【正文】 第五十九條 有下列情況之一的應(yīng)受到行政處分： ①免職處分：在生產(chǎn)安全、防火防盜、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問題上工作不力，使公司利益受到嚴(yán)重?fù)p失的；不認(rèn)真貫徹公司的決議決定，指導(dǎo)工作失誤，影響工作的一系列問題得不到解決，貽誤工作的；嚴(yán)重?fù)p害部門利益，難以溝通，各項(xiàng)工作長期達(dá)不到公司的要求，通過考核不能使公司上下滿意的；工作態(tài)度和素質(zhì)與同級(jí)管理者不相適應(yīng)的，差距很大，跟不上先進(jìn)的思路，因而影響工作。車輛輪胎、座墊座套、工具等車內(nèi)其它車管物品丟失，由責(zé)任人按公司帳面價(jià)值100%賠償。人為損失各種低價(jià)易耗品及辦公材料的由責(zé)任人按損失總額的100%賠償。第五十八條 有下列情況之一的應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)賠償：在設(shè)備采購、安裝、維修工程工作上，更換設(shè)備工藝，與設(shè)計(jì)方案不符的；不執(zhí)行公司規(guī)定，擅自改變工作目標(biāo)和思路，導(dǎo)致工作失誤且造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；不認(rèn)真履行工作職能，玩忽職守，導(dǎo)致公司利益受到不應(yīng)有損害的；集團(tuán)辦公桌椅、辦公電腦，以及其他辦公用品實(shí)行“三包”責(zé)任制，即包使用、包管理、包責(zé)任。第五十六條 凡是受到經(jīng)濟(jì)處罰的，在公司企管計(jì)劃部綜合績(jī)效考評(píng)中該項(xiàng)責(zé)任不再重復(fù)處罰。第五十五條 凡是調(diào)離原崗位的個(gè)人，不享受其原崗位工資待遇，但不影響晉級(jí)、提拔任用和公司以及所在部門的一切待遇。第五十三條 凡是受到降職處分的個(gè)人，當(dāng)年不能再晉級(jí)、加薪，一年后視表現(xiàn)可考慮晉級(jí)加薪。（十二）懲戒的實(shí)施辦法第五十一條凡是受到經(jīng)濟(jì)處罰的部門和個(gè)人，在當(dāng)月工資中予以扣除。第五十條凡是因事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，都必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任的追究。第四十八條凡是違反公司規(guī)定，擅自超越權(quán)限安排生產(chǎn)經(jīng)營工作，導(dǎo)致工作失誤，給公司造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失，公司必須追究各級(jí)管理干部的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（十）執(zhí)行力的責(zé)任問題第四十六條 集團(tuán)上下必須不折不扣地貫徹執(zhí)行公司的決議決定，各子公司總經(jīng)理、各部門經(jīng)理、各子公司必須按照公司的要求和指導(dǎo)，盡心竭力地抓好自己權(quán)限范圍內(nèi)的工作。第四十五條 各子公司要嚴(yán)格員工薪酬管理和行政費(fèi)用管理，對(duì)員工工資的發(fā)放必須嚴(yán)格審核，嚴(yán)格按照公司核定的指標(biāo)執(zhí)行。第四十四條 各子公司必須加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行末位淘汰的人事管理制度，采取各種措施調(diào)動(dòng)員工的積極性，創(chuàng)建留住人才和人性化管理的平臺(tái)。第四十三條 子公司總經(jīng)理必須接受全體員工的監(jiān)督，與自己的下屬和員工進(jìn)行經(jīng)常性的溝通，充分聽取下屬及員工的意見和建議；不允許對(duì)提出反面意見的員工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。第四十一條 對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、質(zhì)量管理事故、設(shè)備管理事故、資產(chǎn)管理混亂，子公司總經(jīng)理必須受到責(zé)任的追究，相關(guān)副總經(jīng)理也將受到行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的追究。第四十條各子公司必須按時(shí)完成全年既定的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。第三十九條 各子公司必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的各項(xiàng)決議決定，切實(shí)抓好企業(yè)的生產(chǎn)管理和生產(chǎn)經(jīng)營工作。第三十七條 行政系統(tǒng)必須加強(qiáng)綜合督辦功能，對(duì)總經(jīng)理和總經(jīng)理辦公辦公會(huì)議作出的決議決定要進(jìn)行跟蹤督辦落實(shí)，如落實(shí)不力，延誤工作，甚至造成損失，公司必須追究行政總監(jiān)和行政系統(tǒng)相關(guān)部門的責(zé)任。