農(nóng)民工送子女入學(xué)不積極，這些農(nóng)民工送子女上學(xué)時對學(xué)校采取消極應(yīng)對的措施，給學(xué)校帶來一些不必要的麻煩。，關(guān)心農(nóng)民工子女，多與農(nóng)民工子女溝通。因此，建議加大財(cái)政投入力度。我們必須全方位地把流動人口子女教育從體制外納入到體制內(nèi)，使其完全融入社會教育的秩序內(nèi)。同時農(nóng)民工自己也要克服選擇優(yōu)質(zhì)教育資源的思維，在為子女選擇學(xué)校方面盡量避免集中某所學(xué)校就學(xué)，適當(dāng)分流生源，防止學(xué)生入學(xué)扎堆現(xiàn)象的發(fā)生。，進(jìn)行教育資源的重新配置根據(jù)各區(qū)域人口的變化，結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，對教育資源重新配置。農(nóng)民工子女與城市孩子擁有平等受教育的權(quán)利，不應(yīng)有任何外來不公正的歧視、限制與束縛。同時，積極解決成千上萬進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的上學(xué)問題，保障適齡兒童接受教育的權(quán)利。溫家寶總理曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),“中國有兩億多中小學(xué)生，其中80%在農(nóng)村。我們應(yīng)該讓同在藍(lán)天下的農(nóng)民工子女和城市的少年兒童一樣，共同沐浴陽光雨露，共同茁壯成長。城市人已經(jīng)習(xí)慣于單身農(nóng)民工在城里就業(yè)，從事險(xiǎn)、臟、累的活，他們只提供廉價(jià)勞動力，由于沒有子女和家庭的負(fù)擔(dān)，城里人不必?fù)?dān)心他們留在城內(nèi)和城里人分享城市的公共福利與資源，也不用害怕城里出現(xiàn)大量的貧民窟．但大量的農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工家庭在城市的定居，無形中給城市的教育資源帶來壓力，造成城市人在情感上無法融合農(nóng)民工子女教育。這無疑就增加了對農(nóng)民工子女的教育問題。，基本上以本地常住人口作為基數(shù)。流動人口中，月收入在500元以下的貧困家庭占 1／4。二農(nóng)民工子女教育困難的原因，生存狀況極為不易。但是，農(nóng)民工子女已深刻感受到城市里孩子與自己的差別和這種差別的難以逾越，長期在邊緣狀態(tài)生長，將扭曲他們的心理，加深他們的被歧視感和對立感。城鄉(xiāng)兩地孩子之間是存在隔膜的，這種隔膜也不容忽視。將會對他們成年后的人格和社會的適應(yīng)能力也會產(chǎn)生極大影響，對于社會來講也會是極大的隱患。要讓他們正常成長，心理健康至關(guān)重要。如果得不到父母積極的引導(dǎo)和良好的監(jiān)督，他們的價(jià)值觀就有可能錯位，甚至造成人格缺陷。一些經(jīng)過種種努力已經(jīng)進(jìn)入城市學(xué)校就學(xué)的農(nóng)民工子女，當(dāng)他們的父母把他們送進(jìn)校門時，問題也接踵而來。另外，農(nóng)民工子女進(jìn)入一個新環(huán)境讀書，心理上也會有個調(diào)整、適應(yīng)的過程。每個學(xué)期班主任要走訪無數(shù)個家庭，了解他們的家庭生活及學(xué)生以前的學(xué)習(xí)狀況。有些學(xué)生不會說普通話或說得不好，難以和老師更好地溝通交流，教學(xué)無法互動，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量；有些學(xué)生性格比較內(nèi)向、自卑，難以融入同學(xué)之中；有些學(xué)生在家鄉(xiāng)讀書時沒學(xué)英語，老師每天都要花很長的時間給他們來練聽力，默寫單詞。另外，接收學(xué)校還要承擔(dān)一定的安全責(zé)任，如：接收學(xué)校在不明確學(xué)生真實(shí)去向的情況下無法確定該生是轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)還是其他。首先，部分農(nóng)民工的居住點(diǎn)經(jīng)常變動，這給他們的子女接受學(xué)校教育帶來很大的困難。盡管許多城市的主管部門都在承諾解決農(nóng)民工子女教育的問題，但現(xiàn)實(shí)是，很多農(nóng)民工子弟仍處于無學(xué)可上的“漂泊”狀態(tài)。但是，在城市上學(xué)所需的必需生活費(fèi)用相對農(nóng)村高出許多，這對于經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)的農(nóng)民工來說，是一定的考驗(yàn)。