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我國農(nóng)業(yè)合作社的現(xiàn)狀及未來發(fā)展之路(參考版)

2024-10-15 10:15本頁面
  

【正文】 [參考文獻][1],2001,1[2]高賢偉,1998,5[3],10[4],2000,11[5],2000,6[6]《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》.新華社,2004,2,8。五、結(jié)論旅游農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合起來,拓展了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的廣度和深度,提升了內(nèi)涵和素質(zhì),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“三高”和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,也是農(nóng)業(yè)擺脫當前困境和旅游業(yè)向更高層次發(fā)展的必由之路。但值得一提的是主管部門必須掌握好這些資金的用途,如果單純注重經(jīng)濟收益,資金主要用于農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)投資(如:道路、游樂設(shè)施、房舍餐飲、紀念品生產(chǎn)等),而不用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施維護和環(huán)境生態(tài)保護上,那么農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的情況不但不會改變,反而會雪上加霜。旅游農(nóng)業(yè)除了可以從國家、集體中獲得資金外,還可以通過多種所有制形式吸納農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、大企業(yè)和集團的閑置資金。同時要根據(jù)當?shù)氐牡匦蔚孛病L土氣候、民風民俗、宗教信仰、土特產(chǎn)品等,因地制宜、抓住特色合理地開發(fā),不能盲目模仿,造成不必要的資源、資金等的損失。鄉(xiāng)土氣息是旅游農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),特色是其靈魂。,提高品質(zhì)目前,我國農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展尚處于起步階段,無論在產(chǎn)品的挖掘開發(fā)、經(jīng)營管理還是對外包裝宣傳等方面都還存在諸多的問題,還應(yīng)在各個環(huán)節(jié)進行深入研究,爭取通過各方不懈的努力,進一步提升農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的品質(zhì)。我國大部分農(nóng)業(yè)旅游項目內(nèi)容單一、配套要素發(fā)展不均衡,亟需產(chǎn)業(yè)要素之間的整合。、試點推動目前,我國農(nóng)業(yè)旅游尚處于發(fā)展的初期階段,對農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展還缺少深入的研究,可采取“先試點、后推廣,先規(guī)劃、后開發(fā)”的原則,先行支持和扶持一批農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)作為樣板推出,根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)劃要求來整合資源,以促進各經(jīng)營單位協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。各級政府和相關(guān)單位應(yīng)積極組織、有效引導(dǎo)、共同努力,使我國的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提升到更高水平、走向更高層次。四、對我國農(nóng)業(yè)旅游的相關(guān)建議目前,我國旅游業(yè)的發(fā)展面臨良好的發(fā)展機遇,國民經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展、人民收入的普遍提高,有力地促進了旅游需求的增長。在外來文化和現(xiàn)代文明的沖擊下,許多通過發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游而致富的農(nóng)民在開發(fā)新的產(chǎn)品時往往忽視地方特有的文化內(nèi)涵和價值,追求城市化的生活方式,反而使游客感覺失去了原有的味道。作為現(xiàn)代旅游企業(yè),要走克服小農(nóng)思想意識,在經(jīng)營管理企業(yè)過程中,始終貫穿現(xiàn)代旅游業(yè)的服務(wù)理念,把服務(wù)也作為產(chǎn)品的一部分,不斷加強對員工的培訓(xùn),提升產(chǎn)品品質(zhì)。我國大部分的農(nóng)業(yè)旅游項目集中在廣大的農(nóng)村,長期以來由于缺少對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,致使農(nóng)業(yè)旅游項目的開發(fā)遭遇很多困難,突出表現(xiàn)在交通設(shè)施相對較差、上下水、用電得不到保障,環(huán)境衛(wèi)生較差,住宿設(shè)施落后、食品衛(wèi)生差等等。