第三十五條人力資源的管理，在人員招聘、錄用、調(diào)崗、晉升和薪酬等方面有營私舞弊行為，不能認(rèn)真執(zhí)行公司的有關(guān)規(guī)定，擅自安排人事問題，公司將追究人力資源管理經(jīng)理的責(zé)任。對(duì)完不成本部門工作或因執(zhí)行力的問題，導(dǎo)致工作失誤，釀成責(zé)任事故的要追究部門經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。凡是行政系統(tǒng)發(fā)生的違反公司各項(xiàng)規(guī)定和不正當(dāng)行為的人和事，行政總監(jiān)都要受到責(zé)任追究。第三十一條 財(cái)務(wù)總監(jiān)必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)結(jié)算制度，特別是對(duì)工程結(jié)算和各項(xiàng)工程費(fèi)用的支出必需嚴(yán)格監(jiān)控、嚴(yán)格把關(guān)，不許有任何紕漏，如果發(fā)現(xiàn)在工程結(jié)算中有營私舞弊現(xiàn)象，要加重追究財(cái)務(wù)總監(jiān)行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第二十九條 財(cái)務(wù)總監(jiān)要加強(qiáng)對(duì)各子公司的財(cái)務(wù)管理，實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)控，如果監(jiān)督不力，財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)總監(jiān)、各子公司經(jīng)理必須受到行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的追究。第二十七條財(cái)務(wù)總監(jiān)要對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，如培訓(xùn)不到位，教育不到位，促使財(cái)務(wù)人員違反財(cái)務(wù)規(guī)定，給公司造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失，除財(cái)務(wù)人員要受到直接的經(jīng)濟(jì)處罰外，財(cái)務(wù)總監(jiān)要承擔(dān)連帶責(zé)任。第十八條 各系統(tǒng)、各部門、各子公司一旦發(fā)生安全事故，必須及時(shí)向公司報(bào)告，對(duì)未及時(shí)上報(bào)安全事故，對(duì)事故遲報(bào)、晚報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)，對(duì)事故未及時(shí)處理或阻撓有關(guān)部門調(diào)查處理的都要按規(guī)定進(jìn)行重處重罰。第十六條 公司實(shí)行安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)品質(zhì)量“一票否決制”，凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和質(zhì)量責(zé)任事故，生產(chǎn)系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)所涉及的部門和發(fā)生安全質(zhì)量事故的子公司一律取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。第十五條由于安全生產(chǎn)制度落實(shí)不到位，各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全生產(chǎn)培訓(xùn)流于形式，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故，給公司造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)發(fā)現(xiàn)庫內(nèi)擺放混亂，帳物不符，物品丟失、發(fā)霉，沒有倉儲(chǔ)管理規(guī)定或沒有按規(guī)定執(zhí)行，造成經(jīng)濟(jì)損失，公司將追究倉庫保管員、物資采購部經(jīng)理以及主管副總經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此所造成的經(jīng)濟(jì)損失，公司將追究主管副總經(jīng)理的瀆職責(zé)任；追究生產(chǎn)系統(tǒng)有關(guān)部門經(jīng)理和物資采購部經(jīng)理的直接責(zé)任，給予經(jīng)濟(jì)處罰。第十二條凡是設(shè)備采購、物資采購、對(duì)外加工和設(shè)備維修工程都必須嚴(yán)格按照《合同管理制度》的規(guī)定，簽訂合同，履約合同。