憑很低的收入在城市中生活，過日子都相當(dāng)困難，怎么能支付起孩子的學(xué)習(xí)費(fèi)用呢?近年來農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下環(huán)境大有改善，生源日趨上升。但某些區(qū)域的農(nóng)民工仍然有“高學(xué)費(fèi)”的困擾。雖然國家有明確規(guī)定，公辦中小學(xué)要建立完善的保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作機(jī)制，但真正要到公辦學(xué)校上學(xué)，對農(nóng)民工子女來說，還是一個奢望。農(nóng)民子女義務(wù)教育問題不容忽視。目前，在某市接受義務(wù)教育的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女有3萬多人，在市區(qū)60多所小學(xué)中，絕大多數(shù)或多或少地接收了在當(dāng)?shù)卮蚬さ霓r(nóng)民工子女入學(xué)就讀。一農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀農(nóng)民工是伴隨著中國改革開放的經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)的新名詞。隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入和城市化進(jìn)程的逐步加快，農(nóng)民工已經(jīng)作為一個特殊的群體存在于大中城市的各個角落，國家經(jīng)濟(jì)的高速增長和城市建設(shè)的日新月異都離不開農(nóng)民工的辛勤勞動。沒有教育機(jī)會的均等，就談不上社會公平。解決這一龐大群體的教育問題刻不容緩。也就是說進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女從數(shù)量上看已將近1500萬。目前，我國流動兒童的數(shù)量約為1982萬，%。黨的十六屆四中全會提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的執(zhí)政理念，胡錦濤總書記又對社會主義和諧社會的基本特征作了進(jìn)一步的闡述，指出“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工子女；義務(wù)教育；教育公平；弱勢群體引 言自上世紀(jì)80年代中期以來，我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會迅速轉(zhuǎn)型，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的日益加快，適應(yīng)市場對勞動力資源合理配置的需求，大量農(nóng)村剩余勞動力由農(nóng)村流向城市，由欠發(fā)達(dá)地區(qū)涌向發(fā)達(dá)地區(qū)，全國各地掀起了一股波濤洶涌的“民工潮”。城市中廣大農(nóng)民工子女如何接受義務(wù)教育，逐漸成為當(dāng)前社會關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題。參考文獻(xiàn)：《法與教育公平》 王雪梅、張玉霞等，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社2008年《論教育公平與和諧社會》[J]唐瓊，吉首大學(xué)學(xué)報(bào)，2006年 《今日財(cái)富》期刊，雜志社出版社，2007年第4期《關(guān)于教育公平內(nèi)涵的思考》常秀娟【J】基礎(chǔ)教育研究、2006年教育公平第四篇：教育公平摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大批農(nóng)村勞動力流向城市和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的沿海地區(qū)，成為城市里的“農(nóng)民工”。教育公平是社會教育的本質(zhì)之一，它是基礎(chǔ)教育事業(yè)均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)。所以針對這種現(xiàn)象，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)積極的政策，比如：就近入學(xué)、劃區(qū)域入學(xué)等，以避免資源的浪費(fèi)，增進(jìn)教育的公平性。