從直接管理的角度看,開展農(nóng)業(yè)旅游項目必須取得旅游、工商、衛(wèi)生、安全等相關(guān)部門的許可,具備相應(yīng)的條件才能接待游客;間接管理則是通過行業(yè)協(xié)會組織制定統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和標準,并通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、會員培訓(xùn)、活動安排等工作,達到整合現(xiàn)有資源,提升產(chǎn)品品質(zhì),實現(xiàn)集約化經(jīng)營的目標、內(nèi)容單一,沒有形成規(guī)模和品牌一方面,由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo),各旅游項目間沒有得到很好的協(xié)調(diào)、配合,產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重;另一方面,由于我國農(nóng)業(yè)旅游項目大多采取農(nóng)戶獨立經(jīng)營的模式,資金投入少,項目較分散,內(nèi)容也比較單一,尚沒有形成規(guī)?;?jīng)營,更沒有形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的拉動作用還沒有充分顯現(xiàn)出來。由于缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)范和標準,很多地方開展的農(nóng)業(yè)旅游項目服務(wù)設(shè)施不健全、衛(wèi)生不合格、安全有隱患、服務(wù)無標準,管理混亂無序,嚴重影響了農(nóng)業(yè)旅游的持續(xù)健康發(fā)展。從目前我國農(nóng)業(yè)旅游項目發(fā)展存在的問題看,應(yīng)重點通過規(guī)劃解決農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)、鄉(xiāng)村文化和生態(tài)環(huán)境的保護和利用、如何突出農(nóng)業(yè)旅游的鄉(xiāng)村特色和民族文化特色、如何加強統(tǒng)一的管理和開展營銷活動等方面的問題。“黃金周”各傳統(tǒng)旅游景點的壓力由于農(nóng)業(yè)旅游項目依托廣大農(nóng)村,為旅游業(yè)的發(fā)展開拓了新的旅游空間和領(lǐng)域,有效疏導(dǎo)了游客,緩解了“黃金周”期間各傳統(tǒng)旅游景點的接待壓力。因此,農(nóng)業(yè)旅游項目的開展,縮短了農(nóng)村和城市之間的距離,促進了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步得到完善,環(huán)境衛(wèi)生得到極大改觀,更重要的是農(nóng)民的市場意識增強了,觀念得到了轉(zhuǎn)變,自身的素質(zhì)也得到了提高。很多旅游項目通過深入挖掘和利用當?shù)氐拿袼?、文化,開展多種形式的旅游活動,使旅游產(chǎn)品的類型不斷增加、內(nèi)涵不斷豐富,也為游客出行提供了更多的選擇農(nóng)業(yè)旅游項目的開展擴大了農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,間接擴大了農(nóng)村的就業(yè)面,另外,很多農(nóng)民在農(nóng)忙時種田,農(nóng)閑時開展多種形式的“農(nóng)家樂”項目,亦農(nóng)亦旅,有效地解決了廣大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,同時也促進了廣大農(nóng)村的社會繁榮和穩(wěn)定。我國廣大農(nóng)村幾千年來形成的農(nóng)耕文化、民俗文化是我國古老文明的重要組成部分,也是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游可資利用的最珍貴的旅游資源,同時也是我國旅游業(yè)在國際上最具競爭力的旅游產(chǎn)品。,充分利用了原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和農(nóng)村民俗文化資源,既減少了傳統(tǒng)旅游資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞、對資源的消耗,又充分挖掘和利用了當?shù)刭Y源,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,不但有助于旅游業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也促進了農(nóng)副產(chǎn)品的深度開發(fā)和利用,并通過旅游活動的開展進一步提高其附加值,從而形成了一個更寬、更廣的產(chǎn)業(yè)面旅游業(yè)是一個綜合性的產(chǎn)業(yè),包括食住行游購娛六要素的協(xié)調(diào)發(fā)展,一個成型的、推向市場的旅游產(chǎn)品,必然涉及到交通、餐飲、住宿、購物、娛樂的諸方面,農(nóng)業(yè)旅游的開展不但帶動了農(nóng)村道路的建設(shè)、運輸業(yè)的發(fā)展、農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品的銷售、餐飲業(yè)的發(fā)展,更重要的是通過旅游業(yè)的發(fā)展帶來的人流、物流、資金流、信息流,為當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更多的機會。它是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)廣度、深度以及內(nèi)涵的拓展,是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。,尚處于發(fā)展的初期階段我國農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展雖然歷經(jīng)了從農(nóng)民自發(fā)組織起來開展“農(nóng)家樂”等旅游活動到各種農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)把農(nóng)業(yè)與觀光活動相結(jié)合,從農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營單位等客上門到主動促銷宣傳,從無序經(jīng)營到通過政府整合資源、有組織地宣傳推介等許多令人振奮的變化,但從游客出游的動機、消費檔次以及項目開發(fā)建設(shè)的水平上看,我國的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展尚沒有達到比較成熟的階段。如有以采摘桃、梨、杏、蘋果、橘子等水果和西紅柿、黃瓜等蔬菜為主的采摘活動;有以養(yǎng)殖、種田、種樹、釣魚等為主的農(nóng)事勞動活動;亦有以體驗民俗文化為主題的各項活動等。