第十條 生產(chǎn)設(shè)備能力與設(shè)計(jì)要求發(fā)生變故，設(shè)備管理不善、維修不及時(shí)，生產(chǎn)能力下降，損失浪費(fèi)嚴(yán)重，需追究熱源廠廠長廠長、總工程師、技術(shù)部經(jīng)理、相關(guān)部門經(jīng)理或主管的瀆職責(zé)任，根據(jù)損失情況給予經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)追究主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）關(guān)于生產(chǎn)管理責(zé)任第八條 子公司總經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)調(diào)度室、技術(shù)部、熱源廠、物資采購部和各生產(chǎn)管理所發(fā)生的責(zé)任事故負(fù)總責(zé)。第七條 集團(tuán)責(zé)任追究懲戒種類有以下四種：行政處罰（包括降職、調(diào)離原工作崗位、免職處分）。不管任何人發(fā)生責(zé)任事故，都必須受到責(zé)任的追究。第四條 集團(tuán)實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和部門經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各系統(tǒng)各部門發(fā)生的責(zé)任事故，由各子公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，各部門經(jīng)理和主管以及直接責(zé)任者共同承擔(dān)直接責(zé)任。員工有違反工作紀(jì)律和規(guī)定的，損害公司利益的行為都必須受到責(zé)任的追究。第二條 公司的利益高于一切。第十一條 本制度自公布之日起施行。第九條 受到責(zé)任追究的單位和人員，依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對(duì)責(zé)任追究不服的，可以向作出處理決定的部門提起申訴。第七條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免予處理：（一）主動(dòng)賠禮道歉，公民、法人或其他組織已諒解的；（二）有效阻止不良后果發(fā)生未造成損失和影響的；（三）主動(dòng)挽回?fù)p失的；（四）其他可從輕、減輕或免予處理情形的?？己藭r(shí)緩定等次或解除聘任合同，并依法給予相應(yīng)的行政處分。情節(jié)較重，造成不良影響和后果的，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以告誡。有受到服務(wù)對(duì)象、群眾投訴或經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的，經(jīng)查證屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。經(jīng)查證屬實(shí)的，由學(xué)校效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，或按照法律、法規(guī)或其他有關(guān)規(guī)定移交有關(guān)部門處理。第五條 責(zé)任追究的程序。第四條 責(zé)任追究的內(nèi)容（一）未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度并采取具體措施貫徹落實(shí)的；（二）多次發(fā)生違反首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定行為的；（三）屬于本單位辦理的事項(xiàng)，超時(shí)辦結(jié)的；（四）應(yīng)由本單位上報(bào)審批的事項(xiàng)，拖延上報(bào)的；（五）不按規(guī)定承諾本部門辦理事項(xiàng)時(shí)限的；（六）服務(wù)窗口無人值班的；（七）工作人員態(tài)度惡劣，故意刁難公民、法人或其他組織的；（八）對(duì)重大或緊急事項(xiàng)，不按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)求、上報(bào)并妥善處置的；（九）對(duì)公民、法人或其他組織的投訴、舉報(bào)、控告不及時(shí)處理的；（十）公務(wù)時(shí)間擅自離崗的；（十一）不按規(guī)定接待、指導(dǎo)、引導(dǎo)、協(xié)助公民、法人和其他組織辦理有關(guān)事項(xiàng)的；（十二）應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)而不當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的；（十三）因辦事拖拉、推諉扯皮、工作效率低下或不履行工作職責(zé)，造成重大失誤或差錯(cuò)的；（十四）在工作中，違反工作程序，不正確履行職責(zé)，工作責(zé)任心不強(qiáng)，造成重大影響或差錯(cuò)的；（十五）在工作中，大局意識(shí)不強(qiáng)，不分場(chǎng)合發(fā)表或談?wù)撨^激言論，尤其是在網(wǎng)絡(luò)上談?wù)摶虬l(fā)表有損教師形象的言論和貼子的；造謠生事，制造事端，惡意中傷，誣告誹謗，假借他人名義惡意舉報(bào)不屬實(shí)的；（十六）敬業(yè)精神不夠，工作期間辦理與工作無關(guān)的事宜，上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票的；工作業(yè)績(jī)差，無故不參加單位組織召開的各種會(huì)議的，出現(xiàn)上班遲到、早退現(xiàn)象的；不服從組織安排，不貫徹執(zhí)行組織管理決定的；出現(xiàn)師德師風(fēng)問題經(jīng)查證屬實(shí)的。