此外，要使得基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，還得考慮生源均衡的問題。由于學(xué)生存在家庭背景、經(jīng)濟(jì)及個體差異，難免會出現(xiàn)小部分弱勢學(xué)生。3．學(xué)生方面學(xué)生作為教學(xué)過程中的主體，教學(xué)效果的優(yōu)劣全體現(xiàn)在學(xué)生這個教學(xué)主體上。校長和教師之間，應(yīng)適時的進(jìn)行相互交流，分享優(yōu)秀教學(xué)資源，共同進(jìn)步，共同提高。另外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)購買必要的教師教用設(shè)備，保證教師授課的基本需求。2．學(xué)校方面首先應(yīng)當(dāng)取消所謂的“重點(diǎn)中學(xué)”制度，取消區(qū)分等級學(xué)校的簡單做法，把力量轉(zhuǎn)移到建立和加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上來，對薄弱學(xué)校的建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)投入，努力增強(qiáng)薄弱學(xué)校在軟、硬件方面的投入，實(shí)現(xiàn)軟件和硬件配套設(shè)施的均衡發(fā)展。只有政府承擔(dān)起了對教育的責(zé)任，時刻堅(jiān)持三大原則，才能確保我國基礎(chǔ)教育事業(yè)的均衡發(fā)展。三、解決基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展及教育公平的策略及建議1．政府方面對于城鄉(xiāng)以及區(qū)域之間教育經(jīng)費(fèi)投入的差異性，政府應(yīng)明確職能，在充分認(rèn)識基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的重大意義的基礎(chǔ)上，盡快的建立公平、公正的基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，不僅要加大在財(cái)政方面對整個教育的投入力度，而且要加大對弱勢區(qū)域及農(nóng)村的扶助力度，以減少城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的基礎(chǔ)教育不平衡的問題。教育不公還會引發(fā)其它一些不良影響。教育不公直接影響上述五項(xiàng)機(jī)制的建設(shè)。影響和諧社會建設(shè)。教育公平的缺失明顯影響了不同地區(qū)之間的競爭力，加劇了發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的貧富差別和社會發(fā)展差別，使 落后地區(qū)的社會綜合發(fā)展與改造進(jìn)展緩慢。而占人口總量80%的農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)不了小康，就不能稱其為小康社會。二、教育不公對社會產(chǎn)生的負(fù)面影響對小康社會建設(shè)產(chǎn)生極為不利的影響。而把做題目成了教育的目的和方法，因此許多大學(xué)生畢業(yè)之后，你再問他基礎(chǔ)教育中的知識，他只能是曾是相識，有許多學(xué)生之所以高分低能，就是因?yàn)椴荒馨堰@些在基礎(chǔ)教育所學(xué)到的知識應(yīng)用到實(shí)際中去。使用一個標(biāo)準(zhǔn)一把尺子去衡量所有的學(xué)生，忽視了學(xué)生所在的地域差別，更忽視了學(xué)生的生理和心理的差別，這是中國教育的最大問題。這三個方面貫穿教育始終，而教育公平的三個層次同樣貫穿教育始終。這樣公平嗎？而有些用人單位會因女研究生畢業(yè)工作后會馬上考慮婚育問題而以種種理由拒絕女研究生的就業(yè)。女博士已是個貶義詞了，一提起女博士人們會說“滅絕師太”又老又丑、呆板木訥、嫁不出去、不會做家務(wù)等等。性別歧視貫穿教育的始終。而相對落后的地區(qū)就不能享受到這樣的待遇了。比如北京、南京、上海研究生導(dǎo)師有名望，國家建設(shè)基金多，國家課題多，論文好發(fā)表，出國機(jī)會多，發(fā)展前景好。其次，在入學(xué)機(jī)會的分配上，國家不是依各省實(shí)際參考人數(shù)分配錄取名額，而是依據(jù)高校向其所在地錄取較多名額和優(yōu)先照顧城市考生的原則，使高校較多、高教資源豐富地區(qū)的入學(xué)機(jī)會多、入學(xué)率高。在制定招生政策中，存在城市價(jià)值取向，沒有充分考慮各地經(jīng)濟(jì)狀況和文化教育等因素的差異，沒有拉開檔次，區(qū)別對待，便形成了較