,多以資源依托型為主,且類型豐富從已推向市場的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的類型來看,有旅行社組織的吃住行游購娛一體化的包價游形式,有當?shù)剞r(nóng)民提供的吃住游一體的小包價游形式;有參與、體驗式的旅游項目,亦有觀光游覽式和度假休閑式的旅游活動。,農(nóng)業(yè)旅游項目廣布全國,主要分布在城市周邊地區(qū)我國地域廣闊,人口眾多,農(nóng)業(yè)又是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市都有開展農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)和條件。,我國農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)的資源類型多且開發(fā)成本較低目前,我國農(nóng)業(yè)旅游主要有觀光型、休閑度假型、農(nóng)事活動參與型、科普教育型、民俗文化型等多種形式,很多項目把自然景觀和人文活動有機地結(jié)合起來,使廣大游客在享受大自然的同時,滿足了現(xiàn)代社會人們求新、求異、求知的心理訴求。據(jù)統(tǒng)計,2003年,我國旅游業(yè)雖然遭受“非典”的巨大影響,國內(nèi)旅游收入達到 3442億元,出境旅游者也超過了2000萬人次,而且隨著居民生活水平的提高,出門旅游的會越來越多。[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)旅游 可持續(xù)發(fā)展發(fā)展 意義 問題 對策[正文]一、我國農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀我國農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展與我國旅游業(yè)的發(fā)展歷程一樣,是在巨大的社會需求的拉動下發(fā)展起來的,它的發(fā)展與國內(nèi)旅游的蓬勃發(fā)展相伴而生,尤其在近幾年的“黃金周”旅游和居民的城市周邊游中以“農(nóng)家樂”為主的各種農(nóng)業(yè)旅游項目深受廣大游客的歡迎,呈現(xiàn)出勃勃生機。伴隨新世紀的到來,人們更加注重綠色消費,農(nóng)業(yè)旅游項目的開發(fā)也逐漸與綠色、環(huán)保、健康、科技等主題緊密結(jié)合,更加注重項目的參與性、娛樂性和知識性??傊l(fā)展農(nóng)業(yè)旅游要以增加農(nóng)民收入為核心,以保護鄉(xiāng)村的自然生態(tài)環(huán)境為重點,維護鄉(xiāng)村性和地方特色,走特色化、規(guī)范化、規(guī)?;推放苹惑w化的道路,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)化的基本目標,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展第五篇:我國農(nóng)業(yè)旅游資源現(xiàn)狀及發(fā)展對策我國農(nóng)業(yè)旅游資源現(xiàn)狀及發(fā)展對策08 級資環(huán)1班 馮佳珺學(xué)好:20087381[摘要]早在我國旅游業(yè)發(fā)展的初期,廣大農(nóng)村就依據(jù)當?shù)靥赜械穆糜钨Y源,開展了形式多樣的“農(nóng)業(yè)旅游”活動。(六)加強社區(qū)參與和對農(nóng)民的培訓(xùn)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)要將農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和鄉(xiāng)村發(fā)展高度結(jié)合起來,使旅游業(yè)成為鄉(xiāng)村社區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)。(五)給予長期的政策、經(jīng)濟和技術(shù)支持國家要對農(nóng)業(yè)旅游業(yè)長期的政策、經(jīng)濟和技術(shù)支持是非常必要的。農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,小城鎮(zhèn)的建設(shè)要按旅游城鎮(zhèn)的風貌進行控制,使小城鎮(zhèn)本身就成為旅游吸引物之一,也可以依托小城鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、旅游商業(yè),如農(nóng)副產(chǎn)品的深加工、旅游紀念品的生產(chǎn)等。,%,最近10年期間,我國平均每年新增小城鎮(zhèn)約800個,10年中有1億農(nóng)村人口落戶小城鎮(zhèn)。從中短期看,我國的就業(yè)壓力有增無減,解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)是一個非常嚴峻的問題。(四)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)要做好幾個結(jié)合1.農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)要與其它旅游開發(fā)相結(jié)合農(nóng)業(yè)旅游不能理解為是一種純粹的農(nóng)業(yè)資源開發(fā),而要與區(qū)域內(nèi)其它旅游資源和旅游景點的開發(fā)結(jié)合起來,借助已有旅游景點的吸引力,爭取客源,以形成資源共享,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展的格局。(三)政府主導(dǎo),聯(lián)合經(jīng)營,共樹品牌目前全國各地城市近郊都在花大力氣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,爭奪客源的競爭非常激烈。農(nóng)業(yè)旅游的投資商在開發(fā)中要注重對原汁原味的鄉(xiāng)村本色進行保護。