第三條 公民、法人或其他組織對(duì)違反行政效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為有權(quán)投訴、檢舉、控告。責(zé)任追究制度15第一條 為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型單位建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，制定本制度。第四條對(duì)于因個(gè)人原因造成產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格受到批評(píng)甚至通報(bào)的，對(duì)負(fù)責(zé)人給予警告處分，對(duì)事故直接責(zé)任人給予留用察看處分。第二條質(zhì)量事故是指由于企業(yè)內(nèi)部違規(guī)操作、管理不善、設(shè)備故障等原因，導(dǎo)致產(chǎn)生一定數(shù)量的廢品和經(jīng)濟(jì)損失，或者因產(chǎn)品質(zhì)量問題給本單位或用戶在使用過程中造成一定損失和影響的事件，對(duì)于造成質(zhì)量事故的責(zé)任人，依據(jù)事故的大小和責(zé)任輕重予以追究。嚴(yán)格紀(jì)律，堅(jiān)持常委會(huì)票決制，集體民主決策，不搞“一言堂”和“家長制”。對(duì)上級(jí)管理的干部不符合程序的不上報(bào)，對(duì)本級(jí)管理的干部不符合程序的不上會(huì)，對(duì)下級(jí)報(bào)來的干部不符合程序的不審批。嚴(yán)格程序，按照民主推薦、組織考察、醞釀、討論決定這個(gè)基本程序，做到“四聽取”和“四不”。去年以來，機(jī)關(guān)沒有違規(guī)調(diào)入一個(gè)人，財(cái)政供給人員第一次出現(xiàn)負(fù)增長。在縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革中，減少領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)40名。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和縣級(jí)部門機(jī)構(gòu)改革班子調(diào)整以及平常的干部調(diào)整中，嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的規(guī)定。在20xx年縣級(jí)部門換屆中，公開了3個(gè)舉報(bào)電話，接受廣大干部群眾的監(jiān)督，考察派出了5個(gè)考察組，從3月7日開始至3月底對(duì)機(jī)關(guān)班子進(jìn)行了全面考察，共有1600多人參加了本屆班子的測(cè)評(píng)和下屆班子的推薦，其中：座談走訪班子成員達(dá)到100，基層單位負(fù)責(zé)人60余名，機(jī)關(guān)干部100余名，還有部分人大代表、政協(xié)委員和退休干部等。對(duì)擬確定為考察對(duì)象的人選，先在一定的范圍內(nèi)公示，而后在發(fā)布考察預(yù)告，公布考察對(duì)象、考察方式、考察組人員、考察紀(jì)律、舉報(bào)電話。三是嚴(yán)把考察關(guān)，把責(zé)任交給考察組。在推薦縣級(jí)工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選時(shí)，由機(jī)關(guān)全體干部、下屬單位負(fù)責(zé)人參與推薦。參加推薦會(huì)的有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人、村支部書記。二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)，把選擇權(quán)交給群眾。一是嚴(yán)把條件資格關(guān)，把知情權(quán)交給群眾。（三）有下列行為之一者，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：私自收取、截留、滯留公文或申辦資料造成重大損失和影響的；違反保密規(guī)定，泄露機(jī)密，造成重大損失和影響的；工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度差，多次受到投訴的；嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，造成重大損失和影響的；濫用權(quán)力，違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的；不文明行政，態(tài)度特別惡劣，侮辱、打罵服務(wù)對(duì)象的；搞部門、小團(tuán)體及個(gè)人利益，不令行禁止，搞上有政策、下有對(duì)策的；失職、瀆職，用權(quán)謀私、假公濟(jì)私，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及“吃拿卡要報(bào)”等損害服務(wù)對(duì)象利益的；主管領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)下屬工作人員發(fā)生違紀(jì)違規(guī)等行為熟視無睹，不作處理，甚至隱瞞、包庇、護(hù)短、說情的。