在農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品項目的開發(fā)和設(shè)計中,要在鄉(xiāng)村民俗、民族風情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,使農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)。同時還要加強文化內(nèi)涵建設(shè),以鄉(xiāng)土文化為核心,提高農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的品味和檔次。從項目的籌劃到實施的各階段社區(qū)居民均有參與的機會,這有利于獲得社區(qū)居民的理解和支持,減少開發(fā)工作中的阻力。順利籌集到資金后,即可以實施旅游項目開發(fā)。以項目換土地、土地作價或土地使用權(quán)都可以作為籌資方式。村民可采用資源入股、資金入股等形式,也可以工代資,以勞動力轉(zhuǎn)化為股份。這樣既能保證項目的科學(xué)性,又能得到社區(qū)居民的支持,以減少實施過程中的阻力。其四,結(jié)合專家提供的可行性研究報告,對項目進行修訂。專家運用科學(xué)的方法對擬議旅游項目進行深入細致的調(diào)查研究,對建設(shè)方案預(yù)期的經(jīng)濟效益進行分析、比較論證,從而評價方案的可行性,為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。因此應(yīng)把各因子變化對社區(qū)居民的的綜合影響信息傳遞給社區(qū)居民,以獲得公眾對項目開發(fā)的理解和支持。農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)項目社會經(jīng)濟影響評價的因子人口影響因子 人口自然改變;農(nóng)村剩余勞動力的流入流出;季節(jié)性旅游者變化;農(nóng)村家庭的遷入遷出;年齡、性別、民族組成的變化社區(qū)內(nèi)和機構(gòu)內(nèi)的各種關(guān)系因子 形成對擬議開發(fā)的態(tài)度;村民受益差異;行政聯(lián)系的影響;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;經(jīng)濟方面的不公平;改變就業(yè)機會;社會治安狀況個人和家庭層次上的影響因子 擾亂日常生產(chǎn)生活的方式;鄰里聯(lián)系的變化;造成民族習(xí)俗、觀念、宗教活動的差異;家庭結(jié)構(gòu)的變化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施需求因子 引起社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施變化;土地的獲取和支配條件變化;社區(qū)公共服務(wù)條件的變化;對已有資源的影響;休閑和文體活動變化經(jīng)濟條件變化因子 就業(yè)人數(shù)、類型、收入的季節(jié)性變化;部分地塊價值變化;個人和家庭收入水平;家庭收入中非農(nóng)收入所占比例;地方財政收支;擬議開發(fā)旅游項目的投入和產(chǎn)出;新增基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的投入其二,農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)是一個雙向信息反饋的過程,主要通過農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)指導(dǎo)委員會將旅游的影響告知社區(qū)居民,并作出解釋,將其意見和建議綜合考慮,盡量擴大有益的影響,消除或減少負面影響。這些影響因子包括人口影響因子、社區(qū)內(nèi)和機構(gòu)內(nèi)的各種關(guān)系因子、個人和家庭層次上的影響因子、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施需求因子、經(jīng)濟條件變化因子等。開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游項目通常能促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展,并使當?shù)鼐用袷芤?,但同時也可能帶來負面影響,開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游會直接和間接引起當?shù)厣鐣?jīng)濟環(huán)境的變化。農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)程序社區(qū)利益→第一步:擬議旅游開發(fā)項目↓第二步:項目影響因子的識別←-↓ 開發(fā)指導(dǎo)委員會與社區(qū)居民雙向溝通第三步:社區(qū)咨詢以獲得支持――↓第四步:項目可行性研究 ←專家就目標市場、經(jīng)濟狀況進行分析↓第五步:項目修訂 ←評估專家報告↓第六步:籌集開發(fā)資金 ←投資機構(gòu)項目權(quán)衡↓第七步:項目實施建立以上農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)程序是因為:首先,農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)要充分考慮社區(qū)利益,并在“資源+市場”開發(fā)導(dǎo)向下擬議旅游項目,既立足于資源優(yōu)勢,同時又考慮到旅游市場的需求。這一組織一般由村里有號召力并熱心旅游事業(yè)的干部組成,并能獲得廣大群眾的信任和認可,是廣大村民利益的代表者。目前我國農(nóng)村以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營主體,農(nóng)村的經(jīng)濟組織、行政管理組織和社會管理組織在不斷地弱化,如果不進行廣泛的動員則無法自行組織起來。旅游開發(fā)項目構(gòu)思拙劣或項目匆匆上馬,都可能導(dǎo)致開發(fā)失?。∕cKercher,2001)。農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)程序農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)是運用一定
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