上班時(shí)著裝不整，言行舉止不得體的；工作人員離開本工作崗位未寫明或交待去向的；首問責(zé)任人一次性告知不清楚，態(tài)度粗暴的；承辦人不能一次性告知前來辦事群眾有關(guān)辦事政策、法規(guī)依據(jù)、辦事程序和要求，并故意刁難的；來單位辦事，手續(xù)齊全、又符合規(guī)定，應(yīng)及時(shí)辦理而不辦理的；來單位辦事，一時(shí)不能辦理，應(yīng)告知辦結(jié)時(shí)限而未告知清楚的；使辦事人有較大合理意見的；工作中出現(xiàn)一般性差錯(cuò)的；未按規(guī)定時(shí)限完成辦文辦事任務(wù)，但能在第一次催辦期限內(nèi)完成的；對(duì)下屬管理不嚴(yán)，造成工作人員違反有關(guān)制度的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第三條責(zé)任追究辦法對(duì)觸犯上述責(zé)任追究范圍的行為，視情節(jié)輕重，給予行政處罰或黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理；因工作過錯(cuò)、過失造成損失的，追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。責(zé)任追究制度12第一條責(zé)任追究制內(nèi)容工作人員在履行職責(zé)過程中，違反法律、法規(guī)或有關(guān)制度，給國家、集體、群眾造成損害或其他不良后果的；辦文辦事超過規(guī)定時(shí)限、扯皮推諉、耽誤工作、造成不良影響、受到群眾投訴和上級(jí)批評(píng)的，由相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制度。第十一條 在對(duì)責(zé)任人作出處理前，應(yīng)當(dāng)聽取責(zé)任人的意見，保障其陳述和申辯的權(quán)力。(五)實(shí)施。(四)認(rèn)定。(三)報(bào)審。營業(yè)部對(duì)屬于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事件應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況、情節(jié)輕重，找出問題原因所在，嚴(yán)格區(qū)分責(zé)任，提交有關(guān)責(zé)任人簽字認(rèn)可。其他部門接受用戶的投訴應(yīng)直接轉(zhuǎn)交營業(yè)部或詳細(xì)記錄投訴內(nèi)容后轉(zhuǎn)交營業(yè)部受理。第十條 追究程序：(一)受理。(四) 其他應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免于處理的情形的。(二)有效阻止不良后果發(fā)生的。第八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免于處理。(四)不執(zhí)行公司依法作出的決定的。(二)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究行政責(zé)任的行為的。第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理。(九)故意拖延或者拒絕依法給予用戶補(bǔ)辦手續(xù)的。(七)對(duì)受理事項(xiàng)沒按規(guī)定分送承辦部門而造成延誤辦理的。(五)不一次性告知或者不能準(zhǔn)確一次性告知用戶需要補(bǔ)正的全部材料，致使用戶因材料不合格而多次申報(bào)的。(三)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理而故意沒有當(dāng)場(chǎng)辦理的。(一)對(duì)用戶推諉或者粗魯?shù)箅y的。情節(jié)較重，造成不良影響和后果的，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，調(diào)離原工作崗位或給予通報(bào)批評(píng)。第六條 有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，應(yīng)當(dāng)追究崗位責(zé)任人的責(zé)任。(三)屬于部門審批、辦理的事項(xiàng)，超時(shí)辦結(jié)的。(一)對(duì)重大或者緊急事項(xiàng)，部門領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)協(xié)調(diào)解決的。情節(jié)較重，造成不良影響和后果的，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并對(duì)部